Чтение онлайн

праву. Им выдвинута идея категорического императива, понимаемого как

всеобщий обязательный нравственный закон, которому все люди, независимо

от их происхождения, социального положения, должны подчиняться.

Существенный вклад в теорию правового государства внесли русские

мыслители А.Радищев, А.Герцен, Н.Добролюбов, учёные-юристы Б.Чичерин,

П.Новгородцев, Б.Кистяковский. Белорусский деятель Л.И.Сапега считал,

что общество без законов – это волчья стая. Значительными вехами на пути к

правовому государству стали Конституции США 1787 г. и Франции 1789 г.,

впервые закрепившие некоторые положения правовой государственности.

Таким образом, почти все теоретики концепции правового государства

считают необходимым создавать такую общественную систему, которая бы

защищала права и свободы граждан и обеспечивала бы их равенство перед

законом.

Основные принципы правового государства:

1) Основополагающий принцип – верховенство права (закона) в

обществе во всех сферах. Он закреплён в Конституции Республики Беларусь.

Законы правового государства опираются на Конституцию и обладают

наивысшей обязательной силой по сравнению со всеми иными

нормативными актами, издаваемыми государственными органами. Закон не

может быть отменён ни ведомственными актами, ни решениями партии.

2) Второй принцип правового государства – незыблемость свободы

личности, её прав и свобод, чести и достоинства, их охрана и

гарантированность. При этом следует иметь в виду, что права и свободы

человека не дарованы государством. Человек от природы обладает

основными правами, а государство обязано гарантировать их соблюдение. В

правовом государстве все законодательные акты согласуются с правами

человека. Например, американская революция наряду с Декларацией о

независимости приняла Билль о правах, Великая французская революция –

Декларацию прав человека и гражданина, а Генеральная Ассамблея ООН 10

декабря 1948 г. приняла Всеобщую Декларацию прав человека. В то же

время простое декларирование прав и свобод граждан ещё не означает, что

они соблюдаются в реальной жизни. В условиях демократизации во многих

странах СНГ права молодёжи на труд пока только декларация, т.к. многие

выпускники школ и вузов не могут найти работу.

3) Третий принцип правового государства – наличие эффективных форм

контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан, реализацией

законов, других нормативных актов. В частности, для контроля за

соблюдением международных документов о правах человека существуют

Международный суд в Гааге, Европейский суд в Страсбурге, создан пост

Уполномоченного по правам человека во многих странах.

4) Четвёртый принцип правового государства – это принцип разделения

властей. Принцип разделения властей предполагает единство и

взаимодействие властей, а также определённое верховенство

законодательной власти, конституционные решения которой обязательны для

всех.

5) Пятый принцип правового государства – взаимная ответственность

личности и государства. Это значит, что человек становится центром, вокруг

которого и в интересах которого функционирует государство. Государство,

издавая законы, принимает на себя конкретные обязанности по защите прав

граждан. Однако есть и другая сторона этой проблемы. Предоставление прав

предполагает выполнение гражданином определённых обязанностей.

Например, платить вовремя налоги, соблюдать законы, уважать права и

свободы других лиц и т.д. Чем ответственнее люди к этому подходят, тем

более широким диапазоном прав они обладают.

Следовательно, сущность правового государства не столько в законах

или их количестве, сколько в их уважении и соблюдении. Вполне понятно,

что для реализации прав человека необходимы социально-экономические

условия, развитие высокого уровня культуры, демократии и т.д. Вместе с тем

следует иметь в виду, что правовое государство не создаёт абсолютной

свободы личности. Свобода каждого кончается тем, где нарушается свобода

других. Но провозглашённые в правовом государстве индивидуальная

свобода, равноправие и невмешательство государства в дела гражданского

общества могут быть наиболее полно обеспечены в условиях социального

государства.

Социальное государство– это государство, стремящееся к обеспечению

достойных условий существования своих граждан, социальной

защищённости, соучастию в управлении государством, удовлетворению

материальных и духовных потребностей граждан. В 60-е гг. ХХ в.

социальные государства, имеющие высокий уровень экономического

развития, стали обеспечивать прожиточный минимум каждому. Это было

достигнуто путём перераспределения национального дохода в пользу менее

обеспеченных слоёв, проведения политики занятости, охраны труда,

развития общедоступного образования, здравоохранения и т.д. Деятельность

такого государства всегда многогранна. Оно стремится расширить права

личности и наполнить правовые нормы более справедливым содержанием. И

сегодня демократические государства ищут оптимальную меру сочетания

правового и социального принципов своей деятельности, хотя встречаются с

целым рядом объективных трудностей.

2.Формирование правового социального государства возможно лишь на

основе развитого гражданского общества. В истинном значении этого слова

гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных