Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей
Шрифт:
политологии. Оно позволяет представить политическую жизнь,
политический процесс в определенной целостности и устойчивости.
Стержнем политической системы, определяющим ее сущность,
природу, структуру и границы, является политическая власть. Поэтому в
самом широком смысле политическая система есть совокупность отношений
по поводу участия в политической власти.
Политическая система представляет собой сложную структуру,
включающую в себя различные компоненты:
– институциональный, состоящий из социально-политических
институтов и учреждений (государство, политические партии, общественные
движения, организации, объединения, средства массовой информации,
церковь и др.);
– функциональный, складывающийся из совокупности тех ролей и
функций, которые осуществляются как отдельными социально-
политическими институтами, так и их группами (формы и направления
политической деятельности, способы и методы осуществления власти,
средства воздействия на общественную жизнь и др.);
– регулятивный, выступающий как совокупность политико-правовых
норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами
политической системы (Конституция, законы, обычаи, традиции,
политические принципы, взгляды и др.);
– коммуникативный, представляющий собой совокупность
разнообразных отношений между субъектами политической системы по
поводу власти, в связи с выработкой и осуществлением политики;
– идеологический, включающий в себя совокупность политических
идей, теорий, концепций (политическое сознание, политическая и правовая
культура, политическая социализация).
Каждый из компонентов политической системы имеет свою
собственную особую структуру, формы внутренней и внешней организации и
способы выражения.
Среди политических институтов, оказывающих существенное влияние
на политический процесс, следует выделить государство и политические
партии. К ним примыкают различного рода общественные объединения и
организации, профессиональные и творческие союзы и др. Основным
назначением политических институтов является представительство коренных
интересов различных слоев общества. Центральным институтом власти в
обществе является государство.
Именно государство является официальным представителем всего
общества, от его имени принимаются властные решения, обязательные для
всего общества. Государство обеспечивает политическую организованность
общества, и в этом качестве оно занимает особое место в политической
системе, придавая ей целостность и устойчивость. По отношению к обществу
государство выступает как орудие руководства и управления. Кроме того,
государство играет значительную роль в реализации функций политической
системы.
В состав политической системы входят также политические
отношения. Они представляют собой разновидности общественных
отношений, которые отражают связи, возникающие по поводу политической
власти, ее завоевания, организации и использования. В процессе
функционирования общества политические отношения весьма подвижны и
динамичны. Их развитие определяется социально-классовой структурой
общества, политическим режимом, уровнем политического сознания,
идеологией и другими факторами. Одновременно политические отношения
выступают формой сохранения и закрепления политического опыта,
традиций, определенного уровня политической культуры. Характер
взаимодействия субъектов политического процесса определяет формы
политических отношений. Они могут выступать в форме принуждения,
конфликта или сотрудничества, консенсуса.
Существенным элементом политической системы являются
политические нормы и принципы. Они составляют нормативную основу
общественной жизни. Нормы регулируют деятельность политической
системы и характер политических отношений, придавая им упорядоченность
и стабильность. Через политические принципы и нормы получают
официальное признание и закрепление определенные социальные интересы и
политические устои. В то же время при помощи этих принципов и норм
политико-властные структуры решают проблему обеспечения общественного
развития в рамках законности, доводят до сведения общества свои цели,
определяют модель поведения участников политической жизни.
К числу элементов политической системы относятся также
политическое сознание и политическая культура. Отражение политических
отношений и интересов, оценка людьми политических явлений выражаются
в виде определенных понятий, идей, взглядов и теорий, которые в своей
совокупности образуют политическое сознание. Формируясь прежде всего
под влиянием конкретной социально-политической практики, представления,
ценностные ориентации и установки участников политической жизни, их
эмоции и предрассудки оказывают сильнейшее влияние на их поведение и
все политическое развитие.
Таким образом, политическая система представляет собой
совокупность государственных и общественных организаций, объединений,
правовых и политических норм, принципов организации и осуществления
политической власти в обществе.
Политическая система, будучи компонентом или подсистемой более
общей социальной системы, каковой выступает общество, выполняет по
отношению к нему и другим его подсистемам определенные функции. В
качестве важнейших функций политической системы признаются
следующие: интеграционная, целеполагающая, организаторская и