Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей
Шрифт:
В настоящее время, когда в обществе существует большое количество
партий, каждая из которых стремится заручиться как можно большей
поддержкой избирателей с тем, чтобы в той или иной мере приобщится к
власти, классовая и идеологическая приверженность партий стала уступать
электоральной, направленной на различные социальные слои общества.
Каковы же отличительные признаки партии. По меньшей мере можно
назвать 4 главных отличительных признака:
Наличие той или иной идеологии, определенной политической
ориентации, программы или политической платформы.
Поддержка народа или его части. Речь идет о наличии у партии
социальной базы, т.е. людей, которые поддерживают её своими голосами,
деньгами и т.д.
Наличие организационной структуры. Это означает, что политические
партии имеет свой аппарат, четкое внутреннее деление, которое существует
более или менее продолжительное время.
Наличие такой цели, как борьба за власть. Она и отличает партии от
каких-либо группировок, организаций, движений, существующих в
политической жизни общества. Партия всегда стремится овладеть властью, в
то время как они пытается влиять на неё, оставаясь за её пределами.
Существует множество определений партии. На наш взгляд, можно дать
следующее: «Политические партии – это добровольно организованные
политические объединения граждан, придерживающихся одной идеологии и
ориентированных на завоевание и осуществление политической власти».
Функции партий в политической жизни общества: представление
социальных интересов, социальная интеграция, создание идеологических
доктрин, борьба за государственную власть и участие в её осуществлении,
выработка политического курса, формирование общественного мнения,
политическое образование общества или его части, подготовка и выдвижение
кадров для государственного аппарата, профсоюзов и т.д.
Мир политических партий чрезвычайно разнообразен. Здесь находится
место самым различным объединениям – от традиционно сильных
консерваторов в Великобритании до партии любителей пива в Польше. В
основу классификации партий могут быть положены разные критерии:
социальный состав, идеологическая приверженность, принципы организации
и др.
Если, например, за основу классификации берется характер и задачи их
деятельности, то все существующие партии обычно сводятся к следующим
типам:
Революционные, стоящие за глубокие, коренные изменения в
общественных отношениях.
Реформаторские, выступающие за умеренные изменения в
общественных отношениях.
Консервативные, стоящие на позициях сохранения основных черт
современной жизни.
Реакционные, ставящие перед сбой задачи восстановления старых
структур.
В зависимости от участия в осуществлении власти, партии
подразделяются на правящие и оппозиционные.
По условиям деятельности партии могут подразделяться на легальные,
полулегальные и нелегальные. Весьма распространенным является способ
классификации партий по признаку прогрессивности или консервативности
политических программ. Те партии, которые отстаивают более или менее
прогрессивные общественно-политические цели, принято называть левыми,
защищающие существующие, устоявшиеся общественные порядки,
получили название правых, а те партии, которые занимают промежуточное
положение, нередко называют партиями центра.
По принципам организации партии можно разделить на кадровые и
массовые. Кадровые партии отличаются немногочисленностью и опираются,
прежде всего, на профессиональных политиков, финансовую элиту, которая
способна обеспечить материальную поддержку. Эти партии ориентированы
чаще всего на участие и победу на выборах. В их рядах насчитывается
большое количество парламентариев. Примерами кадровой партии можно
являются Демократическая и Республиканская партии США, Консервативная
партия Великобритании, Христианско-демократический союз в Германии
и др.
Массовые партии многочисленны. В финансовом смысле они
ориентируются на членские взносы, чаще всего имеют ярко выраженную
идеологическую направленность, занимаются пропагандой и воспитанием
масс. К ним относятся социалистические и коммунистические партии.
С точки зрения внутреннего устройства партии делятся на партии с
сильной и партии со слабой структурой. Партии с сильной структурой ведут
строгий учет численности, контролируют деятельность своих членов,
устанавливают жесткую партийную дисциплину. Депутаты парламента от
этой партии должны согласовывать свою позицию со позицией партии по
всем вопросам. Напротив, партии со слабой структурой не слишком
заботятся об учете своих членов и не требует о своих парламентариев
строгого соблюдения партийных директив.
Помимо приведенных, существует множество других классификаций.
Любую партию можно отнести сразу к нескольким типам. Она одновременно
может быть партией мировоззренческой, массовой, левой, обладающей
сильной структурой и т.д., т.е. существует целый ряд возможных
комбинаций, и о какой конкретно идет речь – должно уточнятся в процессе
анализа каждой конкретной партии.
2.Партийной системой называется совокупность существующих в
обществе партий и принципы взаимоотношений между ними. Оба эти
элемента обязательны для существования партийных систем. Если в
обществе нет партий (или партии и других организаций и движений, с
которыми она взаимодействует), не может идти речи о системе. Но даже если