Медиа-пиратство в развивающихся экономиках
Шрифт:
Чрезвычайно амбициозное соглашение 2006 года объединило Сообщество работников кино Ла Пасы и Национальную федерацию небольших аудиовизуальных и музыкальных торговцев (в большинстве сообщениях печати дублировано как «пиратское объединение»). Это соглашение призывает торговцев воздержаться от продажи VCD и DVD национальных и иностранных фильмов до их показа в кинотеатрах Ла Пасы — обычно трехмесячные период после выхода фильма. Еще боле необычной была роль, которую сыграла администрация города: договор создан при содействии администрации мера Ла Паса, а полицейские были назначены ответственными за его выполнение. [286]
286
Информацию по сектору фильмов в Ла Пасе, его пиратству и обращению, смотри Химпела(2008)
Договор, однако, был нарушен почти мгновенно. Пресса обвинила администрацию мера в выдаче «зеленого света пиратству». Организация по правам музыкантов, Боливийское сообщество авторов и музыкальных композиторов, обвинило в неуважении к правам международных артистов. Но реальный ущерб был причинен торговцами, не состоящими в объединении или теми, кто состоял в других объединениях, и не были ограничены этим соглашением, они уничтожил его эффективность.
Осложнение современных отношения между Боливией и США, также недавний провал Американских переговоров, далее исключение из ATPDEA, кажется маловероятным, что внешнее давление окажет влияние на Боливийское законодательство или на правоприменительную практику в ближайшем будущем. Тем не менее, внутренние попытки защитить, контролировать, и разработать местную интеллектуальную собственность можно доказать более последовательно. Согласно Зарубежной торговоинформационной системе организации Соединенных Штатов: «Настоящий глава SE-NAPI, назначенный президентом Эво Моралесом, заявил о революции в SENAPI, и в настоящее время администрация кажется сконцентрированной на регистрации современных знаний». Новая Боливийская конституция, установленная в 2009 году, и объединенная национальная декларация 2007 года по правам местных людей, которую первая подписала Боливия, могут также привести к новому законодательству, защищающему местную культурную продукцию. Декларация заявляет:
Статья 3.1:
«Граждане имеют право поддерживать, контролировать, защищать и разрабатывать свои культурные наследия, традиционные знания и традиционные культурные выражения, так же как и выражение их наук, технологий и культур, включая человеческие и генетические ресурсы, семена, медикаменты, знания свойств фауны и флоры, устные традиции, литература, дизайн, спорт и традиционные игры, визуальные и выразительные искусства. Они также имеют право поддерживать, контролировать, защищать свою интеллектуальную собственность через эти культурные наследия, традиционные знания, и традиционное культурное выражение.» (UN General Assembly 2007:11)
Организация местных артистов усиленно лоббировала правительство, для того, чтобы защитить свои права. Главной причиной их недовольства является существующие сообщества музыкальных прав, которые артисты обвиняют в плагиате, и в том, что сами артисты исключены из этих сообществ. Это другая сторона политики интеллектуальной собственности в современной Боливии — не просто государственная неспособность осуществлять антипиратские законы и пересмотреть законодательство, связанное с товарными знаками, но и уверенность некоторых важных заинтересованных сторон, в том, что существующие международные IP меры увеличивают местное и глобальное неравноправие. Это мнение довольно распространенное в данном регионе: оно также фигурирует в альтернативном региональном торговом соглашении, спонсируемом в 2003 году Венесуэлой, ’’Боливийский альянс для нашей Америки»(ALBA), который включает Боливию и еще 8 стран:
«Внутри общей структуры несбалансированных отношений между Севером и Югом, преимущества Севера практически очевидны в научной и технической областях. Международный режим интеллектуальной собственности стратегически позиционирован для акцентирования дисбаланса. Система защищает сильные страны, в то время как оставляет незащищенными области, в которых беднейшие страны Северной Америки имеют реальные преимущества: генетическое биологическое разнообразие их территорий, и древние знания местных, сельскохозяйственных сообществ.(АLBА)»
Каким образом Боливийское правительство будет справляться с данными проблемами и разрабатывать и осуществлять данную стратегию — покажет время. Но очевидно, что принуждение силой вряд ли является подходящим решением — даже если использовать принуждение для поддержки местных производителей. Как и во многих других странах, аудиозаписи музыкальных композиций в Боливии приобретает, главным образом, стимулирующую роль относительно заработка артиста, а не прямую функцию источника доходов. В Боливии и в других странах со сходной экономической ситуацией, важным является тот факт, что для большинства потребителей и артистов это не является переменой к худшему. Стимулирующей функцией, в Боливии, является не остатком от энергичного музыкального бизнеса, но скорее новым источником ценностей для местных артистов и знаком о помощи широкой аудитории музыкальных слушателей существующих при старой модели. Очень важный вопрос — каким образом эта музыкальная экономика предоставляет пути к легальности и высоким доходам. Но этот вопрос не нов для Боливии, где большинству артистов, даже самым знаменитым региональным исполнителям и авторам песен, всегда приходилось комбинировать музыку с другими видами экономической активности. В эру, предшествующую повсеместному пиратству, существовало небольшое количество музыкантов, и для них такой разницы не было.
Этот доклад основан на интервью с музыкантами, продюсерами, и продавцов из разных частей Боливии (также из соседней Перу). Это часть большого этнографического исследования, проводимого Боливией между Сентябрем 2007 и Августом 2008 при поддержке British Academy и UK Arts and Humanities Research Council (AHRC).
ALBA (Alianza Bolivariana para para los Pueblos de Nuestra Americas). n.d. «What is the ALBA?»alternativabolivariana.org/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=1981.
Arratia, Orlando. 2009. Bolivia: Universal Broadband Access; Advances and Challenges. Melville, South Africa: Association for Progressive Communications.
http://www.apc.org/en/system/files/CILACInvestigacionBolivia_ EN_20090707.pdf.
BBC News. 2008. «Bolivia Tells US Envoy to Leave.» September 11.americas/7609487.stm.
Himpele, Jeffrey D. 2008. Circuits of Culture: Media, Politics, and Indigenous Identity in the Andes. Minneapolis: University of Minnesota Press.
IIPA (International Intellectual Property Alliance). 2006. Special 301 Report on Copyright Protection and Enforcement: Bolivia. Washington, DC: IIPA. http://www.iipa.com/rbc/2006/2006SPEC301B0LIVIA.pdf.
– . 2008. «Comment on Andean Trade Preferences Act: Effect on the U.S. Economy and on Andean Drug
Crop Eradication.» Accessed August 11, 2008.IIPAAndeanATPAfilingtoUSITCfinal07292008.pdf.
– . 2010. 2010 Special 301 Report on Copyright Protection and Enforcement: Peru. Washington, DC: IIPA.
Jordan, Wilfredo. 2008. «El Negocio de CD ‘Piratas’ se Yergue Entre la Informalidad y el Contrabando.» Wilfredo Jordan Blog, December 15. Accessed March 25, 2010. http://wilfredojordan.blogspot.com/2008/12/el-negocio-de-cd-piratas-se-yergue.html..
La Razon. 2000. «La Pirateria Hiere a la Industria y Priva de $US 15 Milliones al Pais.» January 7.
Ortiz, Pablo, and Ricardo Herrera. 2003. «Lauro & Cia Cerro Como Productora Fonografica.» El Deber, February 11.
Schneider, Freidrich. 2002. «Size and Measurement of the Informal Economy in 11 °Countries Around the World.» Paper presented at a workshop of the Australian National Tax Centre, Canberra, July 17. http:// rru.worldbank.org/Documents/PapersLinks/informal_economy.pdf.