Международное публичное право
Шрифт:
Пр. режим проливов закреплен впервые в Единой конвенции ООН по морскому праву 1982г., в кот. подтверждается общепризнанная норма МП относительно свободы транзитного прохода всех судов и пролета летальных аппаратов. Транзитный проход представляет собой осущ-ние свободы судоходства и полета с целью непрерывного и быстрого транзита ч/з пролив между одной частью открытого моря или эк-кой зоны и другой частью.
Одн., требование о транзите не исключает проход ч/з пролив для целей входа, выхода или возвращения из гос-ва, граничащего с проливом, при соблюдении условий входа в такое гос-во.
Если пролив образуется островом гос-ва, граничащего с проливом, и его континентальной частью, транзитный проход не применяется.
Суда и летательные аппараты при осущ-нии транзита обязаны воздерживаться от любой угрозы силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности или полит. независимости гос-в, граничащих с проливом.
Наряду с транзитным проходом в М/У проливах сущ-ет режим мирного прохода (это такой проход, кот. не нарушает мир, добрый порядок и безопасность прибрежного к проливу гос-ва). Однако режим мирного прохода применяется в проливах, используемых для М/У судоходства лишь в след. случаях:
– если проливы исключены из сферы применения режима транзитного прохода;
– если такие проливы находятся между частью открытого моря или исключительной эк-кой зоны и территориальным морем др. гос-ва.
Режим Черноморских проливов (Босфор и Дарданеллы, и Мраморное море) установлен в
– торговые суда всех гос-в пользуются полной свободой прохода и плавания ч/з проливы как в мир. время, так и во время войны (если Турц. в ней не участвует);
– в мир. время проход воен. судов нечерноморских гос-в ограничен в зависимости от типа корабля, сроков пребывания в черном море (до 21дн.);
– черноморские державы им. право проводить ч/з проливы любые воен. корабли и подводные лодки в надводном состоянии;
– во вр. войны, если Турц. не явл. воюющей стороной, проливы закрыты для прохода кораблей воюющих гос-в;
– если Турц. явл. воюющей стороной, то проход воен. кораблей ч/з проливы полностью зависит от ее усмотрения.
В январе 1994г. в Турции опубликован Регламент о порядке морского судоходства в зоне проливов и Мраморного моря. Регламент предусматривает обязательное предоставление судами значительного кол-ва сообщений, применение к транзитным судам мер нац. контроля, а к их капитанам и членам экипажей – мер наказания. Турецкий Регламент вводит ограничения для прохода крупнотоннажных судов, перевозящих опасные грузы, что влечет эк-кие потери в первую очередь для рос-го танкерного флота.
18. Правовая природа НАТО.
НАТО (орг-ция североатлантического д-ра) – межправительственная орг-ция, созданная в 1949г. Ее членами являются США и Канада. НАТО кроме членства опр-ла второе направление – программа во имя мира.
НАТО призвана обеспечивать справедливый и прочный мир в Европе на основе общих ценностей демократии, прав человека и правового гос-ва. Страны НАТО решили объединить свои усилия для коллективной обороны и сохранения мира и безопасности.
НАТО создавалась как военно-политическая орг-ция, целью кот б. полит. и воен. сотрудничество. Но постепенно реформировалась в военно-политический союз.
Согласно Североатлантическому д-ру вооруженное нападение против одной или нескольких стран НАТО в Евр. или Сев. Америке будут рассматриваться как нападение против всех стран блока.
Руководящими
Основные п-ципы сотрудничества России с НАТО закреплены в Основополагающем акте 1997г. о взаимных отн-ниях, сотрудничестве и безопасности между РФ и Орг-цией североатлантического д-ра. Для осущ-ния деят-ти и целей, предусмотренных актом был создан совместный постоянный совет Россия – НАТО. Задачей этого органа будет форм-ние более высокого уровня доверия, ед-ва целей и навыков, консультаций и сотрудничества между Россией и НАТО.
Минусы НАТО:
1. не соот-ет п-пу открытости;
2. нет признака наднац-ти;
3. неравенство голосов при принятии решений (самый большой взнос у США)
4. США взяли опр-щий верх, т.к. именно под их давлением НАТО поддержало те действия, кот. были подвержены критике.
Билет 7
19.Возникновение в условиях глобализации международных отношений качественно новых международных проблем. ИСКЛЮЧЕН
20. Правовой статус временных миссий ad hoc.
Под спец. миссией понимается временная миссия, по своему х-ру представляющая гос-во и направ-ная одним гос-вом в др. с согласия последнего для совместного рассмотрения опр-ных вопросов или для выполнения в отн-нии него опр-ной задачи.
Согласно Конвенции 1969г. возможно направление одной и той же спец. миссии в два или несколько гос-в для рассмотрения вопроса, представляющего для них общий интерес.
Направление спец. миссии в др.гос-во осущ-тся по взаимному соглашению, предварительно полученному ч/з дип. или иные каналы.
Спец. миссия состоит из одного или неск-ких представителей посылающего гос-ва, из числа кот. это гос-во назначает главу миссии. В спец. миссию м. входить дип-кий, административно-технический и обслуживающий персонал.
Принимающее гос-во должно предоставить спец. миссии возм-сти, необходимые для выполнения ее ф-ций, учитывая ее х-р и задание.
Местопребыванием миссии является место, установленное по соглашению между заинтересованными гос-вами, в случае отсутствия соглашения – там же где расположено МИД принимающего гос-ва.
В соотв-вии с конвенцией спец. миссии двух или неск-ких гос-в м. собраться на тер-рии 3-го гос-ва только после получения прямо выраженного согласия этого гос-ва, кот. сохраняет за собой право его аннулировать.