ЖАНРЫ

Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина
Шрифт:

Китай является одним из основных потребителей природных ресурсов, в особенности ископаемых энергоносителей. Стратегия экологической цивилизации популяризирует развитие с низким или умеренным потреблением ископаемых источников энергии, что способствует осуществлению экономического развития Китая, не наносящего вреда окружающей среде. В то же время, благодаря сотрудничеству с международными организациями, стратегия экологической цивилизации поможет решить проблему глобального изменения климата, а возобновляемые источники энергии придут на смену иссякающим ископаемым энергоносителям.

Этот новый план развития на ряду со стремлением к экономическому развитию также требует сокращения объема выбросов парниковых газов и загрязнения окружающей среды, требует поиска новых двигателей развития, основанных на зеленых технологиях и экологически чистых источниках энергии, чтобы создать новые рабочие возможности. Эта новая стратегия отражает взаимовыгодные, сбалансированные отношения между экономическим развитием и окружающей средой.

Признание взаимосвязи между экологической цивилизацией и устойчивым развитием очень важно. Наиболее широко принятое определение устойчивого развития дано в статье «Наше общее будущее» (1987), которое было опубликовано Всемирной комиссией по окружающей среде и развитию под председательством госпожи Брундтланд, оно сформулировано как «развитие, удовлетворяющее потребности настоящего времени, но не ставящее под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». В 1992 году на «Саммите Земли» в Рио-де-Жанейро и на Конференции ООН по устойчивому развитию (саммит «Рио + 20») было дано более прикладное определение устойчивого развития, состоящее из трех аспектов: экономического, социального и экологического.

Широко распространено мнение о том, что все страны стремятся достигнуть устойчивого развития и наладить связи между экономикой, окружающей средой и обществом. В 2015 году ООН опубликовала 17 целей в области устойчивого развития и 169 связанных с ними конкретных задач, которые представляют собой единое целое и не могут быть разделены. Эти цели призывают все страны скооперироваться ради завершения еще не осуществленных Целей развития тысячелетия ООН, и проложить путь поистине устойчивому развитию всего мира. Однако следует иметь в виду, что цели развития тысячелетия в первую очередь направлены на развивающиеся страны, а цели устойчивого развития – на все страны, а не только на развивающиеся. В будущем очень важным аспектом станет последовательное сопоставление стратегии экологической цивилизации с конкретным содержанием целей устойчивого развития, чтобы оценивать усилия по достижению целей устойчивого развития, предпринимаемые внутри страны и за рубежом.

Следовательно, для достижения устойчивого развития необходимо чтобы эффективно функционировали и другие политические курсы и стратегии. Политика социального развития включает создание различных систем социального обеспечения и безопаности с целью искоренения бедности, уравнивания доходов, расширения прав и обеспечения гендерного равенства.

Стратегия экологической цивилизации на ряду с осуществлением ускоренного экономического развития учитывает возможность истощения природных ресурсов и сокращение выбросов парниковых газов. Для достижения поставленной цели правительство Китая определило эту стратегию как одну из основных стратегий 13-й пятилетки (2016–2020 годы).

Чтобы достичь устойчивого развития недостаточно полагаться лишь на стратегию экологической цивилизации. Потому необычайно важно учитывать еще больше целей, направленных на социальное развитие, включая уравнивание доходов, расширение прав и искоренение бедности, которые также являются содержанием целей ООН в области устойчивого развития. Путем дальнейшего сотрудничества с другими развитыми и развивающимися странами, китайская стратегия экологической цивилизации поможет сократить выбросы парниковых газов и внедрить возобновляемые источники энергии взамен невозобновляемых природных ресурсов, тем самым осуществив устойчивое развитие.

Китай создает собственную экологическую цивилизацию

Джон Беллами Фостер (John Bellamy Foster)

профессор социологии Университета Орегона, США

Китай стал пионером в строительстве новой экологической цивилизации, которая должна развиваться в направлении, совершенно отличном от предыдущего, необходимо еще решительней отказаться от модели политического режима западных стран, ориентированного на капитал.

В последние десятилетия люди проявляли большой интерес к экологическим идеям К. Маркса, отсюда и возникла так называемая идея «экологического марксизма». Она заключается в том, что состоятельная критика экологической ситуации была изначально заложена в классической теории марксизма. К. Маркс недвусмысленно определил социализм как условие развития экологического общества или экологической цивилизации, то есть как осуществление разумного «метаболизма» между людьми и природой. С точки зрения социальной экологии более высокого уровня, земля, рассматриваемая в качестве частной собственности, это такой же абсурд, как и ситуация, когда человек владеет другим человеком как частной собственностью. Даже общество, страна или же все существующие общества в целом не могут владеть планетой.

Совершенно очевидно, что Китай придает столь большое значение экологической цивилизации в связи с широким толкованием социалистического подхода, на него оказала влияние как аналитическая теория К. Маркса, так и собственная уникальная история, культура и актуальный контекст. В отличие от Запада, земля в Китае по-прежнему принадлежит государству или коллективу. Это ясно свидетельствует, что утверждение: «Инициируемое Китаем строительство экологической цивилизации является непосредственным результатом экологической модернизации по западному образцу», – является ошибочным.

В 2012 году 18-й съезд КПК официально включил «создание экологической цивилизации» в устав партии. Прежде всего, эта стратегия Китая базируется на реальных потребностях, возникающих в контексте серьезного разрушения экологической системы. Во-вторых, это эффективный ответ правительства Китая на многочисленные протесты против загрязнения окружающей среды внутри страны. Что еще более важно, китайское правительство уже инвестировало значительные средства во многие области, такие как планирование, производство и научно-техническое развитие. Несомненно, это свидетельствует о решимости Коммунистической партии Китая в отношении создания экологической цивилизации.

На сегодняшний день экологические проблемы, стоящие перед Китаем, по-прежнему серьезны. Правительство Китая уже предприняло множество активных мер по достижению устойчивого развития, в том числе были целенаправленно снижены цели экономического роста, был взят курс на модель экологически сбалансированного роста; активно внедряются новые энергетические технологии, такие как солнечная и ветровая энергия; постоянно растет потребительский спрос на энергоресурсы, не связанные с ископаемым топливом; была установлена «красная линия» с целью сохранить не менее 120 миллионов гектаров пахотных земель. При реализации планов «12-й пятилетки» доля основных загрязняющих воздух веществ была снижена на 8-10%; в 2014 году в общей сложности из эксплуатации было выведено 6 миллионов транспортных средств с высоким уровнем загрязнения. Была инициирована кампания по экономному образу жизни правительственных чиновников, против расточительных нравов служащих. Правительство не перестает критиковать «культ измерения валового внутреннего продукта». Правительство пообещало к 2020 году снизить интенсивность выбросов углекислого газа на единицу ВВП на 40-45% по сравнению с аналогичными показателями 2005 года, и что в 2030 году будет зафиксировано последнее максимальное значение выбросов углекислого газа, притом будут приложены все силы, чтобы достичь этого как можно раньше; внедрить новую политику налогообложения в сфере угольной энергетики.

Начиная с 2015 года, в течение последующих 10 лет совокупный объем китайской экономики и численность постоянного городского населения продолжат расти. Это будет сопровождаться более масштабными операциями по внедрению механизации в еще большем числе семейных хозяйств в сельских районах Китая. Столкнувшись с такими вызовами, Китай стал пионером в строительстве новой экологической цивилизации, которая должна развиваться в направлении, совершенно отличном от предыдущего, необходимо еще решительней отказаться от модели политического режима западных стран, ориентированного на капитал. Именно такая модель примет на себя ответственность по разрешению сложной экологической ситуации, сложившейся на сегодняшний день.

Новая концепция развития Китая направляет развитие мировой экономики

Ив Тибергиен (Yves Tiberghien)

директор Института азиатских исследований в Университете Британской Колумбии, Канада

За последние 15 лет мы пережили крупнейшую в 21-м веке перестановку экономических сил и смещение экономического центра. Это необычайно редкий исторический сдвиг. В 1990 году на долю Китая приходилось только 1,83% мирового ВВП, а в 2015 году уже 15%. До 2000 года совокупный объем экономик стран ОЭСР составлял 60-65% объема мировой экономики, а с 2000 по 2011 год их доля сократилась до 48%. Это означает, что развитые экономики больше не являются основными субъектами мировой экономики.

Поделиться с друзьями: