Национальные приоритеты
Шрифт:
В прошлом году принята программа по содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Этот процесс в рамках региональных программ начнется уже с этого года. Также начинается реализация ряда мероприятий, направленных на поддержку семьи, материнства и детства. Существенно повышено пособие по уходу за ребенком до полутора лет: до 1,5 тыс. рублей – для первого ребенка и до 3 тысяч – для второго и последующих детей. Введено новое единовременное пособие при всех формах устройства ребенка в замещающую семью. Установлен порядок компенсаций части родительской платы за посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения.
С 1 января на практике запущена программа материнского капитала, который предоставляется женщинам, которые родили второго и последующих детей. Первые сертификаты на материнский капитал уже получены.
Учитывая масштаб и социальную значимость этих социальных обязательств, будем вести, естественно, за этим постоянный контроль.
И, наконец, с 2008 года мы планируем дополнить проект «Здравоохранение» рядом мероприятий, которые направлены на снижение смертности от управляемых причин. Это меры по организации более качественной помощи при дорожно-транспортных происшествиях, при острых отравлениях, а также более эффективной формы лечения при сосудистых заболеваниях, снижение смертности от травматизма и профессиональных заболеваний.
Совершенно очевидно, что ключевую роль в демографической политике должны сыграть региональные и местные власти. Задача же федеральных властей, помимо выделения соответствующего ресурса, – это установление общих правил, норм и гарантий, которые смогут заработать в том случае, если они получат соответствующую поддержку в регионах. Именно на эти гарантии и направлена сегодняшняя деятельность. Кроме того, в ведении регионов сегодня находится выплата детских пособий и компенсаций родительской платы за посещение ребенком детского дошкольного учреждения.
Регионы начали получать субсидии из федерального бюджета на реализацию этих мер, и необходимая нормативно-правовая база на федеральном уровне создана.
Это и те законы, которые вы, уважаемые коллеги, приняли, и подзаконные акты Правительства, которые в прошлом году удалось принять до наступления времени выплат.
Завершая, еще два слова об одном проекте, который не включен в государственные проекты, но по своей сути является таковым. Это проект газификации, корпоративный проект «Газпрома», но он имеет общегосударственное значение.
На заседании совета директоров, которое прошло 19 декабря прошлого года, мы рассмотрели весь спектр вопросов, связанных с ним. В бюджете «Газпрома» предусмотрены инвестиции в сумме 20 млрд. рублей на 2007 год, а всего на эту программу в рамках корпоративного бюджета предусмотрено выделить 43 миллиарда. В 2005 году это было 5 миллиардов, в прошлом (2006 году. – Примеч. ред.) —17 миллиардов и в наступившем (2007 году. – Примеч. ред.) — 20 млрд. рублей.
Это не считая средств, которые в рамках софинансирования выделяют регионы. Работа идет в 58 регионах, графики синхронизации подписаны. Между «Газпромом» и субъектами Федерации распределены обязанности по поводу того, как финансировать этот важнейший проект. Потому как межпоселковые сети финансирует «Газпром», как единая газотранспортная система России, а внутрипоселковые, внутридомовые сети финансирует местная администрация.
Итогом должно стать повышение уровня газификации до 67 % в городе и до 44 % на селе. Мы и дальше, естественно, эту работу будем продолжать, это лишь один из рубежей. Очевидно, что газификация – неотъемлемое условие для того, чтобы реализовывались другие национальные проекты: и строительство жилья, и аграрный проект, да и просто нормальные человеческие условия были в домах наших граждан.
Результаты в целом, еще раз повторю, в этой части неплохие, работа будет продолжаться.
Завершая свое выступление, хотел бы еще раз поблагодарить депутатский корпус за плодотворное сотрудничество, за быструю реакцию на те инициативы, которые рождались, по сути, «с колес» в ходе работы над национальными приоритетами в прошлом году. В рамках национальных проектов нам предстоит еще большая совместная работа, и прежде всего законодательная. Я убежден, что она принесет ощутимый результат для всех российских граждан. Спасибо.
Уважаемые коллеги!
Теперь буквально несколько слов в завершение. Прежде всего, хотел бы выразить признательность за такое конструктивное и полновесное обсуждение тех программ, которыми мы с вами, уважаемые коллеги, совместно занимаемся. Обсуждение было очень полезным. Во всяком случае, я думаю, что мы еще раз вернемся к заданным вами вопросам. По конкретным предложениям просто подготовимся и, может быть, в рамках тех совещаний, которые проходят по национальным проектам, дадим на них тот или иной ответ. В любом случае такого рода обсуждение всегда весьма полезно.
Несколько слов по идеологии национальных проектов. Конечно, мы понимаем, что национальные проекты – это фрагменты работы, и в этом их основной смысл. Это тот сигнал, который государство послало в ключевые, самые болезненные сферы нашей жизни. Этот сигнал услышан: работа началась везде.
Она началась на федеральном уровне, она идет в регионах, и она идет в муниципалитетах. На мой взгляд, это самый главный итог первого года работы над национальными проектами. Помимо того, что этот сигнал прошел, этот сигнал был подкреплен деньгами.
Да, в рамках этой работы далеко не все вопросы решаются. Но для того, чтобы это затронуло базовые вещи, необходимо подготовиться к тому, чтобы происходили соответствующие реформы, происходила модернизация или происходил возврат к проверенным конструкциям. Вот на эту подготовку требуется время. Работа в рамках пилотных проектов и в образовании, и в здравоохранении – это как раз уже работа над базовыми вещами, а не распространение каких-то денег по тем или иным направлениям.
Если нам удастся апробировать в рамках этих «пилотов» новые подходы, мы приступим к их широкомасштабному внедрению, и тогда, будем надеяться, работа над национальными проектами превратится из фрагментов в достижение всеобъемлющего результата по всем направлениям нашей жизни. Я рассчитываю на то, что мы и дальше будем встречаться и обсуждать ход работы над национальными приоритетами, потому что работа над ними – это и есть квинтэссенция нашей жизни.
Спасибо, уважаемые коллеги.
Во-первых, спасибо Государственной Думе за то, что она так внимательно относится к национальным проектам и так оперативно откликается на те идеи, которые формулируются по ходу работы. Может быть, самое главное, что в национальных проектах мы создали совершенно полноценную конструкцию работы между законодательной и исполнительной властью, которая позволяет решать всякого рода проблемы, что называется «с колес».