Чтение онлайн

В частности, прекращение деятельности общественного объединения по действующему в РСФСР Закону СССР от 9 октября 1990 года «Об общественных объединениях» возможно только по собственному решению объединения (ст. 14) или по решению суда (ст. 22).

Президент РСФСР сначала своим указом № 79 от 23 августа 1991 года «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР» «приостановил деятельность органов и организаций Коммунистической партии РСФСР «до окончательного разрешения в судебном порядке вопроса о неконституционности деятельности Компартии РСФСР». Заметим сразу, что и этот акт президента был противоправным, поскольку «приостановление» деятельности общественного объединения можно только в условиях чрезвычайного положения, а его не было в момент издания данного указа и нет в настоящее время.

Вслед за этим, вопреки своему же указу от 23 августа 1991 года о приостановлении деятельности Компартии РСФСР «до окончательного разрешения в судебном порядке вопроса о неконституционности действий Компартии РСФСР», Б. Н. Ельцин 6 ноября 1991 издал указ «О деятельности КПСС и КП РСФСР», которым прекратил на территории РСФСР деятельность КПСС и КП РСФСР, а их организационные структуры распустил.

Тем самым президент РСФСР фактически присвоил полномочия судебной власти, что противоречит положениям ст. 163 Конституции РСФСР».

Под заявлением – подписи 35 депутатов.

В канун громкого судебного процесса официальная пресса усилила критику КПСС, формируя у общественности негативное отношение к недавней «руководящей и направляющей». 4 мая 1992 года газета «Известия» опубликовала интервью эксперта Конституционного суда Б. Пугачева, который доказывал, что «КПСС была не партией, а преступной государственной структурой». Эти слова были вынесены в заглавие публикации.

Пугачев Борис Михайлович был членом КПСС, доктором исторических и кандидатом философских наук. В течение десяти лет он руководил отделом Академии общественных наук при ЦК КПСС, специализировался в области политических и экономических отношений социалистического содружества.

«Особенностями Коммунистической партии определяется и мера ответственности за ее деяния, – говорил человек, чей отец погиб на фронте. – Каждый, кто не был инициатором, организатором и вдохновителем конкретных «исторических» решений, сам должен осознать, в какой партии он состоял, и пересмотреть свою жизнь, взгляды перед судом своей совести. Это исключительно личное дело.

Коммунистическая идеология была поначалу гуманистической, близкой к христианству. Идеи социальной справедливости, человеческого равенства – мировоззрение угнетенных, задавленных, идеал мечтателей и утопистов. История, увы, довела ее до «научного коммунизма», до Маркса, соединившего справедливость с насилием – диктатурой пролетариата, делением общества на враждебные классы. У Ленина гуманная цель – справедливость – осталась за рамками, а средство – насилие – выдвинулось на первый план. При Сталине коммунистическая идея была окончательно сведена к тоталитаризму. При этом множество людей продолжало верить в строительство рая на земле. Как говорится, «о, святая простота».

Пугачев и газета «Известия», похоже, попытались предвосхитить события. Конституционному суду ничего не оставалось делать, как выступить с заявлением: «Решение судей будет вырабатываться во время судебного заседания, не раньше и не позже. Суд, где заслушиваются представители спорящих сторон, эксперты, руководители государства, – это не пустая формальность, не спектакль, призванный «расцветить» готовый заранее вариант. Суд – это совместный поиск решения, и любые попытки предвосхитить события и навязать суду свое мнение недопустимы и противозаконны. Пугачев высказал свое собственное мнение и, не являясь сотрудником КС, нарушил профессиональную этику. КС вынужден отказаться от его услуг как эксперта».

21 апреля VI съезд народных депутатов РСФСР внес поправки в статью 165 и принял новую статью 165-1 Конституции, которыми значительно расширялась компетенция Конституционного суда. Ему теперь предоставлялось право рассматривать дела о конституционности партий. В декабре 1991 года, когда группа народных депутатов готовила свое ходатайство, такими правами Конституционный суд не обладал.

Но самое интересное заключалось в том, что закон о поправках в Конституцию был опубликован только 16 мая 1992 года, да и то в московском выпуске официальной «Российской газеты». В региональных выпусках сообщения об этом не было. Приехавшие на процесс эксперты от коммунистов узнали о новшествах только в Москве! Президентская сторона явно пыталась переиграть коммунистов.

Неожиданным для них стало ходатайство народного депутата, лидера социал-демократической партии Олега Румянцева в Конституционный суд о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР. Накануне открытия процесса, 25 мая, группа депутатов поддержала Румянцева, направив в Конституционный суд аналогичные заявления. Это был хитрый юридический ход.

Из ходатайства члена Верховного Совета Российской Федерации Олега Германовича Румянцева в Конституционный суд.

«Считаю, что КПСС должна быть признана неконституционной как, во-первых, разжигающая социальную рознь.

Самой сутью коммунистической идеологии, лежащей в основе деятельности КПСС, является тезис о преступном и антигуманном характере частной собственности, а следовательно, и основанной на этом институте деятельности.

Понимание места, отведенного КПСС самой себе в политической системе, подтверждается ее программно-уставными документами. Например, в части 4 новой редакции Программы КПСС (с. 76) зафиксировано: «КПСС считает необходимым тщательно учитывать специфику функций партийных, государственных и общественных органов, координировать их работу…» Вполне очевидно, что организация, которая объявляет о себе в своем программном документе как о «координаторе» деятельности государственных органов, исходит из представления о себе как о надстоящей по отношению ко всем ним инстанции. В разделе 4 части 2 новой редакции Программы КПСС говорится, что «под ее (партии) руководством функционируют все другие звенья этой системы – Советское государство, профессиональные союзы» и т. д., что отчетливо подтверждает вышесказанное.

Наиболее неприкрыто вмешательство КПСС в управление чисто государственными структурами прослеживается по Программе и Уставу КПСС в отношении к Вооруженным Силам. В статье 68 Устава КПСС, принятого на ХХVII съезде КПСС, прямо сказано, что «Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота работает на правах отдела ЦК КПСС». А в Программе КПСС заявлено (с. 49), что «КПСС считает необходимым и в дальнейшем усиливать свое организующее и направляющее влияние на жизнь и деятельность Вооруженных Сил, укреплять единоначалие…». В закрытом положении о КГБ от 1959 года содержится прямое указание на то, что КГБ является вооруженным отрядом партии и что действует под контролем руководства КПСС. Согласно Уставу КПСС (лишь в самое последнее время это положение было отменено), парторганизациям было предоставлено право контроля за деятельностью администрации предприятий.

КПСС по своему организационному строению и реальной внутрипартийной жизни (членство, денежные взносы, съезды и др.), являлась, безусловно, политической партией. Ее исполнительные структуры, однако, функционировали одновременно как и внеконституционные органы государственной власти на уровнях от высшего до низшего».

Конституционный суд Российской Федерации был избран на V (внеочередном) съезде народных депутатов РСФСР 30 октября 1991 года. Тогда в члены суда было выдвинуто 23 кандидатуры, но прошло только 13. Два места остались вакантными.

Кто персонально должен был определить судьбу самой могущественной в ХХ веке политической партии, подвести итог деятельности миллионов состоявших в ней в разное время людей? Перечисляем по алфавиту.

Аметистов Эрнест Михайлович. Родился в 1934 году в Ленинграде. В 1958 году окончил юридический факультет МГУ. Доктор юридических наук, специалист по государственному праву. Работал в издательствах «Юридическая литература», «Международные отношения», в Институте международного рабочего движения АН СССР, был ведущим научным сотрудником ВНИИ советского государственного строительства и законодательства. В 1987 году вышел из КПСС.