Чтение онлайн

Болгария уже имеет опыт тотальной перерегистрации религиозных организаций и связанных с этим конфликтов. В феврале 1994 г. был принят закон в соответствии с которым от всех религиозных организаций требовалось перерегистрироваться, причём перерегистрироваться они могли только с согласия Совета Министров.

В июне 1994 г. болгарское правительство признало право на перерегистрацию 17 религиозных организаций. 24 религиозным организациям, в том числе ассоциации Свидетелей Иеговы (зарегистрирована в 1991 г.), Советом Министров было отказано в праве на перерегистрацию. Свидетели Иеговы подали иск в болгарский Верховный суд, который в марте 1995 г был отклонён.

С августа 1994 г. начались полицейские акции против Свидетелей Иеговы: разгон собраний, аресты активистов, изъятия религиозной литературы, избиения полицией распространителей литературы. Были высланы из Болгарии иностранные миссионеры (поляки) — Свидетели Иеговы. В средствах массовой информации по инициативе правительства была развёрнута клеветническая кампания против ассоциации Свидетелей Иеговы.

Каких результатов добилось правительство Болгарии в борьбе со Свидетелями Иеговы? За 1994 г. их число увеличилось на 23%, за 1996 г. — на 19%, за 1997 г. — на 17%, а за 1998 г. — ещё на 12%, составив 996 человек. Кроме того, в сентябре 1995 г. Свидетели Иеговы подали иск к правительству Болгарии в Европейскую комиссию по правам человека. В июне 1997 г. комиссия приняла решение, в котором признаёт правомерность иска.

В марте 1998 г. Европейская комиссия по правам человека одобрила мировое соглашение между Христианским объединением Свидетелей Иеговы и Правительством Республики Болгарии, в котором правительство Болгарии обязалось зарегистрировать Свидетелей Иеговы в качестве религиозной организации и внести в парламент законопроект об альтернативной гражданской службе. Свидетели Иеговы были зарегистрированы в Республике Болгарии в октябре 1998 г.

Не повторится ли аналогичная ситуация в России? В 1998 г. Россия ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека («Конвенция о защите прав человека и основных свобод»), и это даёт право российским гражданам обращаться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Впрочем, только по тем делам, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления конвенции в действие в отношении России.

В ходе сессии Европейского суда в январе 1998 г. рассматривались петиции, поданные ещё в 1993–1994 гг. Вместе с тем есть надежда, что перевод суда на постоянную основу несколько ускорит прохождение дел.

Одним из первых «российских» дел в Европейском суде по правам человека может стать дело Натальи Никишиной (её обращение зарегистрировано в Страсбурге 26 января 1999 г. под №45665/99). Решением Люберецкого городского суда Московской области от 14 апреля 1998 г. её несовершеннолетний сын был передан на воспитание отцу только на том «основании», что Наталья является Свидетелем Иеговы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России 22 июля 1999 г. отменила решение Люберецкого суда, направив дело на новое рассмотрение в тот же самый суд.

В связи с этим сохраняется вероятность того, что законные интересы Никишиной вновь будут ущемлены.

Н. Никишина и её адвокаты уверены в том, что Европейский суд по правам человека защитит и её права — сходное дело «Хофман против Австрии» уже было решено Европейским судом в пользу матери.

Следует заметить, что Европейский суд уже защитил права греческих Свидетелей Иеговы.

Надо иметь в виду, что Греция — единственная европейская страна, Конституция которой устанавливает Православную церковь в качестве господствующей. «Господствующей в Греции религией, — гласит ст. 3 Конституции, принятой в 1975 г., — является религия восточно-православной церкви Христовой. Православная греческая церковь, признающая своей главой Господа нашего Иисуса Христа, неразрывно связана в своих догматах с великой Константинопольской церковью и со всякой другой единоверной церковью Христовой, неуклонно соблюдающей, как и она, святые апостольские и соборные каноны и священные предания. Она является автокефальной и управляется Священным Синодом, включающим всех епископов по должности, и образуемым им Святым Синодом…»

Вступая в должность, президент страны принимает перед Палатой депутатов присягу, которая начинается словами: «Клянусь именем Святой, единосущной и нераздельной Троицы, соблюдать Конституцию и законы…» (ст. 33 Конституции).

Конституция Греции запрещает прозелитизм (ст. 13). Принятые в период диктатуры в 1938–1939 гг. законы толкуют прозелитизм как уголовное преступление. «Под прозелитизмом подразумевается, — сказано в греческих законах, — любая прямая или косвенная попытка посягнуть на религиозные верования личности другого вероисповедания… с целью подорвать эти верования либо через какую-то приманку или обещание выгоды, моральной поддержки или материальной помощи, либо обманными способами, или воспользовавшись неопытностью личности, доверием, нуждой, низким интеллектуальным уровнем и наивностью».

На основании этих законов в период с 1938 по 1992 г. аресту подверглись 19 147 Свидетелей Иеговы, которые продолжали свою проповедническую деятельность, следуя библейскому принципу «Должно повиноваться больше Богу, нежели человекам» (Деяния святых апостолов, 5:29). Греческие суды осудили в эти годы Свидетелей Иеговы на тюремный срок в общей сложности 753 года, из которых были фактически отбыты 593 года.

Первым Свидетелем Иеговы, репрессированным в 1938 г. на основании закона, классифицирующего прозелитизм как уголовное преступление, стал Минос Коккинакис. И он стал тем самым человеком, чьё право проповедовать свою веру другим Европейский суд по правам человека защитил в 1993 г. Начало этого дела датируется мартом 1986 г. Миносу Коккинакису было 77 лет, но он продолжал проповедовать. И был приговорён за прозелитизм к трём месяцам тюрьмы.

Поскольку Греция ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, она обязана соблюдать ст. 9 Конвенции, гарантирующую право каждого человека «на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения, как индивидуально, так и совместно с другими лицами, публичным или частным порядком, в богослужении, учении и отправлении религиозных и ритуальных обрядов». Греция признала также и юрисдикцию Европейского суда по правам человека в Страсбурге.

25 ноября 1992 г. — 25 мая 1993 г. суд рассматривал жалобу Миноса Коккинакиса. Суд постановил, что греческое правительство попрало религиозную свободу 84-летнего Свидетеля Иеговы, и обязал выплатить ему компенсацию в размере 14 400 долларов. Европейский суд по правам человека предписал властям Греции прекратить злоупотребление законом, запрещающим прозелитизм.

Сложилась парадоксальная ситуация. Законы, запрещающие прозелитизм, не отменены, иногда случаются аресты Свидетелей Иеговы по обвинению в прозелитизме. Однако даже если дело доходит до суда, зачастую прокурор, вместо того чтобы требовать обвинительного приговора, заявляет, ссылаясь на решение Европейского суда по правам человека: «Свидетели Иеговы имеют право… проповедовать своё вероучение от дома к дому, на площадях и улицах, а также бесплатно распространять литературу». И греческие суды оправдывают Свидетелей Иеговы (Сторожевая Башня. 1997. 1 февраля. С. 32).