О праве войны и мира
Шрифт:
Неприятель, к которому отправлен посол, несет ответственность
VI. Впрочем, посольство, которому разрешен пропуск, даже у государства врагов22, а тем более просто у недружественно настроенных народов пользуется покровительством права народов. Парламентеры на войне пользуются условиями мирного времени, сказал Диодор Сицилийский. Лакедемоняне, умертвившие персидских фециалов (Геродот, “Полигимния”), так сказать, “нарушили все человеческое право”. Помпоний говорит: “Если кто ударил посла врагов, то считается, что он совершил это вопреки праву народов, ибо послы священны” (L. ult. D, de legatis). И Тацит (“Летопись”, кн. I) это право, о котором идет речь, называет “правом врагов, священным правом посольств и народов”. Цицерон в первой речи “Против Верреса” спрашивает: “Разве послы между врагами не должны быть неприкосновенными?”. Сенека (“О гневе”, кн. III, гл. 2) пишет: “Он причинил насилие посольствам, нарушив тем самым право народов”. У Ливия (кн. IV) в истории послов, убитых фиденатами, такое убийство называется нарушением права народов, преступлением, неслыханным делом, нечестивым умерщвлением. А в другом месте (кн. XXIV) он заявляет: “У послов, попавших в опасное положение, не остается защиты даже в праве войны”. Квинт Курций (кн. IV) отмечает: “Парламентеров, которых Александр отправил к ним с мирными предложениями, жители Тира, умертвив вопреки праву народов, сбросили я море”. Разумеется, вопреки праву, потому что и во время войны возникают многочисленные сделки, о которых договариваться нельзя иначе, как через посредство послов; и самый мирный договор едва ли может быть заключен иначе.
И не может ссылаться на право возмездия
VII. Обычно возникает еще следующий вопрос: возможно ли по праву возмездия умертвить или же дурно обращаться с послом, который отправлен тем, кто поступил таким же образом?
В истории довольно много примеров подобного рода отмщений; но в истории, конечно, приводятся примеры не только справедливости, но также примеры несправедливости, гнева, невоздержанности. Право народов охраняет не только достоинство отправителя посольства, но и безопасность самого посла; поэтому с ним тоже заключается молчаливый договор. Ибо ему причиняется обида, даже если пославшему не причиняется ничего подобного.
Следовательно, не только по мотивам великодушия, но и согласно праву народов поступил Сципион, когда после дурного обращения с послами римлян у карфагенян к нему привели послов карфагенян и на вопрос о том, как следует поступать, он ответил, что ничего такого не должно быть сделано, что учинили карфагеняне (Аппиан, “Пунические войны”)23. Ливии (кн. XXX) добавляет, что “он заявил, что не намерен совершить ничего недостойного вопреки установлениям римского народа”. Валерий Максим (кн. VI, гл. 7) в подобном же случае, но несколько ранее приписывает римским консулам следующее изречение: “От такого страха тебя, Ганнон, освобождает совесть нашего государства”. Ибо в то самое время на Корнелия Азину вопреки праву посольств были наложены пунийцами цепи.
Это право распространяется также и на свиту послов, если они этого пожелают
VIII. 1. Свита и домашняя обстановка послов тоже получают своего рода неприкосновенность. Оттого в древней формуле фециалов имелось следующее: “Царь, назначаешь ли ты меня царским послом римского народа квиритов? И определяешь ли мою свиту и домашнюю утварь?”. И по закону Юлия о государственном принуждении (L. lege 1иЦа. D. ad I. lul. de vi publ.) ответственными объявляются не только те, кто совершает преступления против послов, но и те, кто совершает таковые против их свиты. Однако личность членов последней священна по связи с лицом посла и оттого лишь постольку, поскольку это угодно послу24. Таким образом, если кто-либо из его свиты совершит тяжкое преступление, то можно требовать у посла выдачи такого лица. Силой же их отнять нельзя25. Когда так поступили ахеяне по отношению к некоторым лакедемонянам, которые находились в свите римских послов, то римляне завопили о нарушении права народов (Павсаний, кн. V, 21), сюда можно также отнести суждение Саллюстия о Бомилькаре, которым мы воспользовались выше. Если же посол не пожелает выдать членов свиты, то надлежит поступить согласно только что сказанному о послах.
2. Принадлежит ли послу юрисдикция над своим семейством, а также право предоставления убежища в своем доме и кому угодно, кто пожелает туда скрыться, - это зависит от усмотрения того, при ком он аккредитован. Это не находится в зависимости от права народов.
И на движимое имущество посольства
IX. Правильно мнение что ни движимое имущество посла, ни получаемые от такого имущества личные доходы не могут быть взяты в залог или в оплату долга ни по решению судебного сословия, ни, как некоторые считают, по распоряжению главы государства, ибо по отношению к послу недопустимо никакое принуждение, направленное как на необходимые предметы обихода, так и на самую его личность, в чем ему обеспечена полная неприкосновенность. Если же он вступит в какое-нибудь долговое обязательство, но не владеет там никакой не движимостью, то его следует дружески попросить об уплате, коль скоро он откажется это сделать, то нужно обратиться к пославшему его, с тем чтобы на будущее время можно было применить те меры взыскания, которые обычно применяются против должников, находящихся за пределами территории государства
Примеры обязательств без права принуждения
X. 1. И не нужно, как некоторые, опасаться того, что при таком правовом положении посла не найдется никого, кто бы пожелал вступить в договор с послом. Ибо несмотря на то, что и государей нельзя подвергать принуждению, тем не менее у них нет недостатка в кредиторах, а между тем у некоторых народов, как свидетельствует Николаи Дамасский, существовал обычай, согласно которому по договорам, основанным на доверии, не предоставляется право требования в судебном порядке, так же как против неблагодарных, так что люди вынуждены или выполнять договоры взаимно, или удовлетворяться одним только доверием к должнику.
Такой порядок вещей находит желательным Сенека27. “О, если бы мы могли убедить людей в том, чтобы они согласились принимать у должников только добровольные возмещения! Если бы никакие формальные обязательства не связывали покупателя с продавцом и договоры и соглашения не обеспечивались бы письменными документами, но ручательством служили доверие, совесть, справедливость” По словам Аппиана (“Гражданская война”, кн. I), персам не по душе брать деньги в долг, потому что такие сделки подвержены обманам и лжи.28
2 Об индусах то же самое рассказывает Элиан (кн. IV), с ним согласен Страбон (кн. XV) “У них судилища установлены только для разбирательства убийств и насилий, потому что человек не может воздержаться от совершения чего-либо подобного. Так, стало быть, договоры находятся во власти каждого. Оттого приходится терпеть, если кто-нибудь нарушает доверие, или же следует заранее предусматривать, кому оказывается кем-либо доверие, а государственные учреждения не должны обременяться тяжбами” Харондом также было постановлено не вчинять исков тем, кто оказал доверие в вопросах цены (Стобей, “О законах”). Это было по душе и Платону.29 Также указано у Аристотеля (“Этика Никомаха”, кн. VIII, 15), что у “некоторых народов нет судов для разбирательства таких дел, они полагают, что люди должны удовлетворяться тем доверием, которое они оказали” И в другом месте (“Этика Никомаха”, кн. IX, 1): “Есть страны, где законами воспрещено судебное разбирательство дел о правах по деловым обязательствам, как если бы такие сделки совершались в совершенно частном порядке, кода кто-нибудь доверяя его добросовестности”. То, что приводится против такого мнения, согласно римскому праву, относится не к нашим послам, но к провинциальным и муниципальным.
Каково значение такого права посольств?
XI. Гражданская история30, полна сообщений о войнах, возникших вследствие дурного обращения с послами. И в священном писании31 есть упоминание о войне, которую по этой причине Давид вел против аммонитян (II Самуил, Х). И Цицерон не предполагает иной, более справедливой причины войны против Митридата.
ПРИМЕЧАНИЯ В ГЛАВЕ XVIII
1 Помпоний, на L. SI quis. D. de legationibus: “Если кто-нибудь ударит посла врагов, то считается, что он поступил вопреки праву народов, потому что личность послов признается священной. Оттого если у нас находились бы послы какого-нибудь народа, которому объявлена война, то они останутся на свободе. Ибо ведь так свойственно праву народов. Поэтому Квинт Муций по обыкновению отмечал, что того, кто ударит посла, следует выдать тем врагам, кем был отправлен посол”. По закону Юлия о государственном принуждении ответственен тот, кто виновен в нанесении ударов тому или оскорблении того, кто относится к числу послов, вестников или их свите, согласно разъяснению Ульпиана на L. lege lulia. D. ad legem liuliam de vl publica. Иосиф в “Иудейских древностях” (кн. XV) много проповедует о священном характере послов, носящих общее имя с божьими вестниками, ангелами. Варрон в книге третьей “О латинском языке” пишет: “Личность послов священна”. Цицерон в третьей речи “Против Верреса” говорит: “Права послов ограждены покровительством людей и богов; имя их должно быть настолько священно и почитаться, что они пребывают неприкосновенными не только под защитой прав союзников, но и посреди вражеских копий”. Автор жизнеописания Епаминонда отмечает: “…так как он считал себя под покровительством права посольства, которое, как он полагал, священно для всех людей”. Диодор Сицилийский в “Пейрезианских извлечениях” (.No 248) пишет о “безопасности благодаря священному характеру послов”. У Папиния (кн. II):
Безопасный выход послу.
Он же:
О, священное людям во веки веков
Имя послов.
Златоуст говорит: “Они даже не уважают общего священного права людей, которое ограждает послов от всякого зла”. Сервий в комментарии на Х книгу “Энеиды” указывает: “… огражденным правом народов от всякого рода оскорблений”. Не так чтобы перечислить все относящиеся сюда места, добавь Ливия (кн. I), о лаврентянах: Диона Хризостома, “О законе и обычае”: Веллея Патеркула (кн. II, в нач.): Менандра Протектора; послание папы Феликса к императору Зе-нону, в добавлении к Кодексу Феодосия, приведенное у Сирмона. Тотила уПрокопия в “Готском походе” (кн. ГП) заявляет: “Говоря вообще, у всех варваров послы в почете”. То же о варварах утверждает Ашаффенбург. Аймон приписывает следующие слова королю Хлоднику; “Это в высшей степени согласно с законами божескими и с человеческими, которые предписывают неприкосновенность тех. кого посылают в качестве посредников между неприятельскими вооруженными силами. Среди неприятельских армий послы являются единственными посредниками мира. Тот, кто выполняет обязанности посла - уже более не враг”. Смотри также у Радевика, в дополнении. О поляках смотри Кромера (кн. XX), о турках - Леуиклавия (кн. кн. VIII и XVII), о маврах - МарианУ (кн. XII).
2 “Деяние нечестивое”, по словам Плутарха в жизнеописании Павла Эмилия, где сообщается поступок Генция. Иосиф Флавии (“Иудейские древности”, кн. XV): “Это название достаточно для примирения врагов с врагами; возможно ли преступление тяжелее, чем убийство послов, ратующих в защиту справедливости?”.
3 Кромер (XXX”.
4 Смотри о послах государства Толедо к королю Иоанну у Марианы (кн. XXII, 8), о фландрах у Кранца (“О делах саксонских”, кн. XII. 33).
5 И Зосима (кн. II) обвиняет Магненция: “Магненций в душе своей пытал, следует ли отпустить Филиппа или удержать у своя, поправ права посольств”. Этот Филипп был послан Констанцнем.