Чтение онлайн

Принятие представленных оперативных материалов может быть оформлено протоколом, в котором фиксируются обстоятельства и факт принятия предметов, документов и их краткое описание. В дальнейшем представленные материалы используются в соответствии с нормами УПК РФ.

Порядок принятия материалов может быть упрощен, если представляемые предметы и документы получены в ходе ОРМ, проводимых по поручению следователя (органа дознания, суда). Составления в данном случае специальных протоколов не требуется.

Если на проведение ОРМ было получено в установленном порядке разрешение суда, то результаты ОРД представляются вместе с соответствующим судебным постановлением.

Результаты ОРД не представляются:

1) если невозможно обеспечить безопасность субъектов (участников) ОРД в связи с представлением и использованием данных результатов в уголовном процессе;

2) если их использование в уголовном процессе создает реальную возможность расшифровки (разглашения) сведений об используемых или использованных при проведении негласных ОРМ силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах ОРД, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения ОРМ, отнесенных законом к государственной тайне. Исключения составляют случаи, когда указанные сведения предаются гласности в порядке, установленном законом.

Решение о непредставлении результатов ОРД оформляется постановлением руководителя органа, осуществляющего ОРД, и приобщается к материалам дела оперативного учета или соответствующего номенклатурного дела. Постановление составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр приобщается к материалам дела оперативного учета, второй направляется органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору или в суд.

О принятом решении уведомляется инициатор запроса.

Постановление о непредставлении результатов ОРД органу дознания, дознавателю, следователю, прокурору или в суд состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть включает в себя наименование документа, место и дату его вынесения, фамилию, инициалы, должность и специальное звание руководителя.

В описательной части постановления указываются:

1) дата и номер поручения (указания, определения, постановления), в связи с которым должны были быть представлены результаты ОРД;

2) должность, фамилия, инициалы должностного лица, направившего поручение (указание, определение, постановление);

3) перечень результатов ОРД, которые не представляются, основания непредставления указанных результатов ОРД. Описательная часть постановления заканчивается ссылкой на ст. 11 и 12 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Согласно ст. 13 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» на территории РФ право осуществлять ОРД предоставляется оперативным подразделениям:

1) органов внутренних дел РФ;

2) органов Федеральной службы безопасности;

3) федеральных органов государственной охраны;

4) таможенных органов РФ;

5) Службы внешней разведки РФ;

6) Федеральной службы исполнения наказаний;

7) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Выделяют две основные группы уполномоченных государственных органов, которые связаны с ОРД.

Подгруппы государственных органов:

1) осуществляющие ОРД;

2) контролирующие ОРД и надзирающие за ней. В первую подгруппу входят:

1) оперативные подразделения правоохранительных органов и спецслужб России;

2) иные уполномоченные на то федеральным законодательством государственные органы или их подразделения.

Вторую подгруппу составляют:

1) осуществляющие вневедомственный надзор и контроль (парламент, правительство, суд и прокуратура);

2) осуществляющие ведомственный контроль (различные инспектирующие подразделения и т. п.).

В России насчитывается девять субъектов, компетентных проводить ОРД. В них структурно включены оперативные подразделения, правомочные проводить ОРД.

Оперативное подразделение – оперативно-розыскное, поисковое, техническое, разведывательное или информационно-аналитическое отделение, отдел, служба, управление и иное организационно-штатное подразделение, входящее в структуру российской специальной службы или правоохранительного органа, в функциональные обязанности которого входит решение оперативно-розыскных, контрразведывательных или разведывательных задач, предусмотренных федеральным законодательством.

В структуре органов внутренних дел ОРД в пределах своей компетенции осуществляют деятельность подразделения:

1) уголовного розыска;

2) по борьбе с экономическими преступлениями;

3) по борьбе с организованной преступностью;

4) по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

5) по борьбе с преступными посягательствами на грузы органов внутренних дел на транспорте;

6) обеспечения собственной безопасности;

7) Национального центрального бюро Интерпола в России;

8) оперативного поиска;

9) оперативно-технические;

10) по борьбе с преступлениями в сфере новых технологий;

11) милиции общественной безопасности.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при решении задач ОРД органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны:

1) принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства;

2) исполнять в пределах своих полномочий поручения в письменной форме органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и решения суда о проведении ОРМ по уголовным делам, принятым ими к производству. Такие поручения, указания и решения суда должны быть изданы в письменной форме и содержать ссылку на конкретное уголовное дело, находящееся в производстве у органа дознания, следователя, прокурора или суда;

3) выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами РФ, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств;

4) информировать другие органы, осуществляющие ОРД на территории РФ, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать этим органам необходимую помощь. Круг вопросов, по которому осуществляется взаимное информирование, его порядок, а также основания и процедура привлечения возможностей других органов для решения задач ОРД и совместного проведения мероприятий определяются межведомственными нормативными актами правоохранительных органов;