Организация предпринимательской деятельности в строительстве
Шрифт:
– Конституция РФ;
– гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права;
– обычаи делового оборота;
– общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.
Основой правового регулирования является Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. В ней признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муниципальная формы собственности.
Фундаментальными для предпринимательства являются положения статьи 35 Конституции РФ:
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Исходя из конституционных основ российского общества путем издания нормативных актов формируется предпринимательское право.
Оно пронизывает практически все отрасли права, в том числе гражданское, трудовое, финансовое, административное, уголовное, налоговое и другие.
К числу нормативных актов относятся законы, принимаемые органом государственной власти Федерации или её субъекта, а также акты федеральных органов исполнительной власти, законодательных и исполнительных органов субъектов Федерации.
Принципы гражданско-правового регулирования закреплены в Гражданском кодексе РФ. Кодекс дает понятие предпринимательства, определяет статус хозяйствующих субъектов, гарантирует свободу договора и выбора сферы предпринимательской деятельности.
Законы, обеспечивающие систему государственно-правовых гарантий в сфере труда, сведены в новом Трудовом кодексе РФ. Принципы налогообложения, система налогов и порядок их взимания, взаимоотношения предпринимателей-налогоплательщиков с налоговой службой определяются Налоговым кодексом РФ.
Принято немало законов о бухгалтерском учете, финансово-кредитной поддержке предпринимательства, по демонополизации экономики, о разграничении подсудности и другим направлениям деятельности.
Считается, что нормативно–правовые основы предпринимательства в России все ещё находятся в стадии формирования, далеки от совершенства, отстают от уровня развитых стран.
Учитывая, что все экономические споры разрешаются в арбитражных судах, для предпринимательства имеют большое значение акты судебной практики – постановления и письма Высшего арбитражного суда РФ.
Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо сфере предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством. Близким к понятию «обычай» является понятие «традиция». Если сложившееся правило поведения санкционируется государством, оно приобретает характер правового обычая. Правовой обычай признается источником права.
2.2. Субъекты предпринимательства
Субъектом предпринимательства является любое лицо, деятельность которого прямо или косвенно направлена на получение предпринимательского дохода. Наиболее распространенными субъектами предпринимательства выступают коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Они подлежат государственной регистрации, обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельно от своего имени выступают в экономическом обороте.
В ГК РФ закреплено, что субъектами предпринимательства могут быть дееспособные физические лица, юридические лица – коммерческие организации, иностранные граждане и организации, лица без гражданства.
Дееспособными для занятий предпринимательством считаются лица, достигшие к моменту государственной регистрации дела возраста в 18 лет, а также те, кто вступил в брак после 14 лет. (см. ст. 21, 26, 27, 28, 29, 30 ГК РФ). Кроме того, гражданин в возрасте от 16 до 18 лет может быть объявлен судом дееспособным, если он с согласия родителей, опекунов или попечителей уже занимается предпринимательской деятельностью.
Дееспособное физическое лицо имеет право заниматься бизнесом в установленном законом порядке индивидуально или создавать совместно с другими физическими лицами организации – юридические лица.
Для занятий определенными в нормативных документах видами предпринимательской деятельности гражданин должен иметь соответствующее образование, аттестат, подтверждающий квалификацию, определенные профессиональные навыки, а по некоторым видам деятельности и подтвержденный медиками уровень физического здоровья.
Не имеют права заниматься предпринимательством государственные служащие, работники силовых министерств и ведомств, военнослужащие.
Для занятия предпринимательской деятельностью без образования гражданин должен получить свидетельство индивидуального предпринимателя.
Любая организация, созданная для предпринимательской деятельности, обязана получить статус юридического лица путем государственной регистрации. При этом она вносится в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием организационно-правовой формы, выбранной учредителями из числа предусмотренных ГК РФ.
Право предпринимателя (субъекта предпринимательства) представляет собой конкретизацию в правовых нормах принципа свободы предпринимательства. В России это право определено статьей 8 Конституции РФ, которая гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.
Содержание субъективного права состоит из совокупности следующих полномочий:
– право совершать собственные действия,
– право требовать исполнения обязанностей и обязательств другими лицами в интересах предпринимателя,
– возможность защиты предпринимателем своих интересов.
В условиях действующего законодательства предприниматель имеет следующие права:
– заниматься любым видом бизнеса, не выходя за пределы перечня разрешенных законами видов деятельности,
– создавать собственное дело в любой организационно-правовой форме согласно ГК РФ,
– иметь в собственности (хозяйственном ведении) любое имущество, необходимое для предпринимательской деятельности.