Чтение онлайн

Право владения – это возможность фактического обладания имуществом. Владение, охраняемое законом, называется титульным. Примером такового является право пожизненного наследуемого владения земельным участком. В других случаях владение может быть основано на договоре. Например, на договоре аренды, хранения и т. п.

Право пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и получения доходов.

В процессе использования имущество либо полностью потребляется, либо изнашивается постепенно, амортизируется. Поступления, полученные в результате использования имущества, принадлежат собственнику или другому лицу, использующему это имущество на законном основании (ст. 136 ГК РФ).

Право распоряжения выражается в том, что собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. В том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Право собственности налагает на собственника определенные обязанности. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть несет расходы по его содержанию, ремонту и охране, по уплате налогов, а также принимает на себя риск случайной гибели или повреждения имущества, риски утраты имущества в связи с обращением на него взыскания по обязательствам собственника.

Действующее законодательство основывается на признании государственной, муниципальной и частной собственности.

Принадлежность имущества гражданам или юридическим лицам означает нахождение его в частной собственности. Количество и стоимость имущества, находящегося в частной собственности не ограничивается, кроме случаев, конкретно обусловленных законом в интересах защиты конституционного строя и безопасности страны.

Права собственника государственной и муниципальной собственности реализуются через систему уполномоченных органов. Существует Федеральное управление государственным имуществом, в каждом субъекте Федерации действуют его территориальные управления. Города и районы имеют свои управления муниципальным имуществом.

Законодательство выделяет особо право собственности общественных и религиозных организаций. Они являются собственниками имущества, сформированного на основе членских взносов, добровольных пожертвований, поступлений от проводимых мероприятий и сделок. Но могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители и члены этих организаций не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации как юридическому лицу. В случае ликвидации такой организации её имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в её учредительных документах.

На вопрос, как возникает право собственности, теория права дает такой ответ: «Только двумя способами – либо первоначальным, либо производным».

Первоначальными способами считаются случаи, когда право собственности возникает впервые или помимо воли прежнего собственника. Это чаще всего изготовление вещи или переработка вещи в случае, когда стоимость переработки существенно превышает стоимость не принадлежащих переработчику материалов (ст. 220 ГК РФ).

Производными способами являются случаи приобретения имущества на основании договоров, когда право собственности приобретателя возникает по воле предшествующего собственника и с согласия приобретателя.

В отличие от права собственности (по сути своей всеобъемлющего вещного права) российское законодательство предусматривает существование ограниченных вещных прав. Лицо, имеющее вещные права на имущество, использует его не только в соответствии с законом, но и с указаниями собственника, поэтому его вещное право ограничено, поскольку имущество принадлежит на праве собственности другому лицу.

Важнейшими вещными правами считаются право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК РФ) и право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК РФ).

Отношения собственника к имуществу показывает рис. 3.

На праве хозяйственного ведения имущество принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

Собственник – государство или муниципалитет – имеет в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении этих предприятий, следующие права:

– решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации предприятия;

– определяет предмет и цели его деятельности;

– назначает руководителя предприятия;

– осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества;

– получает часть прибыли предприятия.

Рис. 3. Отношения собственника к имуществу

Кроме того, права унитарного предприятия ограничены законом. Оно не вправе без согласия собственника продавать имущество, находящееся на праве хозяйственного ведения, сдавать его в аренду или отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ.

На праве оперативного управления имущество принадлежит казенным предприятиям, являющимся разновидностью государственных унитарных предприятий, а также учреждениям. Учреждение может быть государственным и негосударственным, поскольку собственником учреждения может быть любое лицо.

Права казенных предприятий и учреждений ограничены законодательством в большей степени, чем права унитарных предприятий. Собственник вправе в любой момент изъять у них излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением, являются собственностью собственника этого предприятия или учреждения.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. При этом в случае определения доли каждого из собственников, это будет долевая собственность, а без определения долей – совместная собственность.

Общая собственность возникает при наличии неделимого имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения. В случаях, предусмотренных законом или договором, может возникнуть общая собственность и на делимое имущество.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её собственников, а при отсутствии согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Совместная собственность согласно ГК РФ может быть двух видов – общая собственность супругов и собственность крестьянского (фермерского) хозяйства.