Чтение онлайн

Постановлением Совета Министров Киргизской ССР № 201 от 17.05.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Киргизской ССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров Таджикской ССР № 246 от 15.07.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Таджикской ССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров Армянской ССР № 251 от 13.05.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Армянской ССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров Туркменской ССР № 505 от 04.12.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Туркменской ССР по кинематографии.

Постановлением Совета Министров Эстонской ССР № 288 от 02.07.1974 г. было утверждено Положение о государственном комитете министров Эстонской ССР по кинематографии.

Постановлением Верховного Совета СССР от 5 июля 1978 г. Государственный комитет Совета Министров по кинематографии (Госкино СССР) преобразован в Государственный комитет СССР по кинематографии (Госкино СССР).

Контроль над кинопроизводством Госкино СССР осуществляло через установление порядка и принципов договорных отношений между киностудиями и кинорежиссерами-постановщиками (кинорежиссерами), определение порядка привлечения консультантов при написании сценариев и создании кинофильмов, установление принципов и форм организации творческого процесса, принципов организации и технологии производства кинофильмов и других кинопроизведений, порядка их приемки, определения групп по оплате законченных производством кинопроизведений. Производство телефильмов по заказу Гостелерадио СССР осуществлялось на телестудиях, которые были подведомственны Гостелерадио СССР и на киностудиях, подведомственных Госкино СССР.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 13 апреля 1991 г. Государственный комитет СССР по кинематографии был упразднен, а на его базе создан Комитет кинематографии СССР при Кабинете Министров СССР. Постановлениями Государственного Совета СССР от 14 ноября 1991 г. и Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР от 23 ноября 1991 г. Комитет кинематографии СССР при Кабинете Министров СССР ликвидирован с 31 января 1992 г.

Основная масса телефильмов, составляющих золотую коллекцию нашего кинематографа советских времен, было создана по заказу Гостелерадио СССР, а потому окунуться в историю создания и развития организации, выступавшей заказчиком аудиовизуальных произведений для телевидения, не только важно, но и интересно.

Прародителем Гостелерадио СССР было Акционерное общество «Радиопередача», образованное в октябре 1924 г., 23 ноября 1924 г. оно начало вести регулярные радиопередачи.

Постановлением Правительства от 13 июля 1928 г. функции радиовещания были переданы Наркомату почт и телеграфов СССР, а акционерное общество ликвидировано. С 1928 по 1933 гг. управление радиофикацией и радиовещанием находилось в ведении Наркомпочтеля СССР. На основании Постановления СНК СССР 31 января 1933 г. был создан Всесоюзный Комитет по радиофикации и радиовещанию при СНК СССР (Радиокомитет). На него были возложены организация, планирование, оперативное руководство радиовещанием в стране, развитие радиосвязи, радиофикации, радиотехники. С 1935 г. Радиокомитет руководил радиолюбительским движением. В июле 1949 г. Радиокомитет разделился на два органа – Комитет по радиоинформации при Совете Министров СССР, ведавший всесоюзным радиовещанием, одновременно ему подчинялись одноименные республиканские комитеты, кроме РСФСР, и местные комитеты; и Комитет по радиовещанию при Совете Министров СССР, ведавший иновещанием. В марте 1953 г. оба Комитета вошли в состав союзно-республиканского Министерства культуры СССР. Первый – в качестве Главного управления радиоинформации (ГУРИ – Всесоюзное радио), а второй – в качестве Главного управления радиовещания (ГУВР – Иновещание). Постановлением Совета Министров СССР от 16 мая 1957 г. на базе Главного управления радиоинформации Министерства культуры СССР союзно-республиканским орган был создан Государственный комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, который ведет свое летоисчисление именно с этого момента.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 28 мая 1959 г. Главное управление радиовещания вошло в состав Государственного Комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, который Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1962 г. был преобразован в Государственный Комитет Совета Министров СССР по радиовещанию и телевидению. С 9 октября 1965 г. он был переименован в Комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, с 12 июня 1970 г. – в Комитет по телевидению и радиовещанию Совета Министров СССР, с 5 июля 1978 г. – Государственный Комитет СССР по телевидению и радиовещанию 40 . Постановлением Совмина СССР от 05.03.1971 № 151 «Вопросы Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию» было утверждено Положение о Государственном комитете СССР по телевидению и радиовещанию 41 . Положением было определено, что Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию являлся союзно-республиканским органом и на него было возложено руководство телевидением и радиовещанием в стране, которое должно было осуществляться через государственные комитеты союзных республик по телевидению и радиовещанию и управление организациями, предприятиями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы, которые все вместе составляли единую систему Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию (Гостелерадио СССР). Осуществляя функции по управлению процессом производства телефильмов, именно Гостелерадио СССР устанавливал порядок заказов, приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения и радио, разрабатывал и утверждал типовые договоры на подготовку литературных и музыкальных произведений для телевидения и радио, обеспечивал работу по созданию телефильмов, литературных и музыкальных произведений, постановок и передач для телевидения и радио, утверждал перспективные и годовые тематические планы производства телефильмов, устанавливал порядок запуска телефильмов в производство, утверждения календарно-постановочных планов и смет на производство телефильмов, утверждал совместно с Государственным комитетом СССР по кинематографии план и порядок производства телефильмов на киностудиях страны, продавал и приобретал в зарубежных странах телефильмы 42 .

Указом Президента СССР от 8 февраля 1991 г. на базе Госкомитета была создана Всесоюзная государственная телерадиовещательная кампания (Гостелерадио) 43 , которой были переданы основные фонды и другое государственное имущество, находящееся по состоянию на 1 января 1991 года в ведении Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию и подведомственных ему объединений, предприятий и организаций.

За создаваемой телерадиокомпанией были сохранены функции, права и обязанности Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию, с сохранением общей численности, нормативов бюджетных ассигнований и условий действующего хозяйственного механизма.

Указом Президента СССР от 11.04.1991 N УП-1789 было утверждено Положение о Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании 44 .

В соответствии с Положением, Всесоюзная государственная телерадиовещательная компания должна была обеспечивать творческо-производственный процесс создания телерадиопрограмм, телефильмов, литературных и музыкальных произведений, постановок для телевидения и радиовещания, утверждать перспективные и годовые тематические планы телевизионных и радиопрограмм и записей для общесоюзного фонда телевидения и радиовещания, тематические планы производства телефильмов, устанавливает порядок приемки и передачи телевизионных и радиопрограмм, устанавливать порядок запуска телефильмов в производство, их тиражирования, разрабатывать и утверждать в установленном порядке правила списания затрат по созданию сценариев и по производству телефильмов, утверждать нормативы на производство телерадиопродукции, устанавливать в соответствии с законодательством порядок заказов, приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения и радиовещания (п. 9).

Также на нее были возложены функции по установлению порядка и размера выплаты авторского, постановочного и исполнительского вознаграждения за создание всех видов произведений для телевидения и радио, а также ставки за создание литературно-художественных произведений, оригинальных литературных сценариев, музыки к полнометражным телефильмам (п. 11).

Указом Президента РФ 21 августа 1991 г. № 69 «О средствах массовой информации в РСФСР» 45 управление союзным телевидением и радиовещанием было передано в ведение Правительства РФ, а 27 декабря 1991 г. Указом Президента РФ «О телерадиокомпании “Останкино” 46 была создана Российская Государственная телерадиокомпания “Останкино” на базе упраздненной Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании. Пунктом 3 вышеуказанного Указа Президента РФ Правительству Российской Федерации было поручено обеспечить передачу компании “Останкино” государственного имущества Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании и подведомственных ей объединений, предприятий и организаций, расположенных на территории Российской Федерации.

Письмом Заместителя Председателя Н. Лыкова (исх. № 2/3/123 о 27.06.1991 г.) в адрес кабинета Министров СССР 47 в соответствии с распоряжением Кабинета Министров СССР от 11 июня 19991 г. № 596р Гостелерадио был представлен перечень подведомственных Гостелерадио предприятий и организаций, состоящих на самостоятельном балансе и не подлежащих разгосударствлению и приватизации в силу их особой значимости, перечисленных в Приложении № 1 к настоящему письму.

В их число входили, в том числе, Творческо-производственное объединение «Союзтелефильм» (п. 6) и Всесоюзный фонд телевизионных и радиопрограмм (Телерадиофонд) (п. 10) 48 .

Приказом Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании № 1 от 14.01.1992 г. «О мероприятиях по упразднению Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании» 49 на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. «О телерадиокомпании Останкино» и во исполнение приказа Председателя Компании от 10.01.1992 № 4 была создана ликвидационная комиссия Гостелерадио и на нее были возложены полномочия по решению всего комплекса вопросов, связанных с осуществлением мероприятий по упразднению Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании.