Политическая экономия
Шрифт:
Торговые и заготовительные организации помимо функции товарного обращения осуществляют также транспортировку, хранение, сортировку, упаковку товаров, что является продолжением процесса производства в сфере обращения.
Развитие торговли имеет большое значение для обеспечения личной материальной заинтересованности трудящихся города и деревни в результатах своего труда, в повышении его производительности. Советская торговля является необходимым условием осуществления экономического закона распределения по труду: реализация денежных доходов трудящихся происходит через советскую торговлю. От развития советской торговли, от качества обслуживания покупателей во многом зависит удовлетворение потребностей трудящихся в соответствии с полученными ими доходами.
Торговля обеспечивает регулярное поступление в государственный и колхозный секторы денежных средств, необходимых для возобновления и расширения производства. От быстроты реализации товаров во многом зависит скорость оборота средств во всём народном хозяйстве. Через советскую торговлю социалистическая промышленность, производящая потребительские товары, получает денежные средства, возмещающие произведённые затраты и составляющие чистый доход предприятий и централизованный чистый доход государства. Бесперебойная реализация товаров через советскую торговлю обеспечивает своевременное поступление в общегосударственный фонд денежных средств, предназначенных к использованию во всём народном хозяйстве. Продажа колхозами и колхозниками своей товарной продукции служит источником их денежных доходов, используемых для укрепления и развития общественного хозяйства колхозов и удовлетворения личных потребностей колхозников.
Развитие советской торговли, увеличение массы товаров, продаваемых по твёрдым плановым ценам, является важнейшим условием укрепления устойчивости советских денег.
С развитием социалистического производства, с ростом благосостояния населения расширяется товарооборот, улучшается его структура — увеличивается удельный вес товаров более высокого качества и более ценных сортов, обогащается ассортимент.
Объём розничного товарооборота в СССР с 1928 по 1940 г. вырос (в сопоставимых ценах) в 2,3 раза, между тем как в капиталистических странах за этот период товарооборот не только не вырос, но накануне второй мировой войны был ниже уровня 1929 г. В 1953 г. розничный товарооборот в СССР (в сопоставимых ценах) увеличился против 1940 г. в 1,8 раза, а против 1950 г.— в 11/2 раза, в то время как в США в 1953 г. объём товарооборота находился на уровне 1950 г., а в Англии даже несколько снизился.
В 1953 г. в государственных и кооперативных магазинах было продано населению больше, чем в 1940 г.: мяса и мясных продуктов — в 2,5 раза, рыбы и рыбных продуктов — в 2 раза, масла животного — в 2,5 раза, масла растительного и других жиров — почти в 3 раза, сахара — более чем в 2,5 раза, тканей — более чем в 2 раза, в том числе шерстяных тканей — в 2,5 раза, шёлковых тканей —почти в 5 раз, обуви — почти в 2 раза, часов — в 5 раз, швейных машин —в 6 раз, велосипедов — в 9,6 раза, радиоприёмников — в 11 раз.
В связи с ускорением в 1953—1954 гг. темпов развития советской торговли задания пятого пятилетнего плана по размерам товарооборота выполняются в четыре года. С 1950 по 1955 г. объём товарной массы, поступающей населению из государственной и кооперативной торговой сети, возрастает примерно в 2 раза.
Коренные задачи постепенного перехода от социализма к коммунизму требуют всемерного расширения товарооборота, развёртывания советской торговли. Коммунистическая партия и Советское правительство проводят систему мер по дальнейшему решительному подъёму советской торговли как в городе, так и в деревне. В крупных масштабах увеличиваются объём товарооборота и капитальные вложения в торговлю. Укрепляется её материально-техническая база, широко развёртывается складская и торговая сеть, особенно сеть специализированных магазинов. Расширяется подготовка торговых кадров, улучшаются организация и планирование торговли, система оплаты труда торговых работников. Всё это содействует решению задачи всемерного повышения обеспеченности городского и сельского населения товарами народного потребления.
Основные формы торговли при социализме.
Торговля при социализме имеет три формы: 1) государственная торговля, 2) кооперативная торговля и 3) колхозная торговля.
Решающую роль как в оптовом, так и в розничном товарообороте СССР играет государственная торговля. В руках социалистического государства сосредоточена подавляющая «масса товарных ресурсов страны, поступающих в советскую торговлю. Торговые организации получают основную часть товаров от государственной промышленности. Пройдя, как правило, через оптовую торговлю, эти товары затем поступают в розничную торговлю и продаются населению.
Главным источником снабжения сырьём промышленности, вырабатывающей предметы личного потребления, и основой продовольственного снабжения населения являются государственные заготовки и закупки сельскохозяйственных продуктов у колхозов. Крупным источником продовольствия и сельскохозяйственного сырья является также продукция совхозов и натуроплата за работу МТС. Государственная торговля в 1953 г. охватывала 64,2% всей суммы розничного товарооборота страны. Она обслуживает по преимуществу население городов и промышленных районов.
Государственная торговля товарами личного потребления осуществляется торговой сетью (магазинами, лавками, базами и т. д.) министерств торговли СССР и союзных республик, управлениями рабочего снабжения на транспорте, в угольной, нефтяной, металлургической и других отраслях промышленности, специализированной торговой сетью некоторых министерств, в которой реализуется продукция их предприятий.
Кооперативная торговля осуществляется торговыми предприятиями потребительской и промысловой кооперации. Средства кооперативных организаций являются кооперативной собственностью их членов-пайщиков. Кооперативные торговые организации пользуются крупными кредитами со стороны Советского государства. Кооперативная торговля охватывала в 1953 г. 25,4% всего розничного товарооборота. Подавляющая часть оборота кооперативной торговли приходится на долю потребительской кооперации, остальная часть — на долю промысловой кооперации. Потребительская кооперация обслуживает главным образом сельское население и является основной торгующей организацией в деревне. Помимо того, сельское население покупает часть товаров в городах. Потребительской кооперации отведена большая роль в заготовках и закупках сельскохозяйственных продуктов. Потребительская кооперация призвана всемерно содействовать колхозам и колхозникам в сбыте своей продукции и тем самым способствовать росту всех отраслей сельского хозяйства и повышению материального благосостояния трудящихся.
К государственному и кооперативному товарообороту относится и оборот предприятий общественного питания — фабрик- кухонь, столовых, ресторанов, буфетов и т. д., продающих свою продукцию населению. Развитие общественного питания ведёт к большой экономии рабочего времени в народном хозяйстве; оно заменяет малопроизводительный труд в домашнем хозяйстве более производительным, обобществлённым трудом и значительно улучшает бытовые условия населения. Общественное питание высвобождает для участия в социалистическом производстве и в общественной жизни миллионы женщин, занятых в домашнем хозяйстве. Общественное питание даёт возможность более рационально и экономно использовать продовольственные ресурсы и организовать питание на научно-гигиенических основах.
Государственная и кооперативная торговля представляет собой организованный рынок, непосредственно планируемый социалистическим государством. Организованный рынок занимает господствующее, определяющей положение в товарообороте СССР. Помимо организованного рынка в товарообороте СССР существует неорганизованный рынок в виде колхозной торговли.
Колхозная торговля есть форма советской розничной торговли, в которой в качестве продавцов выступают колхозы и колхозники, продающие сельскохозяйственные товары населению по ценам, складывающимся на рынке под влиянием спроса и предложения. Колхозники реализуют на рынке некоторую долю продуктов, полученных ими в колхозах по трудодням, либо часть продукции своих приусадебных хозяйств. Колхозная торговля непосредственно не планируется государством: государство не даёт колхозам и колхозникам плановых заданий по реализации их продукции на колхозных базарах и не устанавливает цен на продаваемые ими сельскохозяйственные товары. Но колхозная торговля находится под экономическим воздействием государственной и кооперативной торговли. Расширение товарооборота и снижение розничных цен в государственной и кооперативной торговле влечёт за собой снижение уровня цен и на колхозном рынке.
На колхозных рынках в известных пределах сказывается действие рыночной стихии. При ослаблении экономического регулирующего воздействия государства на тех или иных колхозных рынках могут активизироваться спекулятивные элементы. Пользуясь временной нехваткой отдельных товаров на данном рынке, спекулятивные элементы вздувают рыночные цены. С ростом товарной продукции колхозов, поступающей путём заготовок и закупок в распоряжение государства, с развитием совхозного производства, с увеличением количества продовольственных товаров в государственной и кооперативной сети экономическое воздействие на неорганизованный рынок со стороны государства всё более усиливается.
Часть своих сельскохозяйственных продуктов колхозы и колхозники реализуют на комиссионных началах через потребительскую кооперацию.
Колхозная торговля является важным средством стимулирования сельскохозяйственного производства и снабжения продовольствием городов и промышленных посёлков, доставляя населению значительную часть таких продуктов, как овощи, картофель, мясо, молочные продукты и т. д. Удельный вес колхозной торговли 1953 г. был равен 10,4% суммы всего розничного оборота, а по продовольственным товарам — около 20%.