Чтение онлайн

Гарантией строгого соблюдения правил регистрации судов является установление ответственности при их нарушении. В частности, административную ответственность в соответствии с законодательством РФ несёт лицо, во-первых, уклоняющееся от обязательной регистрации судна, во-вторых, зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка и, в-третьих, нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в реестр судов.

Классификация и освидетельствование судов. Вопросы классификации и освидетельствования судов урегулированы в параграфе 4 главы 2 КТМ. В соответствии со ст. 22 классификация и освидетельствование распространяются только на суда, имеющие государственную регистрацию. Компетентные российские организации или иностранные классификационные общества освидетельствуют и присваивают класс судам, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Российские организации осуществляют классификацию и освидетельствование судов, зарегистрированных в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре, в рамках полномочий, определенных Правительством РФ в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Они могут создаваться в форме федеральных автономных учреждений. Классификация и освидетельствование судов осуществляется на возмездной основе за счет заявителей по установленным тарифам.

Российские организации издают правила классификации и постройки судов, технического наблюдения за их постройкой, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов и выдают классификационные свидетельства, которые подтверждают соответствие судов этим правилам.

Классификация и освидетельствование судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, по выбору судовладельца осуществляющие соответствующими российскими организациями или иностранными классификационными обществами, которые наделены Правительством РФ необходимыми полномочиями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Экипаж судна состоит из командного состава и судовой команды. Командный состав включает капитана судна, помощников капитана судна, механиков, электромехаников, радиоспециалистов и врачей. Перечень лиц командного состава может быть расширен федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, транспорта и другими федеральными органами исполнительной власти. Судовая команда – это лица, не относящиеся командному составу.

Каждое судно должно быть укомплектовано необходимым количеством надлежащей квалификации членов экипажа.

Достаточный по численности состав экипажа судна – это такой состав, который обеспечивает безопасность плавания, защиту морской среды, выполнение требований к соблюдению рабочего времени на борту судна, недопущение перегрузки членов экипажа работой. Минимальный состав экипажа судна зависит от типа и назначения судна, района плавания и устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а экипажа судна рыбопромышленного флота – федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства по согласованию с соответствующими профсоюзными органами. Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выдаётся соответственно капитаном морского торгового порта и капитаном морского рыбного порта, регистрирующие суда. При осуществлении контроля укомплектования судна экипажем, обеспечивающего безопасность, проверяется соответствие состава экипажа данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна.

Члены экипажа судна должны соответствовать ряду требований. Так, к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства установленных образцов. Эти документы выдаются соответственно капитанами морских торговых портов и капитанами морских рыбных портов, если члены экипажей судов соответствуют требованиям стажа работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке. Дипломы и свидетельства могут быть изъяты, аннулированы либо их действие может быть приостановлено федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере транспорта в случаях прямой угрозы жизни людей, сохранности имущества на море или причинения ущерба морской среде вследствие некомпетентности, действий или бездействия членов экипажей судов при исполнении ими обязанностей в соответствии с их дипломами или квалификационными свидетельствами, а также в целях предотвращения обмана.

В Кодексе закреплены требования, предъявляемые к состоянию здоровья членов экипажа. К работе в качестве члена экипажа допускаются лица, имеющие свидетельства, которые устанавливают их годность к работе по состоянию здоровья.

Установлены ограничения, связанные с гражданством членов экипажа. Они касаются занятия ими должностей капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста. Лица могут занимать перечисленные должности и входить в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, только имея российское гражданство. Что касается других должностей, то их могут занимать как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

Некоторые особенности имеет регламентация трудовых отношений на судне. Вопросы, касающиеся порядка приёма на работу членов экипажа судна, их прав и обязанностей, условий труда и его оплаты, а также порядка и оснований их увольнения, регулируются не только законодательством о труде, генеральными и отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными и трудовыми договорами, но также и КТМ, уставами служб на судах и уставами о дисциплине. Принципиальное положение, действующее при решении вопроса о приёме на работу в качестве члена экипажа судна, заключается в том, что без согласия капитана никто не может быть принят на работу.

Существенные обязанности возлагаются на судовладельца. В частности, он обязан обеспечить членам экипажа судна безопасные условия труда, охрану их здоровья, наличие спасательных средств, бесперебойное снабжение продовольствием и водой, наличие необходимых помещений (кают, столовых, санитарных узлов, медицинских пунктов и помещений и кают для отдыха), культурно-бытовое обслуживание.

Ещё одна обязанность судовладельца связана со страхованием заработной платы и других причитающихся членам экипажа судна сумм, в том числе расходов на регистрацию, а также страхованием жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими трудовых обязанностей.

Широкие полномочия возложены на капитана судна. Он обязан управлять судном, в том числе осуществлять судовождение, принимать меры по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды. В его обязанность входит поддержание порядка на судне. Для успешного выполнения этой обязанности, капитан судна наделён широкой дисциплинарной властью, заключающейся в его праве применять дисциплинарные поощрения и налагать взыскания на членов экипажа судна в порядке, предусмотренном в уставе о дисциплине. Кроме того, в случае необходимости, он вправе отстранять от исполнения служебных обязанностей любого члена экипажа судна.

На капитана судна также возлагается обязанность предотвращать причинения вреда находящимся на судне людям и грузу и вреда самому судну. Выполняя эту обязанность, он вправе изолировать лицо, действия которого не содержат признаков преступления, но создают угрозу безопасности судна или находящимся на нём людям и имуществу.

Ряд статей КТМ посвящён действиям капитана судна в экстренных ситуациях. Речь идёт, в частности, о его полномочиях в районе военных действий, об оказании помощи терпящим бедствие на море, оказании помощи после столкновения судов, оказании нуждающимся неотложной медицинской помощи, о разрешении членам экипажа оставить судно, когда ему грозит неминуемая гибель. В случае военных действий в районе расположении порта отправления или порта назначения судна, либо в районе, через который судно должно пройти, а также в иных случаях военной опасности капитан судна обязан предпринять все меры по недопущению уничтожения, повреждения и захвата судна, находящихся на нём людей, документов, грузов и другого имущества.

В соответствии со ст. 62 КТМ, капитан судна должен оказывать помощь любому лицу, терпящему бедствие на море, если при этом не будут подвергнуты серьёзной опасности управляемое им судно и находящиеся на нём люди. За нарушение указанного требования закона установлена уголовная ответственность по уголовному законодательству РФ.

При столкновении судов капитан каждого из судов обязан оказать помощь другому судну, его пассажирам и членам экипажа, если не существует серьёзной опасности для своих пассажиров, членов экипажа судна и своего судна. В случае, если находящемуся на борту лицу необходима неотложная медицинская помощь, которая не может быть оказана во время нахождения судна в открытом море, капитан судна обязан зайти в ближайший порт или принять меры по доставке такого лица в ближайший порт, с извещением об этом судовладельца.