Российское общество: потребление, коммуникация и принятие решений. 1967-2004 годы
Шрифт:
Был проделан контент-анализ 452 решений местных органов власти по городским проблемам. В первую очередь полученная информация была выровнена во всех тождественных по сферам жизни исследованиях (их у нас было за 35 лет более 60, но мы отобрали из них только 23). Затем мы определились дополнительно со стабильностью информации во времени, сопоставив два открытых вопроса об актуальных проблемах жизни Таганрога в 1969 г. и Петербурга в 1999 г. Контент-анализ записей респондентов был проведен адекватно выровненным по сферам и проблемам инструментарием лично автором.
Стало возможно увидеть сразу в одной таблице корреляцию прямого и обратного потоков информации в контуре «органы власти – масс-медиа – население» и друг с другом, и с решениями власти, и с внутренним потоком информации в бюрократическом аппарате, а в точке волнующих население проблем и в динамике за чистых 30 лет.
Мы выделили 15 укрупненных сфер внутренней жизни территориальной агломерации, на основании эмпирически зафиксированных тем информационных потоков и от власти к населению и от населения к власти:
1 – промышленность, экономика, финансы;
2 – жилье, гражданское жилищное строительство, транспорт, связь, благоустройство города;
3 – сфера обслуживания населения, коммунальное и бытовое обслуживание, торговля промышленными и продовольственными товарами;
4 – сфера проведения свободного времени, отдых людей;
5 – работа учреждений культуры, просвещения, здравоохранения, различных уровней образования;
6 – литература и искусство;
7 – работа органов печати, радио и ТВ, СМИ в целом;
8 – идеологическая и религиозная, пропаганда;
9 – спорт;
10 – деятельность местных органов власти;
11 – жизнь и воспитание молодежи;
12 – правосудие, охрана общественного порядка;
13 – природные условия, охрана природы, история города, охрана памятников культуры;
14 – рассказы о людях, празднества, юбилеи, награждение коллективов, светская хроника;
15 – другие сферы.
В Таганроге 1969 г. были проведены три завершающих проект «Общественное мнение» исследования на общегородской выборке по спискам избирателей по 1000 человек каждое, выясняющие информированность населения относительно решений руководящих органов [222] . Высокая корреляция оценок первоочередных сфер жизни позволила нам объединить в табл. 9.1 для примера два таганрогских массива в один из 1997 документов (3 интервью потеряны) для наглядного представления и сравнения с питерским интервью 1999 г. в 1588 опрошенных (массив перевзвешен на генсовокупность – город в целом). В табл. 9.2 мы коррелируем только одно из двух таганрогских исследований.
222
В двух из них – «Информированность населения относительно решения исполкома горсовета и отношение к этому решению» и «Информированность населения относительно сессии горсовета и отношение к этому решению» – задавался один и тот же вопрос о проблемах, требующих, по мнению населения, первоочередного решения. Вопрос задавался в открытом виде, тексты, написанные рукой респондента, были закодированы трехкратно: шифрами закрытых вопросов о важнейших городских проблемах в опросе работников органов власти, шифрами тем материалов внештатных авторов в городскую газету, напечатанных в ней, и шифрами закрытых вопросов исследования актуальных проблем жизни, информированность относительно которых мы уже разбирали. При этом распределение абсолютных значений ответов в массивах двух исследований, проведенных с интервалом в один месяц при исключении 20 % затруднившихся ответить, дало коэффициенты корреляции по 15 указанным сферам жизни с 99 % вероятностью Пирсона +0,964, Кендалла +0,839 и Спирмена +0,936.
Если скоррелировать программой SPSS абсолютные значения ответов таганрожцев 1969 г. и питерцев 1999 г., то с 99 % вероятностью коэффициенты корреляции рангов окажутся: Пирсон – +0,932, Кендалл – +0,755, Спирмен – +0,877. Если взять лишь первый из таганрогских массивов, то корреляция по Пирсону окажется больше (+0,949). В верхней части табл. 9.2, где идут коэффициенты Пирсона, он округлен до +0,95 на пересечении «строки 1» и «колонки 2». Но коэффициент Кендалла (он идет ниже диагонали корреляционной матрицы) будет чуть ниже (+0,711; в табл. 9.2 он также округлен до сотого значения).
Расхождения коэффициентов в матрице табл. 9.2 по двум таганрогским исследованиям и по одному из них не превышают сотых и тысячных долей, но поскольку корреляционная матрица была просчитана в программе по первому из массивов, мы оставили для анализа ее (2000 или 1000, как показано читателю, существа дела не меняет).
Теперь, прежде чем перейти к анализу корреляций по сферам жизни прямого, обратного потока информации между органами власти и населением в разных каналах и в решениях власти (а также в трансмиссии информации внутри аппаратной машины), посмотрим, с какими каналами выражения общественного мнения в Таганроге 1969 г. коррелируют после «демократических реформ» запросы петербуржцев 1999 г.
Тут развертывается прямо-таки «сверхчудесная» картина, будто и не было 30 лет застоя, ускорения, перестройки и прочих политических кульбитов (см. табл. 9.2 с учетом того, что в тексте мы приводим не округленные коэффициенты, а их значения до 3 знака после запятой). Тематическая структура высказываний питерцев 1999 г. почти полностью совпадает с высказываниями избирателей Таганрога, побывавшими в 1969 г. на приеме у депутата (+0,967 по Пирсону), с контент-анализом 1626 бесед с депутатами (+0,969 по Пирсону), с контент-анализом бесед этих же депутатов с чиновниками местных органов власти (+0,894 по Пирсону). Последнее пока косвенно (через петербургскую тематику) свидетельствует о том, что представительная власть доводила информацию о нуждах населения до исполнительной. Эта же структура высказываний петербуржцев коррелирует с высказываниями тех 1016 жителей Таганрога за 30 лет до этого, которые добились приема в городских органах власти (+0,690 по Пирсону), с контент-анализом 4155 бесед населения с ответственными работниками власти (+0,695 по Пирсону), с содержанием 890 писем таганрожцев в местные и центральные органы власти (+0,793 по Пирсону), с содержанием неопубликованных редакциями 2643 писем (+0,691 по Пирсону). Коэффициенты корреляции рангов Кендалла подтверждают описанные тенденции с 95 % (а не 99 %, как Пирсон) вероятностью в отношении потока обращений 1969 г. к депутатам и с письмами в органы власти и СМИ.
Мы не знаем, как принимают решения чиновники Петербурга, Москвы и т. д. со статистически достоверной вероятностью. Однако я полагаю, что никогда в СССР, РФ и СНГ не была и не будет больше получена возможность изучить хотя бы в первом приближении этот процесс, лишив возможности властные корпорации заниматься социальной демагогией перед лицом многомиллионных масс людей. Генпроект «Общественное мнение» – единственное исследование, в котором удалось с помощью действительно демократических слоев компартии изучить этот процесс в деталях.
В табл. 9.2 приведены коэффициенты корреляции рангов Пирсона (верхняя от диагонали часть матрицы) и Кендалла (нижняя часть), залитые темно-серым цветом с 99 %, а светло-серым с 95 % вероятностью. Коэффициенты округлены до второго знака для экономии места и наглядности обзора всего социального процесса, но в комментариях мы приводим их с точностью до тысячной доли. В легенде под таблицей приведены темы исследований, в которых были взяты указанные сферы общественной жизни. Здесь структуры мнений и жителей, и чиновников, и журналистов, и отфильтрованный продукт труда внештатных авторов, и письма во власть, в редакции, и процесс обсуждения этих же тем на собраниях в трудовых коллективах, на заседаниях, сессиях Депутатами, чиновниками, избирателями, и, наконец, структура решений власти и циркуляции мнений в аппарате этой власти как трансмиссия вертикальных и горизонтальных потоков.
Сразу видна логическая завершенность и социальная целостность данных. Не забудем, что мы рассматриваем здесь только проблемную структуру объекта – информационного обмена в обществе между властью и населением, – не заглядывая в такие его срезы, как «знак» информации, ее «конструктивность», «модальность» и «направленность», «исходная страта, аккумулирующая поток мнений» и т. д., и т. п. Выше мы вскользь касались некоторых из этих параметров, но построение общей картины с учетом распределений характеристик в различных слоях и стратах социума потребует отдельной работы, а главное – нахождения нетривиального методического инструментария сопоставительного анализа. Остановимся пока на корреляции проблемных характеристик информационного обмена, тем более что они дают хорошую дифференциацию социальных аппликаций. Итак, ряд выводов.
1. Проблемная структура информации, циркулирующей в аппаратной системе власти (строка 5), фиксирующейся в решениях местных властных органов (строка 6), максимально коррелирует:
1) с проблемной структурой мнений внештатных авторов единственной общегородской газеты (колонка 7 на строки 5 и 6: +0,799 и +0,878 по Пирсону; колонки 5 и 6 на строку 7 +0,593 и +0,708 по Кендаллу);
2) с тематической структурой материалов городской газеты в целом (колонка 8 на строки 5: и 6 +0,783 и +0,766 по Пирсону; колонки 5 и 6 на строку 8: +0,498 и +0,574 по Кендаллу);