Чтение онлайн

Стоит отметить, что бывшие государственные и муниципальные служащие являются обладателями профессий и должностей широкого диапазона.

Есть достаточно грамотные экономисты, юристы и другие специалисты, которые представляют собой определенную ценность для работодателей, а есть просто кабинетные чиновники, функции которых ограничивались "протиранием штанов" на рабочих местах.

В любом случае работодателю предстоит сделать сложный выбор, когда на вакансию претендует бывший государственный или муниципальный служащий.

С одной стороны, есть риски психологического плана касательно адаптации бывшего служащего в коллективе коммерческой организации, а с другой стороны стоит вопрос профессиональной пригодности кандидата, его желания и возможности работать в коммерческой структуре.

В отличие от задач, поставленных перед государственными и муниципальными органами, главной задачей коммерческой компании является извлечение прибыли от проводимой деятельности, что накладывает свои отпечатки на работников, которые должны обеспечить результат, когда нет времени на долгое раскачивание.

Кроме того, работодателю, рассматривающему вопрос приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих необходимо четко разбираться в ограничениях на использование труда бывших служащих, в особенности если ранее служащие имени доступ к государственной тайне.

В настоящей статье предлагаю подробно рассмотреть вопросы, связанные с трудоустройством бывших служащих и их адаптацией в коммерческих структурах, а также другие соответствующие вопросы.

Ограничения в части трудоустройства бывших служащих

Рассматривая вопрос принятия на работу бывшего государственного или муниципального служащего предварительно необходимо обратить внимание на особенности и ограничения при трудоустройстве таких претендентов.

Согласно ст. 24 Закона от 21.07.1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" бывшие служащие, которые ранее имели доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, могут быть ограничены, в том числе в праве выезда за границу на определенный срок и в праве на распространение сведений, составляющих государственную тайну.

Если такие ограничения имеют место быть, то, соответственно, работодатель может предложить работу бывшему служащему только с учетом указанных ограничений.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ст. 64.1 Трудового кодекса РФ бывшие государственные и муниципальные служащие (Перечень утвержден Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. № 557) обязаны в течение двух лет после своей службы сообщать новому работодателю о факте работы в государственном или муниципальном органе.

В свою очередь работодатель, если заключает трудовой договор с бывшим служащим из указанного Перечня, обязан в десятидневный срок с момента заключения трудового договора уведомить об этом бывшего нанимателя.

В уведомлении нет необходимости, если с момента увольнения служащего из государственного или муниципального органа прошло более двух лет.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового договора с бывшим служащим утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 г. № 29.

Согласно указанным правилам работодатель обязан уведомить последнее место службы бывшего служащего в письменной форме.

Уведомление должно быть на бланке организации за подписью руководителя или другого уполномоченного лица и заверено печатью.

В уведомлении указываются ФИО работника (бывшего служащего), дата и место его рождения, название занимаемой должности по последнему месту работы, дата и номер приказа о принятии на работу, дата заключения трудового договора и срок его действия, название должности по штатному расписанию и перечень должностных обязанностей по новому месту работы.

Работодателю следует учесть, что трудоустройство бывших служащих из указанного выше перечня возможно только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

Согласно положению о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению, утвержденному Указом Президента РФ от 01.06.2010 г. № 821 (в ред. 23.06.2014 г) по итогам рассмотрения заявления служащего о даче согласия на работу в коммерческой структуре комиссия дает такое согласие или отказывает в этом.

Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом и является обязательным для коммерческих структур.

Копия протокола в трехдневный срок с момента проведения заседания комиссией предоставляется самому служащему и по решению комиссии может быть предоставлена новому работодателю.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" несоблюдение вышеперечисленных требований при трудоустройстве бывшего государственного или муниципального служащего может привести к прекращению трудового договора.

Работодатель, незаконно принявший на работу бывшего служащего, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса об Административных правонарушениях РФ.

Более того, при определенных обстоятельствах как сам бывший служащий, так и работодатель могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст.ст. 275, 276, 283 Уголовного кодекса РФ.

Перечень документов для трудоустройства бывших служащих

Согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ при трудоустройстве на работу бывшего служащего в коммерческую структуру работодатель вправе потребовать с него следующие документы:

– документ, удостоверяющий личность;

– трудовую книжку;

– страховое свидетельство;

– документ о военном учете;

– документы об образовании;

– справку о наличии (отсутствии) судимостей в определенных законодательством случаях.

Если бывший служащий, который устраивается на работу в коммерческую структуру, работал в должности из Перечня должностей утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. № 557, то работодатель, узнавший об этом от претендента на должность вправе запросить у него копию протокола комиссии по соблюдению требований к служебному поведению для ознакомления.