Чтение онлайн

производственные предприятия, которые не только будут иметь целью получение

дополнительных поступлений в бюджет того или иного уровня, но и иметь своей

первоочередной задачей восстановление и развитие тех недостающих секторов производства в

российской экономике, которые находятся в упадочном состоянии или недостаточно развиты,

чтобы иметь возможность полноценно заполнить внутренний рынок требуемыми товарами для

населения и быть конкурентоспособными не только на внутреннем, но и на внешнем рынке.

Развитие и поддержание таких предприятий может осуществляться как на местном, так и на

общегосударственном уровне. Доходы, получаемые от деятельности таких предприятий, не

будут облагаться налогами, они полностью будут принадлежать государству, так как

государство будет являться их владельцем. То есть после выплаты зарплат сотрудникам,

закупки необходимого сырья, расходных материалов, совершения прочих трат на поддержание

и развитие производства, оставшаяся часть прибыли будет поступать напрямую в бюджет

соответствующего уровня.

Государство будет напрямую заинтересовано в развитии собственной экономики, не только в

абстрактном плане общей пользы, но и в плане прямых поступлений дохода в бюджет. Причем

эта заинтересованность будет тем рычагом, который поможет направить усилия государства на

то, что бы сделать собственное производство выгодным и конкурентоспособным.

Частичное возвращение прежних принципов, связанных с еще советским построением

экономики и построением структуры правительства, будут этому способствовать. Это не будет

тотальным возвращением к исключительно государственному виду собственности и тем более

речь не идет о национализации или введении плановой экономики. Но государственные

структуры, на уровне министерств отвечающие за развитие государственных предприятий и за

подъем промышленности, будут элементом хозяйственной деятельности государства на

территории страны.

Основной задачей государственной политики должно стать создание сбалансированной

экономики, в которой государство поддерживает и развивает те отрасли производства, которые

необходимы для удовлетворения нужд населения собственно российскими товарами, оставляя

частным предпринимателям свободу выбора и самостоятельность в принятии приоритетов

развития собственного бизнеса. Сейчас традиционно наиболее развит сектор оказания услуг

населению и торговля. Для государства нет особого смысла создавать и активно развивать эти

направления. В то же время те направления, которые не очень сильно привлекают российских

предпринимателей, из-за чего развитие этих отраслей находиться в упадочном состоянии,

должны стать основной сферой внимания со стороны государства.

Сама структура управления государственных предприятий не должна сильно отличаться от

аналогичной для частных компаний. Основной целью данных предприятий должно являться

извлечение прибыли из их деятельности. Просто их собственником будет являться государство

в лице конкретной администрации соответствующего уровня.

Существование министерств, как подразделений общегосударственной администрации,

несет определенные функции управления. Министерства должны заниматься организацией

деятельности в первую очередь общегосударственных структур, структур

общегосударственного значения. На примере министерства здравоохранения мы

рассматривали некоторые принципы работы министерств как таковых.

Попробуем рассмотреть эти принципы более детально. В прочем, сам основной принцип

устройства един для всех уровней, имея только количественную градацию управляемых

структур и их уровень значимости. В обязанности министерства (любого министерства) должно

входить организация и создание новых предприятий общегосударственного значения, контроль

за деятельностью таких предприятий. Оказание поддержки при необходимости. Речь идет

естественно о предприятиях государственного подчинения. Частные предприятия, имеющие так

же общегосударственное значение, развиваются самостоятельно и согласно собственным

приоритетам. Но со стороны министерства соответствующего направления должна проявляться

заинтересованность в информированности об их деятельности, партнерское взаимодействие,

включение в какие-то государственные программы взаимовыгодного сотрудничества, если

таково желание, конечно, будет проявляться со стороны частных компаний и если это будет

иметь прямую выгоду для государства в целом. Контролируемые государством программы

взаимодействия с участием как частных, так и государственных компаний могут стать способом

общего подъема и оздоровления экономики.

Министерства не занимаются прямым контролем деятельности организаций как