Содействие качественному совместному развитию инициативы «Один пояс, один путь»
Шрифт:
(2) Использование экономических коридоров для содействия взаимосвязанности является важным инструментом для достижения органичной унификации синергического и диверсифицированного продвижения
Строительство «Одного пояса, одного пути» сосредоточено на континентах Азии, Европы и Африки и охватывает разные регионы и разные цивилизации, находящиеся на разных этапах развития. Страны вдоль «Одного пояса, одного пути» имеют разные политические режимы, располагают разными ресурсами, находятся на разном уровне развития, поэтому разнятся их потребности в сотрудничестве и узкие места. Также сильно различаются структурная взаимодополняемость с китайской экономикой и международное партнерство. Вышеуказанные обстоятельства определяют то обстоятельство, что для содействия инициативе «Один пояс, один путь» необходимо всесторонне учитывать различные сложные факторы и использовать различные методы для ее продвижения в соответствии с реальной ситуацией. Строительство «Одного пояса, одного пути» будет координировать два направления, на суше и на море, применять меры по адаптации к местным условиям и принятию политики по категориям, использовать транспортную инфраструктуру как прорыв, употреблять коридор международного экономического сотрудничества как носитель взаимосвязей, строить финансовые платформы в качестве отправной точки и извлекать пользу из обменов между людьми в качестве связующего звена. Будет улучшено международное влияние инфраструктурных линий на равноправной и взаимовыгодной основе обширных консультаций, совместного строительства и совместного использования экономических выгод. Будет построена взаимовыгодная сеть сотрудничества с глубокой интеграцией для достижения согласованности в политике, интеграции интересов, а также совместного процветания.
(3) Содействие взаимосвязанности на основе экономических коридоров является важной мерой для скоординированного внутреннего и внешнего развития Китая
Шесть основных коридоров международного экономического сотрудничества соединяют реки и моря, расходятся лучами по пяти континентам, соединяются внешними линиями и поддерживают поясами весь «Один пояс, один путь». Они служат новым образцом всеобъемлющей внутренней открытости Китая. Все коридоры международного экономического сотрудничества начинаются с внутренних регионов Китая. Они укрепляют экономические и торговые обмены с АСЕАН и Южной Азией на юге, укрепляют обмены и сотрудничество с Центральной и Западной Азией, расходятся лучами на внутренних прибрежных районах на юге и востоке. Совместно с Пекином, Тяньцзинем и Хэбэем, скоординировано развитие района Большого залива Гуандун – Гонконг – Макао, комплексное развитие региона дельты реки Янцзы,что содействует всестороннему углублению реформ и открытости на Хайнане, развитию западного региона, возрождению старых промышленных баз на северо-востоке и другим национальным стратегиям. Интеграция друг с другом в территориальном планировании, сочетающая содействие открытости внешнему миру с оптимизацией внутренней пространственной структуры, является для Китая отличным каналом для взаимодействия и сотрудничества между восточным, средним и западным регионами, а также способствует развитию внутренних и внешних связей. В этом заключается польза для продвижения внутренних и западных регионов с «периферии» открытости на передний план, польза в полном использовании конкурентных преимуществ различных регионов во имя глубокой интеграции в глобальную промышленную цепочку, цепочки поставок и добавленной стоимости, польза для развития, преобразованияи модернизации внутренней экономики, польза для создания более комплексной, всесторонней и диверсифицированной модели открытости.
3. Взаимосвязь инфраструктуры – краеугольный камень взаимосвязанности
26 апреля 2019 года Председатель КНР Си Цзиньпин на церемонии открытия Второго форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь» отметил, что взаимосвязь инфраструктуры является краеугольным камнем взаимосвязанности и узким местом для развития многих стран. Создание высококачественной, надежной, рискоустойчивой, недорогостоящей, инклюзивной и доступной инфраструктуры поможет странам в полной мере использовать свои ресурсы, лучше интегрироваться в глобальные цепочки поставок, производства и добавленной стоимости и добиться взаимосвязанного развития 24 .
24
«Совместно строить «Один пояс, один путь», открыть прекрасное будущее – Программная речь на церемонии открытия 2-го Форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь», «Жэньминь жибао», 27 апреля 2019 года.
(1) Взаимосвязь инфраструктуры – основа для совместного развития
В качестве производственных инвестиций, инфраструктурная взаимосвязь тесно связана с производством и жизнью, играет фундаментальную, ведущую и всеобщую роль в экономическом и социальном развитии. Такая взаимосвязь может не только формировать новые точки экономического роста, но и, посредством создания более быстрых, удобных и более безопасных торговых каналов между регионами, будет играть излучающую и движущую роль, стимулировать инвестиции и потребление, создавать спрос и рабочие места, стимулировать потенциал развития стран и создавать необходимые предпосылки для межличностного и культурного обмена. Что еще более важно, глобальная революция цепочек поставок и добавленной стоимости, вызванная взаимосвязями крупномасштабных инфраструктур, выходит за естественные и политические географические границы, формирует кровеносную систему развития экономических связей человека, поддерживает глобальную экономическую систему и транспортирует «питательные вещества» всему миру. Практика доказала, что взаимосвязь инфраструктуры является необходимым условием для достижения устойчивого развития страны или региона. Сеть транспортной инфраструктуры на основе автомобильного, железнодорожного, портового, воздушного и водного транспорта, сеть инфраструктуры связи на основе оптических кабелей, спутников, а также сеть энергетической инфраструктуры на основе энергопроводов и электрических сетей входят в приоритетные направления строительства «Одного пояса, одного пути» в качестве фундамента качественного развития инициативы «Один пояс, один путь».
(2) Взаимосвязь инфраструктуры является общим стремлением стран к углублению региональной интеграции и экономической глобализации
Развитие глобальной инфраструктуры привело мир от фрагментации к взаимосвязанности, от этнического разделения к интеграции. Взаимосвязанность – не китайское изобретение, и уже давно стала общепринятой во всем мире. В Юго-Восточной Азии АСЕАН приняла решение ускорить темпы региональной интеграции еще в 2003 г. В 2009 г. она официально опубликовала совместное заявление о построении взаимосвязанности. АСЕАН привержена всестороннему продвижению общего плана по взаимосвязи инфраструктуры с помощью диверсифицированных методов инвестирования. В 2012 г. объединение наземного, морского и воздушного транспорта в рамках АСЕАН пошло полным ходом. В самом разгаре, в 2016 году, был официально выпущен «Генеральный план АСЕАН по взаимосвязанности к 2025 году». В Африке Организация африканского единства сформулировала план «Панафриканская сеть автомобильных дорог» еще в 1970- х годах, а Африканский союз железных дорог предложил проект «Десять железнодорожных коридоров» в 2004 году. В 2005 г. и 2012 г. поочередно ОАЕ сформулировала «Африканский план действий» и «Африканский план развития инфраструктуры», где запланированы десятки межрегиональных «транспортных коридоров». В Европе ЕС посвятил себя созданию «общеевропейской транспортной сети», целью которой является укрепление инфраструктурных связей между государствами-членами, особенно в экономически слаборазвитых и периферийных странах. В феврале 2016 г., на встрече управляющих центральных банков и министров финансов «Группы двадцати», состоявшейся в Шанхае, страны-участницы совместно объявили о запуске инициативы Глобального альянса по укреплению связности инфраструктуры. Было принято решение, что расширение возможностей взаимосвязанности важно для максимизации положительных эффектов от инфраструктуры конкретной страны, и создания дополнительных инвестиционных возможностей.
(3) Взаимосвязь инфраструктуры является эффективным способом преодоления узких мест в развитии стран, расположенных вдоль коридора
Страны вдоль коридора «Один пояс, один путь», особенно развивающиеся, отстают по общему уровню связанности инфраструктуры. В некоторых развивающихся странах, из-за неспособности добиться эффективной взаимосвязи между различными регионами страны, внутреннее разделение достаточно серьезно, и трудно разорвать «порочный круг бедности» и добиться поступательного и стабильного экономического роста. Совершенная транспортная инфраструктура является необходимым условием формирования эффективно связанного мирового рынка. Совместное строительство связанности объектов в рамках инициативы «Один пояс, один путь» направлено на решение проблемы «отсутствия связанности и бесперебойного потока», оставшейся от традиционной глобализации. Исходя из уважения суверенитета и интересов безопасности соответствующих стран, путем стыковки технологий и стандартов строительства, необходимо спланировать и построить международный магистральный поток связи, способствовать формированию инфраструктурной сети, связывающей инициативу «Один пояс, один путь», организовать крупные торговый, промышленный и логистический потоки, охватывающие Евразийский континент, создать бизнес-поток, логистику, потоки людей и капиталов, информационный поток нового типа глобального метода соединения с интегрированным потоком для содействия торговле, инвестициям и промышленному сотрудничеству между странами вдоль коридора. Благодаря постоянному повышению уровня инфраструктуры и взаимосвязям, некоторые развивающиеся страны, которые были почти «забыты» миром, ускорили свою интеграцию в глобальные цепочки поставок и создания добавленной стоимости, получили большие возможности для преодоления недостатков и узких мест развития, источник устойчивого развития, закладывая прочную основу для борьбы с бедностью на пути к процветанию.
4. Создание глобального партнерства в области взаимосвязанности является важной частью инициатив для достижения общего процветания
Взаимосвязанность в глобальном масштабе – неотъемлемая черта эпохи глобализации. 26 апреля 2019 года Председатель Си Цзиньпин предложил концепцию «построения глобального партнерства в области взаимосвязанности» на церемонии открытия второго Форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь». Он подчеркнул, что «мы должны создать глобальное партнерство в области взаимосвязанности для достижения общего развития. Я верю, что пока мы работаем вместе и помогаем друг другу, даже если нас разделяют тысячи рек и гор, мы обязательно сможем идти дорогой взаимной выгоды и обоюдного выигрыша» 25 . Важно построить глобальное партнерство на взаимосвязанности, взять за основу связанность инфраструктуры, глубоко увязать его с планами экономического развития стран и международных организаций, способствовать формированию сети взаимосвязи на основе коридоров международного экономического сотрудничества при поддержке железных дорог и сетей трубопроводов. Продвигать наземные, морские, воздушные и онлайн соединения, а также работать вместе, чтобы обеспечить мощный импульс и широкое пространство для экономического роста.
25
«Совместно строить «Один пояс, один путь», открыть прекрасное будущее – Программная речь на церемонии открытия 2-го Форума международного сотрудничества «Один пояс, один путь», «Жэньминь жибао», 27 апреля 2019 года.
(1) Построение глобального партнерства в области взаимосвязанности является неотъемлемым требованием для качественного совместного строительства «Одного пояса, одного пути»
Совместное строительство «Одного пояса, одного пути» будет реализовывать концепцию взаимосвязанности на всем его протяжении. Оно направлено на создание самой всеобъемлющей и разнообразной платформы сотрудничества в мире, обеспечивающей новый канал для свободного потока и интеграции производства и богатства по всему миру. Строительство призвано построить глобальное партнерство посредством трехмерного продвижения базовой инфраструктуры, программной связи правил, положений, стандартов и политики, а также культурной связи между людьми и культурных обменов, дружбы, взаимного доверия и реализации всесторонних связей во всем мире. Оно является мощной мерой содействия совместному росту и общему процветанию всех стран. Применение и развитие основных концепций инициативы «Один пояс и один путь» являются неотъемлемыми требованиями качественного совместного строительства. Чтобы построить глобальное партнерство в области взаимосвязанности, необходимо выступать за установление «отношений сотрудничества» со странами, расположенными вдоль «Одного пояса, одного пути», подразумевающих взаимоуважение, поиск точек соприкосновения при сохранении различий и взаимовыгодное сотрудничество. Важно преодолевать ограничения географической среды и узость отдельных отраслей, объединить планы развития стран и международных организаций, укреплять механизмы сотрудничества в различных областях с помощью диверсифицированных средств. Требуется углублять многостороннее рыночное сотрудничество, помогать большему количеству стран в улучшении уровня взаимосвязанности, формировать эффективный механизм связи и реализовать взаимосвязанное развитие и общее процветание в мире посредством экономического резонанса.
(2) Построение глобального партнерства в области взаимосвязанности обеспечивает важную гарантию глобального развития
Экономическая глобализация является «обоюдоострым мечом». Способствуя притоку товаров и капитала, прогрессу науки, техники и цивилизации, обмену между народами разных стран и росту мировой экономики, она также вызывает трудности в управлении, справедливый дефицит и усугубляет разрыв в уровне благосостояния и классовую дифференциацию. Партнерство по глобальному взаимодействию, по сути, является непринудительным и независимым партнерством, посвященным устранению негативного воздействия экономической глобализации, разрушению структуры «центр-периферия», традиционной глобализации и «пирамида-вертикаль» в традиционном глобальном управлении. Предпринимаются усилия для решения проблем «несбалансированности» и «фрагментации», которые мешают мировому развитию, что придаст мощный импульс содействию построению глобализации нового типа, которая будет открытой, инклюзивной, сбалансированной и взаимовыгодной. Беспроигрышная новая глобализация обеспечивает мощную движущую силу построения глобального партнерства в области взаимосвязанности.
Построение глобального партнерства в области взаимосвязанности расширяет видение сотрудничества на весь мир и сведение масштабов сотрудничества к всесторонним связям со взаимоуважением в качестве предпосылки и взаимовыгодному сотрудничеству в качестве гарантии. Такое партнерство является результатом глубокой интеграции зарождающихся держав и развивающихся стран в глобальную экономическую систему. Совершенно новый путь активного взаимодействия с миром предоставляет новый выбор тем странам, которые хотят ускорить собственное развитие и лучше интегрироваться в экономическую глобализацию. Это способствует раскрытию потенциала развития огромного числа развивающихся стран и стран с переходной экономикой, а также способствует сокращению глобального развития «депрессивных территорий» и решению «дефицита развития».
(3) Создание глобального партнерства в области взаимосвязанности дает новый импульс созданию сообщества единой судьбы человечества
Создание глобального партнерства в области взаимосвязанности является важной мерой в деле следования тенденциям времени и мирового развития, мостом к мирному развитию, придает новый импульс построению сообщества единой судьбы человечества. Построение сообщества единой судьбы человечества требует от всех цивилизаций относиться друг к другу как к равным, обмениваться информацией и знаниями, а также полностью учитывать и уважать интересы и требования друг друга, строить консенсус в отношении сотрудничества, находить совпадение интересов, придавать сильный импульс прогрессу человеческого общества и достигать комплексного развития. Построение глобального партнерства в области взаимосвязанности происходит в том же духе, что и создание сообщества единой судьбы человечества, отражая духовную сущность сообщества единой судьбы человечества. Развитие глобального партнерства в области связи позволяет оптимизировать и интегрировать преимущества каждой страны с тем, чтобы огромное количество развивающихся стран могли извлечь выгоду из сотрудничества. Далее, способствуя ускорению открытости стран, такое партнерство предоставляет странам важные гарантии для достижения стратегического согласования и дополнения друг друга, что способствует инклюзивному росту мировой экономики. Создание глобального партнерства в области взаимосвязанности с открытием нового пути для интеграции различных цивилизаций путем взаимного изучения цивилизаций способствует институционализации, долгосрочному эффекту углубления межличностных и культурных обменов, эффективной культурной интеграции и связям между людьми посредством укрепления взаимного доверия, равных консультаций и совместного принятия решений. В результате инклюзивность и обмены между различными цивилизациями поднимутся на новый уровень.