Чтение онлайн

Качество – это не просто совокупность свойств объекта и, следовательно, их характеристик, а единая синергетическая система элементов, которыми являются свойства с их характеристиками. Поэтому под философской составляющей качества образования будем понимать атрибут, определенную сущность образовательной системы, интегральным показателем которой выступает совокупная (обобщенная) характеристика всех его свойств и признаков. При этом качество как интегративное свойство объекта обладает сложной иерархической структурой, предполагающей возможность декомпозиции качества на составляющие его элементы (качество более низкого порядка, свойство). С точки зрения воздействия на качество это означает, что изменение одних свойств прямо или опосредованно приводит к изменению других. С точки зрения измерения (оценки) качества этот аспект означает, что по одним легко измеряемым свойствам можно давать оценки качеству более высокого порядка, непосредственное измерение которого не представляется возможным (признак иерархичности качества). Иерархичность показателей качества объекта предполагает, что агрегация оценок показателей внутри группы в комплексную оценку возможна лишь в том случае, когда эти показатели описывают одну группу свойств.

Социально-экономическая трактовка качества образования связана со способностью образовательных услуг или продукции удовлетворять потребности людей, которые разнообразны до бесконечности. В процессе модернизации российского общества понятие качества образования проходит в своем развитии четвертый этап: от соответствия стандарту (2004 г.) к применению (2005 г.), от него к стоимости (2006 г.) и к соответствию скрытым возможностям (опережающий характер развития образования).

Современный подход к качеству образования подразумевает степень удовлетворения явных и скрытых потребностей разнообразных групп потребителей образовательных услуг и образовательной продукции (обучающихся, педагогов, родителей, государственных органов управления образованием, общества, работодателей и др.). Именно поэтому оценка качества образования должна быть системной, обязательно предусматривать введение субъекта оценивания, т.е. должна учитывать основные критерии, заложенные в различных подходах к пониманию его сущности.

Уровень качества образования с социально-экономических позиций оценивается по совокупности показателей, характеризующих его ключевые факторы: качество субъекта получения образовательных услуг (обучающегося); качество объекта предоставления образовательных услуг (образовательного учреждения). Социально-экономическое определение качества образования подразумевает выделение субъектов и объектов оценивания, для каждого из которых формулируется отдельная цель. Под цель создается своя уникальная номенклатура показателей свойств качества образования.

Социально-экономическое толкование качества образования опирается на определение качества образования как способности удовлетворять запросам потребителей и субъектов образовательного процесса. При этом множественность запросов к образованию разных социальных, профессиональных групп, отдельных личностей порождает многообразие целей, а результаты образования могут быть оценены разными субъектами (обучаемые, родители, педагоги и др.) по разным критериям, в разных измерениях, на разных уровнях. При этом качество образования рассматривается с позиций различных уровней: 1) с позиции субъектов образовательного процесса с учетом иерархии социально значимых характеристик, параметров и 2) с позиции самого образовательного учреждения (поставщика), предоставляющего комплекс услуг, адекватных требованиям государственного образовательного стандарта, запросам личности и общества (потребителей) с учетом прогноза его деятельности в будущем.

Под социально-экономической составляющей качества образования будем понимать интегральную характеристику системы образования, отражающую степень соответствия реально достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям и ожиданиям общества в целом.

Таким образом, определены две составляющие качества образования: философская и социально-экономическая. С позиции философской составляющей возникает потребность выявить атрибут, позволяющий характеризовать всю образовательную систему целиком. С позиции социально-экономической составляющей необходимо определить интегральную характеристику, отражающую степень соответствия достигаемых образовательных результатов ожиданиям потребителей. Представляется оправданным найти возможность сопоставления атрибута с интегральной характеристикой ожидаемых потребителями образовательных результатов. Поиск такой возможности нами связывается с реализацией идеи тринитарного подхода – выявлением третьей составляющей качества образования. Для этого обратимся к существующим подходам к пониманию качества образования:

ценностно-ориентированный подход, оценивающий уровень качества образования по совокупности показателей, характеризующих его ключевые факторы: качество субъекта получения образовательных услуг (обучающегося), качество объекта предоставления образовательных услуг (образовательного учреждения);

технологический подход рассматривает качество образования как совокупность шести подсистем: качество образовательного процесса, качество преподавательского корпуса, качество научно-методической поддержки образовательного процесса, качество административного сопровождения, качество системы мониторинга качества образования, качество инфраструктуры, качество маркетинга;

социально-экономический подход рассматривает качество образования как совокупность свойств образования и его проявления, способствующих удовлетворению потребностей человека и отвечающих интересам общества и государства;

личностно-ориентированный подход рассматривает образование не как качество способа передачи знаний, умений и навыков, а как качество способа развития личности.

Существование различных подходов к пониманию качества образования, с одной стороны, объясняет относительность процедуры оценивания качества, с другой – повышает объективность результатов оценивания:

1) с позиции принципов ценностно-ориентированного подхода определяются ценностные предпочтения субъекта оценивания в рамках социального заказа общества к образованию в целом;

2) с позиций технологического подход выявляется номенклатура функционально-целевых показателей качества, которые участвуют в оценивании качества как степени достижения отдельных целей системы, когда это возможно и измеримо, и как степени развития отдельных функций системы, обеспечивающих достижение отдельных целей при невозможности их измерения или оценивания;

3) с позиций личностно-ориентированного подхода личность обучающегося признается целью, субъектом, результатом и главным критерием качества образования.

Эвристический анализ сущностных идей данных подходов позволяет выявить недостающую составляющую качества – личностную. С позиции личностной составляющей упор делается на личностное развитие, позволяющее стать средством для достижения безопасного комфортного существования конкретного человека в современном динамическом мире, способствовать его саморазвитию. Задачей образовательной практики становится обеспечение качества образования в целостной совокупности философской, социально-экономической, личностной составляющих, когда каждая из составляющих выступает мерообразующим фактором примирения двух других, сохраняя воображаемое целое благодаря многомерности связей, за счет неразличаемых структур.

Качество профессиональной подготовки в системе ВПО

Высшее образование выступает важнейшим механизмом воспроизводства всей системы непрерывного образования, науки и культуры. Высшее профессиональное образование является главным механизмом кадровой политики государства на долгосрочную перспективу.

Качество высшего образования определяется через его «соответствие целям высшего образования, национальной доктрине образования в Российской Федерации, требованиям социально-экономического развития Российского государства, повышению качества интеллектуальных и в целом человеческих ресурсов России, приоритетам технического развития и в целом «экономики знаний», потребностям развития личности, требованиям обеспечения конкурентоспособности специалистов на рынке труда и в целом конкурентоспособности России» [379].