Чтение онлайн

Ведение коллективных переговоров, связанных с заключением или изменением коллективного договора, регулируется ст. 36–44 ТК РФ. Представлять интересы работников могут первичная профсоюзная организация или иные лица, избираемые работниками. Не допускается ведение коллективных переговоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями в соответствии со ст. 36 ТК РФ.

Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров в силу ст. 33–34 ТК РФ может представлять руководитель организации, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица. Представители стороны, получившей уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления (ст. 36 ТК РФ).

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора (а также для организации контроля за выполнением коллективного договора) по решению сторон должна быть образована комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (ст. 35 ТК РФ). Для помощи в разработке коллективного договора Минтрудом РФ 6 ноября 2003 г. утвержден рекомендуемый Макет коллективного договора [27] .

В ходе коллективных переговоров стороны должны предоставить друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего письменного запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения переговоров (ст. 37 ТК РФ). Если работодатель не представляет имеющуюся у него информацию, он может быть привлечен к ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ.

Общий срок переговоров по заключению коллективного договора с момента их начала в силу ст. 40 ТК РФ не должен превышать трех месяцев. Именно на данный срок согласно ч. 1 ст. 39 ТК РФ лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка.

Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами и представлен графически на рис. 4.4. Как правило, после разработки проекта коллективного договора комиссией, он передается для ознакомления в структурные подразделения для обсуждения всеми работниками организации. На основе замечаний и дополнений работников комиссия дорабатывает проект коллективного договора и выносит на утверждение общим собранием (конференцией) работников. После утверждения коллективный договор подписывается первыми лицами от обеих сторон (чаще всего руководителем организации или индивидуальным предпринимателем и председателем первичной профсоюзной организации). В то же время стороны могут установить и иной способ принятия коллективного договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ТК РФ подписанный сторонами коллективный договор в течение семи дней направляется работодателем в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации. Цели такой регистрации – ведение статистического учета заключенных коллективных договоров, а также проверка его содержания на соответствие трудовому законодательству. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, орган по труду извещает работодателя об этом для устранения нарушения. Одновременно о допущенных нарушениях трудовых прав работников орган по труду сообщает в государственную инспекцию труда. Поскольку регистрация носит уведомительный характер, коллективный договор действует с момента его подписания полномочными представителями или со дня, указанного в тексте договора.

Если коллективные переговоры не закончились принятием коллективного договора, стороны составляют протокол разногласий и в дальнейшем ситуация может развиваться по двум направлениям: а) продолжение переговоров; б) работники вправе начать коллективный трудовой спор (ст. 398 ТК РФ).

Рис. 4.4. Процедура заключения коллективного договора

Коллективный договор сохраняет свое действие:

• при изменении наименования организации, изменении типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжении трудового договора с руководителем организации;

• в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности при смене формы собственности организации;

• в течение всего срока реорганизации, осуществленной в форме слияния, присоединения, разделения, выделения;

• в течение всего срока проведения ликвидации.

Кроме того, любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет при реорганизации или смене формы собственности организации.

Контроль за исполнением коллективного договора в силу ст. 51 ТК РФ могут осуществлять работодатель, работники и их представители и соответствующие органы по труду.

Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).

Конец ознакомительного фрагмента.