Учебник новейшей истории России (1999—2050). Т.3. Общественно-политическое развитие России первой четверти XXI века. Часть 3. Власть: от управляемой к институциональной демократии (2012—2024)
Шрифт:
Члены «Белого ворона» в силу возраста и политической молодости не входили в высшую политическую элиту в регионах, поэтому показатели партии на выборах с Совет Федерации и СЭП оказались относительно слабыми.
§ 8. Выборы эконом-губернаторов
22 октября 2024 года на первом заседании Советов экономических провинций состоялись выборы эконом-губернаторов. Ими стали: от Северо-Европейского ЭГ – представитель НЦШ, Л. В. Касимов (отказавшийся от своего мандата в Государственной думе), от Славянского ЭГ – член РПППП К. Н. Ровёнов, от Олимпийского ЭГ – не состоящий в федеральных партиях А. Д. Ахметданеев, от Тихоокеанского – член ОРФ РФ. Пак, от Континентального – член ОРФ К. Г Дозинин, от Уральско-Сибирского – член ОРФ Н. Д. Шереметьев, от ЭГ Северный морской путь – член ОРФ Ш.Ш. Зэйну от Финансового – член ОРФ ГВ. Бойтенин.
Голосование во всех СЭП прошло в один тур. Новые эконом-губернаторы отправились в Москву для утверждения в должности будущим председателем правительства России.
§ 9. Выборы председателя правительства
Накануне главного события политического сезона – избрания председателя правительства России в Государственной думе – ничто не предвещало неожиданностей. 27 октября 2024 года председателем правительства должен был стать член ОРФ – партии, обладавшей наибольшим представительством в нижней палате парламента. Заседание Думы началось с предложения председателя руководителям фракций выдвинуть свои кандидатуры.
Однако вместо того, чтобы объявить свою кандидатуру, лидер фракции ОРФ Л. В. Подинёв сообщил об изменениях в своей позиции. 25 депутатов, избранных по одномандатным округам и присоединившихся к ОРФ, заявили о переходе фракцию «Белого ворона». Таким образом, теперь фракция «Белого ворона» стала самой многочисленной в Государственной думе и получила право выставить своего кандидата на пост председателя правительства. Этим кандидатом стал Я. Б. Зарев. Лидер фракции ОРФ Подинёв от лица ОРФ полностью поддержал его кандидатуру.
События в Государственной Думе моментально стали главной новостью страны. На голосовании большинство депутатов в первом туре избрали Зарева новым председателем правительства. При этом он набрал значительное большинство не только за счет членов ОРФ и «Белого ворона» – «за» проголосовали 398 депутатов из 450.
Безусловно, за этим ходом ОРФ стоял В. В. Путин. То, что он решил отдать право выставить свою кандидатуру «Белому ворону» – по сути, назначил Зарева председателем правительства – объясняется двумя причинами. Во-первых, он стремился избежать ситуации борьбы за лидерство в ОРФ («призрак фронды виолентократов») и сохранить внутри ОРФ безусловное лидерство за собой.
Вторая причина относится скорее к личному отношению Путина к Зареву. Он оценил ту поддержку, которую Зарев оказал ему накануне референдума, и таким политическим поступком хотел отдать должное своему союзнику. В-третьих, Путин, возможно, видел большой потенциал для развития страны в реализации программы «Белого ворона». Главным политическим достоинством Зарева и «Белого ворона» Путин считал приверженность концепции исторической совместимости режимов страны, а то, что это была не просто идея, а ценность, искренне разделяемая «воронами», позволяло ему спокойно переместиться на второй план в публичной политике. В любом случае – это было ходом сильного политика.
На следующий день, 28 октября 2024 года, Я.Б. Зарев объявил новый состав правительства, которое стало коалиционным. Большинство министерских кресел заняли представители «Белого ворона» и ОРФ. Также в кабинет вошли представители НЦШ, РПППП и ОС. Этому правительству удалось, не меняя своего состава, управлять страной все последующие пять лет – до 2030 года, когда состоялись очередные выборы в Федеральное собрание России.
§ 10. Выборы Главы Российской Федерации
4 ноября 2024 года в Совете Федерации состоялись выборы высшего должностного лица в стране – Главы Российской Федерации. Было выставлено две кандидатуры —
В. В. Путина и бывшего губернатора Санкт-Петербурга Л. П. Веловедова [73] . Путин получил 70 голосов из 86 и стал первым Главой Российской Федерации.
6 ноября 2024 года в торжественной обстановке маршал Дукеев передал полномочия главы государства В.В. Путину. Конституционная реформа была завершена.
73
Парк Петрович Веловедов – российский политик, выходец из спецслубж (полковник ФСБ). В отличие от многих своих коллег, выйдя на пенсию в 49 лет, он выбрал не бизнес, а общественную деятельность. Веловедов пользовался популярностью у интеллигенции. В 2016–2021 году был губернатором Санкт-Петербурга.
Несмотря на то, что полномочия нового главы государства были сильно урезаны, В. В. Путин продолжал активно участвовать в принятии государственных решений вплоть до 2027 года, когда в возрасте 75 лет он добровольно сложил с себя полномочия Главы Российской Федерации. В 2027 году В. В. Путин был избран председателем Конституционного суда.
Перемещение на не высшую должностную позицию было логичным решением, поскольку главную свою задачу и заслугу он видел в развитии созданной им новой конституционной системы страны. В. В. Путин работал в Конституционном Суде России до 80 лет (2032 год), после чего ушел в отставку и больше не занимал государственных постов.
Выводы из Главы 4
1. В 2024 году по новым принципам была сформирована новая структура власти в стране. То, что выборы прошли в спокойной обстановке, объяснялось их своевременностью и единодушием общества относительно структуры нового государственной власти в стране.
2. В результате конституционной реформы в России появилось несколько центров принятия важных решений. Страна перестала быть такой централизованной, как раньше. Федерализация власти – появление новых больших провинций со столицами – стала реальностью.
3. В. В. Путину удалось сохранить влияние на «реальную власть» (экономику) и «поменяться местами» в публичной политике с оппозицией. Формула «политическая власть в обмен на экономику» – стала основой новых взаимоотношений между бывшей властью и бывшей оппозицией. Виолентократы в лице Путина «сдали» власть, получив взамен гарантии безопасности и неизменности курса развития страны. Такая перемена мест, с точки зрения Путина, гарантировала прочность системы в будущем.
4. Лично В. В. Путину удалось добиться не только того, что председателем правительства в новой структуре власти стал его политический союзник (что накануне выборов представлялось более чем вероятным), но и оставить за собой «блокирующий пакет» в виде 25 % мест в Государственной думе, что гарантировало возможность контролировать деятельность правительства.
5. Лишившиеся почвы обвинения В. В. Путина в узурпации власти заставили общество по-новому посмотреть на его политику в первой четверти XXI века. В целом политика, проводимая Путиным, отвечала реальным интересам России. В. В. Путин не только смог добиться значительных успехов в экономике страны и обеспечения её безопасности, но и создал механизм мирной и публичной («прозрачной») передачи власти от одного лидера другому. Это произошло впервые в истории государства.