Чтение онлайн

Приложение 12 «Поиск и спасание». Устанавливает принципы создания и работы служб поиска и спасания Договаривающегося государства, а также организации взаимодействия с аналогичными службами соседних государств, порядок и сигналы, оформление документов, права и обязанности должностных лиц при проведении поиска.

Приложение 13 «Расследование летных происшествий». Устанавливает общие принципы расследования авиационных происшествий, ответственности и обязанности государств в отношении проведения расследования и предоставления информации об авиационных происшествиях, состав комиссий, их полномочия, порядок составления отчетов о расследовании.

Приложение 14 «Аэродромы». Содержит стандарты и рекомендации, определяющие требования к физическим характеристикам аэродромов и оборудованию, которое должно быть обеспечено на аэродромах, используемых для международного воздушного сообщения.

Приложение 15 «Службы аэронавигационной информации». Определяет общие требования к аэронавигационной информации, формам ее предоставления и функциям органов, обеспечивающих ее.

Приложение 16 «Охрана окружающей среды».

– Том I. «Авиационный шум». Устанавливаются общие требования к максимально допустимому уровню авиационных шумов при сертифицировании воздушных судов по шуму, условия выдачи сертификатов летной годности, излагаются эксплуатационные методы снижения шума.

– Том II. «Эмиссия авиационных двигателей». Устанавливаются нормы и требования по вопросам авиационного топлива при сертифицировании авиационных двигателей по эмиссии СО и другие необходимые технические условия.

Приложение 17 «Защита Международной гражданской авиации от актов незаконного вторжения». Устанавливает стандарты и рекомендации в отношении административных и организационных мер пресечения актов незаконного вторжения.

Приложение 18 «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху». Дана классификация опасных грузов. Устанавливаются ограничения по перевозке опасных грузов по воздуху, требования к их упаковке и маркировке, обязанности грузоотправителя и перевозчика.

Приложение 19 «Управление безопасностью полетов». Устанавливаются требования по разработке и принятию Государственной программы обеспечения безопасности полётов, определены юридические параметры систем управления безопасностью полетов, которыми должны руководствоваться поставщики обслуживания.

Представление об объектах гражданской авиации, знание основных положений международного права и воздушного законодательства, устанавливающего к ним требования, позволит проводить системный анализ нормативных документов, определяющих правовой статус этих объектов.

Термин «воздушное судно» был введен в обиход в начале XX в. с появлением и развитием воздухоплавания. В этот период наряду с первыми летательными аппаратами – воздушными шарами – совершали полеты самолеты, планеры, дирижабли, технические и правовые аспекты аэронавигации и эксплуатации которых во многом совпадали. Стало очевидным, что в системе транспортных средств возникла новая разновидность – группа летательных аппаратов, обладающих общими характеристиками и вызывающих необходимость их обозначения единым термином. Таковым явился термин «воздушное судно», определение которого было впервые дано в Парижской конвенции 1919 г. В его основу было положено аэродинамическое свойство летательного аппарата «держаться в атмосфере за счет реакции воздуха».

Определение «воздушное судно» имеет важное значение для разрешения правовых вопросов, связанных с деятельностью гражданской авиации. Потребность в уточнении того, что следует понимать под воздушным судном, возникла еще со времени первых полетов. В современных же условиях, когда воздушные суда осуществляют внутренние и международные перевозки, важно, чтобы такое определение отражало те свойства, которые наиболее характерны для воздушных судов. Это и является основной целью включения определения понятия «воздушное судно» в национальные законы, регулирующие полеты летательных аппаратов, с тем, чтобы указать, к каким летательным аппаратам применяются эти законы, а к каким нет.

Норма п. 1 ст. 32 ВК РФ почти дословно соответствует определению воздушного судна, данному в стандартах приложения 7 к Чикагской конвенции 1944 г.: «Воздушное судно – летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды».

В официальном переводе приложения 7 понятия «воздушное судно» и «летательный аппарат» пишутся через точку с запятой как синонимы для английского термина «aircraft». В ст. 32 ВК РФ понятие «воздушное судно» определяется как один из видов летательных аппаратов, т. е. законодатель предполагает, что могут быть и другие виды летательных аппаратов, но нормы для регулирования их использования в главе V Воздушного кодекса не предусмотрены. В этом смысле приложение 7 более четко определяет эту группу объектов регулирования (табл. 1).

Чикагская конвенция (ст. 3) предусматривает деление воздушных судов на гражданские и государственные. В международных соглашениях по воздушному праву, как правило, оговаривается их неприменимость к государственным воздушным судам. В национальном праве зачастую отсутствует деление воздушных судов на гражданские и государственные (как, например, в РФ). Квалификация воздушных судов в качестве государственных может производиться на основе двух критериев: предназначенности или использования для «государственных» целей, а также нахождения на службе военных, таможенных и полицейских органов. Все многосторонние договоры универсального характера в международном воздушном праве не распространяют свое действие на государственные воздушные суда. Тем не менее интересы безопасности полетов диктуют необходимость соблюдения некоторых общих правил как гражданскими, так и государственными воздушными судами. В настоящее время такие правила складываются на обычно-правовой основе в отдельных частях воздушного пространства с ориентацией полетов государственных воздушных судов на правила полетов, которыми руководствуются гражданские воздушные суда.

Нормы п. 2 и 3 ст. 32 ВК устанавливают особые категории воздушных судов. Такая классификация необходима для регулирования в дальнейшем некоторых видов деятельности в области гражданской авиации (например, ст. 36, 37, 37.1, 61, 66, 67 ВК РФ).

К основной категории относятся воздушные суда с максимальным взлетным весом не менее 5700 кг, в том числе вертолеты с максимальным взлетным весом 3100 кг и более.

К легким воздушным судам отнесены воздушные суда, максимальный взлетный вес которых составляет менее 5700 кг, в том числе вертолеты, максимальный взлетный вес которых менее 3100 кг.

Сверхлегкое воздушное судно – воздушное судно, максимальный взлетный вес которого составляет не более 495 кг без учета веса авиационных средств спасания. Законодатель, введя класс сверхлегких воздушных судов и регламентировав порядок их использования, позволил владельцам таких воздушных судов выполнять полеты на законных основаниях, что способствует общему развитию авиации при сохранении уровня безопасности полетов всех воздушных судов.

В Воздушный кодек РФ введено понятие пилотируемое воздушное судно, беспилотное воздушное судно, беспилотная авиационная систем.