Чтение онлайн

(22)

Из этого простого выражения видно, что в такой кризисной ситуации

потребление и инвестиции обеспечиваются только за счёт запаса. При углублении кризиса,

когда величина Ф стремится к нулю, сначала прекращаются инвестиции (I), затем

расходуется текущий запас (Q) и, наконец, «проедается» и первоначальный запас (Qo).

Это означает прекращение потребления. Любая социально-экономическая система

будет реагировать на такую ситуацию вынужденными переменами. Цель перемен – вывод

на политическую сцену приверженцев к новому типу мотивации труда, которые в

состоянии обеспечить действенность вышеперечисленных факторов, восстановление

эффективной социально-экономической политики, увеличение выпуска продукции и, как

следствие, рост потребления. Таким образом, выражения (21) и (22) моделируют

революционную ситуацию, которую Владимир Ильич Ленин определял как такое

состояние общества, когда «низы» уже не могут и не хотят жить по-старому, а «верхи» уже

не могут по-старому управлять.

Конечно, приведенный анализ является упрощенным. В жизни всё значительно сложнее.

Во-первых, ни один из перечисленных социально-экономических факторов обычно не падает

до нуля, ситуация не доходит до полного кризиса и своевременно выправляется

эволюционным путём. Во-вторых, выражения (21) и (22) справедливы, строго говоря, лишь

для глобального масштаба или для полностью закрытой региональной экономики (без

внешней торговли). Здесь действительно запас может пополняться только за счёт

собственного производства. В открытой экономике запас (и инвестиции) могут обеспечиваться

и за счёт импорта. Именно возросшая открытость экономики и выручила Россию в тяжёлые

90-е годы и, в значительной мере, продолжает выручать в настоящее время. Для закупок по

импорту в случае проблемных ситуаций создан стабилизационный фонд. Он

пополняется преимущественно за счёт выручки от продаж наших энергоресурсов по

достаточно высоким ценам. Падение мировых цен автоматически снижает

стабилизационные и инвестиционные возможности страны. Есть люди, которые считают

такое положение нормальным и называют его «интеграцией в мировую экономику». Однако

это скорее ведёт к утрате национальной независимости и экономической безопасности.

В настоящее время, из-за антироссийских экономических санкций, описываемый анализ

приобретает особую актуальность. Если страна не сможет восстановить и развить

отечественное производство всего необходимого для обеспечения благосостояния

граждан и поддержания в безопасном и боеготовом состоянии оборонно-промышленного

комплекса, то банкротство станет реальностью. Не поможет и долларовая заначка.

Импортозамещение: подлинное и мнимое

Вышесказанное естественным образом приводит к рассмотрению политики

импортозамещения, а в более широком аспекте – новой индустриализации страны.

Признавая важность этой политики, Д.А.Медведев перечислил достижения в этой области:

рост в машиностроении почти на 10%, в химической промышленности на 6,5%,

в производстве лекарственных средств на 26%. Производство пищевых продуктов выросло

на 2%, сельское хозяйство выросло на 3%. «Достойные цифры» показал

топливно-энергетический комплекс. Не ставим под сомнение эти и другие достижения. Но хотелось бы понять, от какой импортной продукции удалось отказаться за счет создания собственного производства, какие предприятия введены в работу для этой цели, сколько иностранной валюты было сэкономлено в результате отказа от импорта и перехода к отечественному производству, в какой мере отечественные аналоги равноценны по качеству соответствующим импортным. Словом, нужны конкретные подтверждения успехов не вообще, а именно в сфере импортозамещения. Попытаемся частично восполнить этот пробел в докладе Д.А.Медведева.

Благодаря импорту стране удалось пережить трудности, обусловленные резким экономическим спадом 90-х годов. Но эта интеграция обернулась и негативными последствиями. Она оказала плохую услугу отечественному производителю – резко ослаблены или вообще утрачены многие, особенно сложные в технологическом отношении наукоемкие отрасли. Речи о необходимости поддержки отечественного производителя, введения мер протекционизма и замещения иностранной продукции звучали всегда. Особенно настойчивыми они стали в момент присоединения России к ВТО. Чаще всего об этом говорили экономисты левой ориентации. Конечно, неоднократно о том же говорили и президент, и руководители правительства. Но касалось это в основном стратегически важных отраслей, таких как авиа- и судостроение, что нашло свое отражение в майских указах Владимира Путина в 2012 году. Но на практике до подлинного импортозамещения дело не доходило. Теперь, после обострения отношений с Европой и США и введения санкций в связи с событиями на Украине и российской политикой в этой сфере, необходимость импортозамещения приобретает особое значение. Оно становится актуальной задачей промышленной, аграрной и научно-технической политики. О фактическом курсе на импортозамещение объявил В.В.Путин в мае 2014 года на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме. Президент поставил задачу перевооружения всех предприятий и переоценку всех производственных фондов страны. «Стране нужна научно-техническая революция», - сказал президент. Вторя ему, премьер-министр Д.А.Медведев назвал импортозамещение одним из приоритетных направлений политики, так как, по его словам, страна «слишком подсела на импортную иголку».

Прежде всего, импортозамещение необходимо для надежного обеспечения населения жизненно важными отечественными товарами, в первую очередь – продовольственными. Что касается пищевой продукции, то здесь есть определенные достижения: к настоящему времени производство хлебобулочных и кондитерских изделий, а также безалкогольных напитков практически полностью перенесено в Россию. Последовательно сокращается импорт мясной продукции. На рынке готовых мясных изделий доля российского производства превышает 90%. Удовлетворительными темпами развивается российское овощеводство. Стало заметно доминировать и отечественное производство сахара. При этих явно положительных тенденциях введение Россией ответных мер на западные санкции может приводить к дефициту некоторых продовольственных товаров или росту цен на них. Во избежание таких спекулятивных тенденций требуются не только экономические, но и административные меры. Правильным решением стала передача этих мер с федерального уровня на региональный. Конечно, в регионах больше возможностей наладить контроль за состоянием снабжения населения продовольственными товарами и динамикой цен на них.

Переходя к промышленной продукции, следует отметить позитивные сдвиги в отечественной металлургии: в производстве труб большого диаметра, автомобильного листа, рельсов и др. Развивается производство российской железнодорожной техники. В последние советские годы по дорогам СССР ходили почти исключительно рижские электропоезда. В настоящее время в России разработаны и запущены в серийное производство отечественные электропоезда различных моделей. Ранее не производились в России и дизель-поезда. Их завозили из Венгрии, Румынии, Латвии. Теперь Россия не только ушла от импорта дизель-поездов, но наладила их собственное производство и перешла к их экспорту. Налажено и российское производство пассажирских электровозов. Этого производства не было в СССР, электровозы закупали в Чехословакии, ФРГ и Франции. Теперь есть свое производство, причем не только электровозов, но и пассажирских вагонов дальнего следования.

Довольно высокого уровня достигла в СССР нефтехимия и химическая промышленность. Работали крупные нефтехимические комбинаты. Их основу, как правило, составляли крупнотоннажные установки пиролиза бензина, этана, пропана и других видов углеводородного сырья. На этих установках ежегодно производили сотни тысяч тонн этилена, пропилена, бутиленов и пр. В свою очередь, полимеризацией этилена и пропилена получали пластмассы (полиэтилен, полипропилен), а также производили различные виды синтетического каучука. Большим достижением было создание советского производства изопренового каучука, почти по всем характеристикам заменяющего натуральный. С начала 90-х годов эти производства стали деградировать, а производство изопренового каучука практически исчезло – с массовым импортом автомобилей с готовыми шинами из натурального каучука отечественное производство стало ненужным. Что касается полипропилена, то до 2012 года его производство оставалось дефицитным. В 2013 г. в Омске состоялся пуск завода по производству полипропилена мощностью 180 тыс. тонн в год. Завод выпускает импортозамещающую продукцию, которую можно использовать для производства строительных и отделочных материалов, труб и других изделий для нужд ЖКХ. Затем вступил в работу завод «Тобольск-Полимер» в Тюменской области, который вошел в тройку крупнейших мировых производств полипропилена. Это дает России шанс превратиться из импортера в экспортера полипропилена.