Чтение онлайн

Народы Африки исповедуют разные религии – ислам и христианство – от вполне традиционных католичества и протестантизма до монофеситства в Эфиопии; в Африке есть последователи индуизма и иудаизма, есть, наверное, и атеисты, но еще больше тех, кто, отринув увещевания миссионеров, остался верен религии своих предков, не всегда понятной и не всегда безопасной для европейцев. У людей среднего и старшего поколения на слуху имя Жана Беделя Бокассы, «императора» Центральноафриканской Республики, который был не чужд каннибальских наклонностей. Бокасса лишился власти в конце 1970-х гг., умер в 1996 г. – это уже история, но вот еще одно имя – Чарльз Тейлор, экс-президент Либерии. В 2003 г., т. е. совсем недавно, он был обвинен Специальным судом ООН в совершении ряда преступлений, и в том числе – в пресловутом каннибализме. При этом и Бокасса, и Тейлор, скорее всего, не были язычниками, но все же их действиями, правда это или нет, в том, что касается каннибализма, руководила вера, произрастающая из древних африканских культов: вожди многих племен, одержав победу над врагом, в ритуальных целях съедали его мясо. Кстати, еще один каннибал – Теодор Обианг Нгема Мбасого, президент Экваториальной Гвинеи. Не так давно он был объявлен «заместителем Всевышнего», который якобы предоставил выходцу из африканского племени фанг «полную власть над людьми и вещами». Нельзя закрывать глаза и на следующий нюанс. При сильных позициях христианства в Африке преобладает все же ислам, который, сам по себе не являясь агрессивной религией, все же таит угрозу распространения экстремистских партий и организаций, действующих в Ближневосточном регионе. В этой связи по-разному можно понимать слова полковника Муамара Каддафи, лидера Ливийской джамахирии, который на саммите Лиги арабских государств в Дамаске (март 2008 г.), при всей своей лояльности к мировой политике, высказался в пользу создания единого арабского государства.

Африка стала независимой относительно недавно – в последней четверти ХХ в. Первой добилась независимости Ливия (1951 г.), последней – Эритрея (1993 г.). Либерия, основанная получившими свободу рабами, по сути, выдворенными из США, вообще никогда не была колонией. Относителен и колониальный, в прошлом, статус Эфиопии, которая, хотя и привлекала внимание европейцев, все же сумела сохранить политическую самостоятельность, за исключением краткосрочных периодов правления итальянцев. Но в экономическом отношении африканские страны по-прежнему зависят от иностранной помощи. Там, где есть полезные ископаемые, там, где есть нефть, объем ВВП достаточно высок, соответственно, и уровень жизни приближен к европейскому, но в странах, где основой экономики является сельское хозяйство, а также в странах, где одна гражданская война сменяется другой, голод – вполне обыденная реальность, часто толкающая на преступления. Самая бедная страна Африки (и одна из самых неспокойных) – это, пожалуй, Сомали, где объем ВВП на душу населения не превышает ста долларов.

Таблица 1. Колониальная принадлежность стран Африки

Спорной территорией Африки остается Западная Сахара, за право обладать которой долгое время боролись две страны – Марокко и Мавритания. До середины 1970-х гг. Западная Сахара считалась заморской провинцией Испании, а по сути была ее колонией. По настоянию Генеральной Ассамблеи ООН в 1973 г. Испания согласилась на проведение референдума по вопросу о самоопределении данной области, однако Марокко и Мавритания выступили против референдума, объясняя свою позицию тем, что народы, населяющие Западную Сахару (преимущественно арабы-мавры и берберы), неразрывно связаны культурными традициями с народами их собственных стран. В 1975 г. Международный суд в Гааге признал, что такая связь действительно существует, однако это не может препятствовать выбору свободного пути. Тем не менее в ноябре 1975 г. в Мадриде было заключено тройственное соглашение между Испанией, Марокко и Мавританией о передаче Западной Сахары под временное управление этих двух государств. Власть Марокко распространялась на северо-восточный район Сагия-эль-Хамра, а власть Мавритании – на южный Рио-де-Оро. Сопротивление навязанной администрации оказывал Народный фронт за освобождение Сагия-эль-Хамра и Рио-де-Оро (ПОЛИСАРИО), созданный в мае 1973 г. 28 февраля 1976 г. руководители ПОЛИСАРИО провозгласили о создании Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). В конце 1970-х гг. на фоне резкого ухудшения обстановки в странах Северо-Западной Африки Мавритания отказалась от территориальных претензий и вывела из Западной Сахары свои войска. Этим немедленно воспользовалось правительство Марокко, объявив всю Западную Сахару неотъемлемой частью своего государства. Кровопролитная война в Западной Сахаре продолжалась до 1991 г., когда при посредничестве ООН между Марокко и ПОЛИСАРИО было достигнуто соглашение о прекращении огня. В феврале 2006 г. король Марокко Мухаммед VI согласился предоставить Западной Сахаре права автономии, но идея референдума по вопросу о самоопределении марокканскими властями по-прежнему отвергается. Интерес Марокко к Западной Сахаре вполне объясним – здесь находится крупнейшее в Африке месторождение фосфоритов Бу-Краа, а вблизи побережья, на шельфе, залегает нефть.

В 1982 г. САДР была принята в Организацию африканского единства (Organization of African Unity; ОАЕ), которая в настоящее время объединяет сорок восемь африканских государств. В знак протеста из состава этой организации в 1984 г. вышло Марокко. Членами ОАЕ не являются также Бурунди, Габон, Гвинея-Бисау и Сенегал. Основные цели ОАЕ – укрепление единства стран континента, защита суверенитета, развитие сотрудничества и координация действий в различных сферах жизни. В 2001 г. Организация была переименована в Африканский союз. Своеобразной Конституцией ОАЕ/АС является Африканская хартия прав человека и народов, принятая в Найроби (Кения) в июне 1981 г. (действует с января 1988 г.).

Наиболее крупной организаций экономического сотрудничества является Экономическое сообщество стран Западной Африки (The Economic Community of West African States; ЭКОВАС), созданное в мае 1975 г. В состав ЭКОВАС входят пятнадцать государств: Бенин, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кот-д'Ивуар, Кабо-Верде, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне и Того. На базе общей для многих стран валюты – франка КФА (франк африканского финансового сообщества) существует два валютных союза – Валютный союз Центральной Африки и Западно-африканский валютный союз. В настоящее время страны ЭКОВАС разрабатывают программу введения единой денежной единицы – афро, обсуждается также вопрос об унификации паспортов для обеспечения свободы передвижения.

Дата создания независимого государства: 5 июля 1962 г.

Площадь: 2382 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 48 областей (вилай)

Столица: Алжир

Официальный язык: арабский

Денежная единица: алжирский динар

Население: 32,6 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 13,6 чел.

Доля городского населения: ок. 59 %

Этнический состав населения: алжирцы (арабы и берберы)

Религия: ислам суннитского толка

Основа экономики: горнодобывающая промышленность

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 63 %; в промышленности – ок. 23 %; в сельском хозяйстве – ок. 14 %

ВВП: 101 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 3,1 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: смешанная республика

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: президент Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

С 1830 по 1962 г. Алжир был колонией Франции. Вооруженная борьба за независимость, возглавляемая Фронтом национального освобождения (в исторической литературе – Национальная революция 1954–1962 гг.), завершилась провозглашением независимости Алжира 5 июля 1962 г. 20 сентября 1962 г. Политбюро ФНО провело выборы в Учредительное собрание, которое объявило Алжир Народной Демократической Республикой (АНДР). Ныне действующая Конституция АНДР принята на референдуме 23 февраля 1989 г. (заменила Конституцию 1976 г., а та в свою очередь Конституцию 1963 г.). Значительный пакет поправок, внесенный в ноябре 1996 г., позволяет некоторым исследователям говорить о том, что редакция 1996 г. является самостоятельным – четвертым по счету – Основным законом страны. В составе Конституции девять глав и сто восемьдесят две статьи, открывает ее короткая преамбула. Поправки к Конституции принимаются парламентом и выносятся на референдум.

Главой государства и главой исполнительной власти является президент, избираемый путем прямого и всеобщего голосования сроком на пять лет. Допускается одно повторное переизбрание. Возможно, в Конституцию в ближайшем времени будет внесено изменение, которое увеличит число переизбраний или вообще снимет ограничения – подобное предложение уже вносилось. Президент может назначить вице-президента и передать ему часть своих полномочий.

Законодательным органом является двухпалатный парламент. Верхнюю палату – Совет нации – представляют сто сорок четыре депутата. Девяносто шесть депутатов (две трети состава) избираются выборными собраниями областей (вилай) и коммун (даир), остальные назначаются президентом. Каждые три года происходит ротация половины состава.

В нижнюю палату – Национальное народное собрание – триста восемьдесят депутатов избираются населением. Срок депутатских полномочий – пять лет.

Законопроекты последовательно обсуждаются в обеих палатах. Принятие обычного закона требует простого, а органического (т. е. принимаемого по прямому предписанию Конституции) – абсолютного большинства голосов депутатов Национального народного собрания. В Совете нации законопроекты принимаются при одобрении большинством в три четверти состава. Президент вправе в течение месяца вернуть законопроект для повторного рассмотрения; в этом случае его должны утвердить две трети депутатов нижней палаты. Все законы подписываются президентом. В перерывах между сессиями парламента глава государства может издавать ордонансы – президентские указы.