Чтение онлайн

Высший орган исполнительной власти – назначаемое президентом правительство. Кандидатуры министров предварительно обсуждаются с премьером. Правительство несет ответственность перед нижней палатой парламента.

Судебная система

Систему общих судов АНДР возглавляет Верховный суд, который обеспечивает единообразное применение законов во всех частях страны. Отделения Верховного суда позволяют с максимальной квалификацией вести различные категории дел – от гражданских до уголовных. Верховный суд также осуществляет функции высшего апелляционного суда.

Средним звеном судебной системы являются суды вилайев, а ее основание – местные суды (трибуналы), компетенция которых ограничена. В местных судах дела могут рассматриваться на основе мусульманского права, хотя специальные шариатские суды, типичные для арабских стран, в Алжире были упразднены в 1963 г.

Дела о преступлениях военнослужащих и гражданских лиц, если последние уличены в преступлениях против национальной безопасности, рассматривают специализированные военные суды. В декабре 1992 г. были созданы антитеррористические суды, рассматривающие дела, связанные с терроризмом.

Конституционный надзор осуществляет Конституционный совет, в состав которого входят девять человек. Трое, включая председателя, назначаются главой государства, четверо – парламентом (по два от каждой палаты), один – Верховным судом и один – Государственным советом. Срок полномочий судей – шесть лет без права повторного назначения.

Государственный совет является высшим органом административной юрисдикции. Если между Государственным советом и Верховным судом возникают трения по поводу вынесения вердиктов, споры разрешает Трибунал конфликтов.

Высший государственный суд полномочен рассматривать дела первых лиц государства, включая президента, если таковые возникают.

Все судьи несут ответственность перед Высшим советом магистратуры, который является органом управления судейским сообществом. Возглавляет Высший совет магистратуры глава государства.

Ведущие политические партии

До 1989 г. в стране действовала одна партия – Фронт национального освобождения (ФНО), созданная в 1964 г. на базе одноименной организации, возглавившей вооруженную борьбу за национальную независимость. Конституция 1989 г. закрепила создание многопартийности. В ряду новых партий сразу стал лидировать Исламский фронт спасения (ИФС), объявивший своей главной целью создание исламского государства. В декабре 1991 г. ИФС добился успеха в первом туре парламентских выборов. Это вызвало обоснованное недовольство властей, и в результате второй тур голосования был отменен. В ответ исламисты провели ряд террористических актов, подтолкнув страну к гражданской войне. В 1996 г. многие члены ИФС (по приблизительным подсчетам, около двадцати тысяч человек) были арестованы и преданы суду. Образовавшуюся брешь в лагере исламистов пыталось закрыть военное крыло ИФС – Исламская армия спасения (ИАС), но ее деятельность была блокирована. В ноябре 1996 г. произошел масштабный пересмотр Конституции. Одна из главных поправок этого периода – запрет на формирование партий на религиозной и языковой основе, в первую очередь направленный против исламских фундаменталистов. В январе 2000 г. в обмен на полную амнистию ее членам самораспустилась ИАС. 29 сентября 2005 г. в АНДР состоялся референдум, на котором рассматривался проект Хартии мира и национального примирения, предложенный президентом страны Абд аль-Азизом Бутефликой. Этот документ наметил меры по укреплению политики национального согласия, включая полную амнистию членов экстремистских группировок, признанных непричастными к массовым убийствам и терактам. При поддержке 97 % избирателей в феврале 2006 г. Хартия вступила в силу.

В настоящее время по итогам выборов 2007 г. в парламенте представлены: ФНО – сто тридцать шесть мест, Национальное демократическое объединение – шестьдесят одно место, Движение общества за мир – пятьдесят два места, Партия трудящихся – двадцать шесть мест, Объединение за культуру и демократию – девятнадцать мест, Алжирский национальный фронт – тринадцать мест, Национальное движение за природу и развитие (аналог европейских «зеленых») – семь мест, Исламское движение возрождения («Ан-Нахда») и Движение за молодежь и демократию – по пять мест, Движение национального понимания, Партия алжирского обновления и Национальный республиканский альянс – по четыре места, Движение аль-Инфитах, Движение за национальную реформу, Национальный фронт независимости за понимание – по три места, партия «Ахд 54», Национальная партия за солидарность и развитие, Национальное движение за надежду, Республиканское патриотическое объединение – по два места, Алжирское объединение, Национальный демократический фронт, Демократическое и социальное движение – по одному месту (остальные – независимые депутаты).

Президент

С апреля 1999 г. – Абд аль-Азиз Бутефлика

Премьер-министр

С мая 2045 г. – Абд аль-Азиз Бельхадем (ФНО)

Дата создания независимого государства: 11 ноября 1975 г.

Площадь: 1246,7 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 18 провинций Столица: Луанда

Официальный язык: португальский

Денежная единица: кванза

Население: 14,5 млн (2007)

Плотность населения на кв. км: 11,6 чел.

Доля городского населения: 28 %

Этнический состав населения: бамбунду, баконго, овимбунду, валучази, вамбунду, валуимбе, вачокве, ваньянека, овамбо, гереро, бушмены и др.

Религия: афрохристианские синкретические культы, анимистические верования, христианство (католичество и протестантизм)

Основа экономики: нефтедобыча

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 85 %; в промышленности – 8 %; в сфере услуг – ок. 7 %

ВВП: ок. 44 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 3 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: смешанная республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

К концу XVII в. Ангола стала колонией Португалии. В 1951 г. формально она получила статус «заморской провинции». В январе 1975 г. между португальскими властями и руководителями национальных движений Анголы было подписано соглашение о практических путях перехода к независимости. 11 ноября независимость была провозглашена. До 1992 г. страна называлась Народная Республика Ангола.

Действующая Конституция Республики Ангола принята парламентом 25 августа 1992 г. В ее составе семь частей и сто шестьдесят шесть статей. Возможные поправки принимаются двумя третями голосов депутатов парламента. Поправки, внесенные в ноябре 1996 г., увеличили срок полномочий парламента от двух до четырех лет.

Главой государства и главой исполнительной власти является президент, которого избирает население сроком на пять лет. Повторное переизбрание допускается еще дважды. В 1995 г. была введена должность двух вице-президентов.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальному собранию. Депутаты Национального собрания (двести двадцать человек) избираются путем всеобщих и прямых выборов сроком на четыре года. Система выборов двухзвенная: сто тридцать депутатов избираются по пропорциональной системе по всей стране, остальные – по провинциальным округам. Парламентские сессии проводятся два раза в год. В перерывах между сессиями заседает Постоянная комиссия, полномочная осуществлять функции парламента в межсессионный период. Высший орган исполнительной власти – правительство, членов которого, включая премьер-министра, с учетом мнения политических партий, представленных в парламенте, назначает президент. Все министры, независимо от принадлежности к политическим партиям, пользуются равными правами. Правительство несет ответственность перед президентом и Национальным собранием.