Чтение онлайн

Экономико–географические исследования структуры и функций экономики стран и регионов отличаются конструктивной направленностью. Она выражается в поисках резервов повышения эффективности развития регионов и совершенствования территориального управления. Эффективность регионального развития проявляется в трех сферах жизнедеятельности людей: социальной, экономической и экологической. С о ц и а л ь н а я эффективность реализуется через степень благосостояния людей, уровень и качество жизни населения. Э к о н о м и ч е с к а я эффективность определяется показателями роста валового внутреннего продукта, прибылью и доходной частью региональных бюджетов. Э к о л о г и ч е с к а я эффективность выражается в качестве и комфортности окружающей природной среды, состоянии здоровья и продолжительности жизни населения.

Исследования экономико–географическкого профиля содействуют совершенствованию территориального управления. Научное обеспечение регионального развития и управления проявляется в разработке методологических и концептуальных основ региональной политики, прогнозов, стратегических планов и программ, геоинформационных систем и экспертных заключений.

Наиболее известными являются исследования в области прогнозирования и программирования перспективного развития территории. Одним из основных компонентов научной организаций управления стало прогнозирование. Под прогнозом понимается научное представление о будущем функционировании изучаемого объекта, носящее вероятностный, но достаточно достоверный характер. Значение прогноза состоит в повышении научного уровня и эффективности управления территориями.

По подходам, сущности и получаемым результатам прогнозирование подразделяется на два вида: поисковое (изыскательское) и нормативное (оценочное).

Поисковое прогнозирование – это представление о наиболее вероятном предполагаемом состоянии территориального объекта или явления в будущем. Изыскательские методы включают написание сценариев, аналогию, анкетирование, экспертные оценки, экстраполяцию и другие методы.

Нормативное прогнозирование – это оптимальное, желательное состояние территориального объекта или явления в будущем, определяемое в сопоставлении с научно обоснованными потребностями, нормами и принятыми нормативами. В систему нормативных методов входят: динамическая модель межотраслевых связей, идеальное и нормативное моделирование, метод графов, сетевого графика и др.

Особую роль в формировании и развитии региональной экономики играют целевые комплексные программы. Они характеризуются целостностью и включают в свою структуру природно–ре–сурсный, производственно–экономический, социально–демографический, научно–технический, организационно–управленческий и другие разделы. В этих программах определяются общественно необходимые функции территориально–производственных комплексов, сформулированные в виде целей; определяются необходимые материальные, трудовые, финансовые и другие ресурсы, а также средства приведения их в действие. Целевые комплексные программы развития региональной экономики являются необходимым и важнейшим компонентом территориального управления.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. С именами каких известных российских географов связано возникновение и развитие экономико–географических исследований?

2. Раскройте содержание понятия «территориальная организация производительных сил».

3. Перечислите основные группы закономерностей территориальной организации производительных сил.

4. Приоритетность каких закономерностей должна соблюдаться при оптимизации размещения производства?

5. В чем, по вашему мнению, заключается комплексный характер развития территории, какие показатели могут быть применены для его оценки?

6. Раскройте сущность регионального прогнозирования. Какие подходы и методы применяются при разработке прогнозов развития территории? Расскажите об основных видах регионального прогнозирования.

7. Каковы критерии оценки эффективности регионального развития, какие параметры и показатели обычно используются для подобных оценок?

8. Приведите примеры эффективного и неэффективного развития регионов в Российской Федерации.

9. Почему рыночная экономика не отвергает принципы планирования и прогнозирования? Подтвердите ваши доводы примерами.

В конце ХХ столетия в экономической и социальной географии стало формироваться социально–экологическое направление. Его основные идеи и концепции появились значительно раньше. Исследования в этой области отличаются большим разнообразием тематики, широким охватом естественнонаучных и общественных проблем, недостаточной определенностью объекта, предмета и методологических основ познания. В структуру этого междисциплинарного направления входят исследования философов, географов, геологов, экологов и т. д. В результате образуется своеобразный конгломерат научных направлений, изучающих проблемы взаимодействия природы и общества. Итог этого взаимопроникновения и междисциплинарных поисков стали называть социальной экологией. Структура этого географического направления отражена на рис. 4.4. Социоэкология включает следующие отрасли:

Рис. 4.4. Структура социоэкологии (по Г. А. Бачинскому)

геоэкология, биоэкология (экология растений и животных);

инженерная экология;

экология человека;

экология природопользования;

социоэкологическое право и др.

В структуре социоэкологии складывается социально–экологическое направление. Оно формируется на основе экономической и социальной географии с привлечением методов и знаний смежных научных дисциплин.

Основным п р е д м е т о м изучения социально–экологического направления являются территориальные социально–экологические системы (социоэкосистемы).

Под социоэкосистемой понимается территориальная общность людей (социум), развивающаяся взаимосвязанно с природной, экономической, социальной, культурной, духовной средой и имеющая определенные пространственно–временные параметры.

Ведущий отечественный эколог Н. Ф. Реймерс полагает, что среда жизни человека состоит из пяти основных составляющих:

1) природная среда, способная к условно бесконечному самоподдержанию;

2) квазиприродная [40] среда (агроценозы и другая преобразованная хозяйством природа), которая самодеградирует без поддержания человеком. Она состоит из природных элементов, целенаправленно или случайно преобразованных человеком;

3) артеприродная, или искусственная, среда, где значительное число элементов создано человеком и не встречается в природе (например, среда внутри городов, особенно квартирная: ни кирпич, ни бетон, ни асфальт, ни тем более полимеры не имеют природных аналогов). Условия артеприродной среды относительно регулируемые, а устойчивость образований минимальная – они саморазрушаются;

4) материальная социальная среда, формируемая всеми тремя вышеперечисленными составляющими. Она создает определенный информационный климат (природа страны, ее культурные ландшафты, символы, памятники культуры и т. п.);

5) социально–духовная среда, включающая способы общения, поведение людей, их доминирующие социально–психологические ценности и т. д.

Человек и территориальная общность людей существуют в двух средах: естественной и общественно–технической. В условиях этих сред человек как биосоциальное существо определяет формы и стиль своего бытия, характер отношений к природе и обществу. Являясь частью природы, человек склонен к гармонизации взаимоотношений со всеми ее компонентами. Однако как носитель общественных отношений он проявляет тенденции к эксплуатации природных ресурсов и подчинению природной среды собственным интересам.