Введение в теорию национальной безопасности
Шрифт:
ЯПОНИЯ. В современных условиях японским военно-политическим руководством локальная (региональная) война рассматривается как наиболее вероятный вид будущей войны. По их мнению, в АТР, где имеется большое количество разнообразных проблем, возникновение локальных войн более вероятно, чем в других районах мира. Под влиянием происходящих в мире изменений было принято решение образовать при премьер-министре консультативный совет, вменив ему в обязанность подготовку рекомендаций для пересмотра существующей оборонительной концепции Японии.
Необходимость внесения коррективов в военную доктрину обусловлена, в том числе и серьезными изменениями в военно-стратегическом балансе, появлением новых источников нестабильности в АТР. Японские военные все чаще стали высказываться в пользу внесения в новую оборонительную концепцию элементов превентивной обороны. Под этим подразумевается возможность нанесения "силами самообороны" при определенных обстоятельствах ударов по территории противника в целях
предотвращения агрессии. Направления строительства ВС Японии свидетельствуют о том, что руководство страны стремится создать мощные мобильные ВС, способные решать боевые задачи как во взаимодействии с ВС США, так и самостоятельно не только на своей территории, но и за ее пределами.
Главным военно-политическим союзником пока считается США, к дружественным странам относятся государства Западной Европы. Основным потенциальным противником все еще считается Россия, а вероятными противниками - КНР и КНДР. Россия, по взглядам Японии, остается одним из основных источников нестабильности на Дальнем Востоке в связи с неустойчивостью внутреннего положения и сохранением у нее значительной военной мощи.
Исходя из противоречий между Россией и Японией и возможных кризисных вариантов развития обстановки, командование ВС Японии пока планирует ведение как наступательных, так и оборонительных действий против нее.
После проведения десантных операций по захвату Северных островов, на случай эскалации конфликта вооруженным силам будет поставлена задача находиться в готовности к отражению наступательных действий противника, что может быть осуществлено в форме одновременно или последовательно проводимых оборонительных операций: операции по блокаде проливных зон; противовоздушной операции; противодесантной операции; операции по защите морских коммуникаций.
В оборонительных операциях ВС Японии будут стремиться нанести поражение наступающим группировкам противника до их подхода к обороняемым районам и объектам путем создания нескольких рубежей огневого поражения на основе комплексного использования сил и средств СВ, ВВС и ВМС. На этом этапе, по всей вероятности, в вооруженную борьбу вступят США, которые окажут помощь Японии в отражении удара, после чего коалиционные ВС возможно будут иметь задачей разгром противостоящей группировки противника, достижение которой может планироваться путем проведения воздушной наступательной операции и действий по завоеванию господства на море с последующим проведением десантных операций на о. Сахалин, полуостров Камчатка и в Приморье.
Основным способом ведения боевых действий в наступательных операциях будет последовательное поражение основных сил противника путем нанесения массированных ударов, прежде всего по его передовым группировкам, с последующим переносом усилий на объекты и группировки войск, расположенные в глубине.
Японское командование считает, что для проведения десантных операций в начальный период войны в группировку СВ необходимо выделить до семи пехотных дивизий и двух воздушно-десантных бригад, одновременно для обеспечения ПДО Японских островов, а также прикрытия десантно-доступных участков побережья, важнейших административно-политических центров и экономических районов страны - 18 дивизий, в основном вновь сформированных.
Основными задачами авиаций будут прикрытие и авиационная поддержка сухопутной и морской группировок с воздуха, нанесение ударов по аэродромам, ВМБ и пунктам базирования ВМС страны противника, кораблям и судам в море, пунктам управления ВВС и ПВО, РЛС обнаружения и наведения.
ВМС Японии, вероятнее всего, будут действовать в составе разнородных оперативных соединений и оперативных групп, обеспечивая, в первую очередь, проведение десантных операций, блокаду проливов Лаперуза, Сангарского и Корейского, а также прикрывая подходы к важным стратегическим объектам страны со стороны моря. Совместно с ВМС США японский флот будет стремиться завоевать и удержать господство в прилегающих морях.
Б) ОБЩАЯ ХАРАКТЕРСТИКА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ.
В составах Вооруженных Сил ведущих держав мира полностью отражаются их взгляды на характер будущей войны и формы ведения боевых действий. По" мнению большинства специалистов, сегодня 80% мирового капитала сосредоточены в пределах 485 км от береговой черты, в этих же пределах находится 125 городов с населением более миллиона человек. А в пределах 80 км от берега проживает 50% населения земного шара в связи с прогнозируемым приростом населения эта цифра к 2030 году может составить 75%. Поэтому, по их мнению, закономерным является особое внимание ведущих государств к океану, а следовательно и к военным флотам.
В таблице 8.9 приведены данные по Вооруженным Силам на начало 1999 г. тех государств, у которых размер территории, численность народонаселения, экономический и военный потенциал, влияние в мире которых значительны. Всего, для рассмотрения, выбрано 16 стран: 7 наиболее мощных стран НАТО (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Греция, Турция), Россия, 6 стран Азии (Израиль, Иран, Пакистан, Индия, Китай, Япония), 1 Африки (ЮАР) и 1 страна Южной Америки (Бразилия). Естественно в состав этих стран вошли все Центры Лидеры цивилизаций и все фактические ядерные державы.
Из 16 рассматриваемых государств имеют численность населения более 100 млн.чел.: Китай (1232), Индия (983), США (270), Бразилия (168), Россия (147), Пакистан (141) и Япония (126), При этом общую численность вооруженных сил свыше 1 млн.чел. имеют только Китай (2.8), Россия (.1.5), США (1.4) и Индия (1.18). Как видно Китай лидирует по этим двум показателям. А вот по численности ядерных зарядов приоритет их владельцев несколько иной: Россия (23000), США (12000), Франция (450), Китай (400), Израиль (до 300), Великобритания (260), Индия (65), ЮАР (было до 20) и Пакистан (до. 10). При этом отношение к ядерным вооружениям в этих странах различно. В России и США стремление к сокращению; Франция, Великобритания и Израиль - консервация; Китай, Индия и Пакистан - наращивание количества; ЮАР - вначале отрицание и даже ядерное разоружение, а теперь осознание, что ЮАР это единственная страна "свободного черного континента" с возможным ядерным потенциалом. Однако современными носителями ядерного оружия обладают только США, Россия, Великобритания, Франция и Китай. Израиль, Индия и Пакистан обладают авиационными и ракетными средствами доставки Ограниченной дальности действия (оперативно-тактической). ЮАР пока обладает (потенциально) только авиационными средствами доставки ядерного оружия (фактически пока носителей нет). Страны, военный бюджет которых, превышает 10 млрд.дол. распределяются следующим образом (1998г.): США (270), Япония (43), Великобритания (37), Франция (30), Германия (26), Италия (ок.18), Россия (15?), Бразилия (14), Китай (11). При этом надо заметить, что данные по России и Бразилии весьма приблизительные из-за их нестабильного финансового положения в 1998 году. Потенциальные возможности России по финансированию Вооруженных Сил, по оценкам ряда иностранных специалистов, могут составить уже сейчас 45-50 млрд.дол. если будет обеспечено нормальное взимание налогов.
В соответствии с новыми, реализованными в Ираке и на Балканах, концепциями ведения войны, основу боевой мощи вооруженных сил любой страны стали составлять ВВС, как активное ударное средство, и ядерное оружие, как средство сдерживания от широкомасштабной войны. ВМС в этих условиях стали средством распространения воздушной мощи и военного влияния на другие страны мира через нейтральное геополитическое пространство - мировой океан. Роль сухопутных войск (СВ) снизилась как в локальной, так и в глобальной войне, но они продолжают оставаться последним аргументом обороны.
Поэтому анализ вооруженных сил рассматриваемых государств начнем с рассмотрения ВВС. По количеству МБР наземного базирования лидирует Россия - 755 ед., против 580 США и 100 Китая. По количеству боевых самолетов (БС) лидируют Китай (3419), затем идут следующие страны – США (2803), Россия (2100), Индия (773), остальные страны имеют на вооружение от 318 до 504 единиц. Только Бразилия имеет 208 БС. Однако реальные боевые возможности ВВС на рубеже веков уже определяются не общим количеством БС, а их качеством. Наиболее современными БС являются самолеты IV-го поколения, которые обладают высокой маневренностью, многофункциональным вооружением и относительно низкой радиолокационной заметностью. К ним обычно относят самолеты США типа В-2, Р-14, Р-15, Р-16, Р-18, Р-117; России типа Ту-160, Су-27, МиГ-29; Франции типа "Мiragе-2000", "Rafale"; Швеции типа Jas-39. Каждый такой самолет, по оценке ряда экспертов, равноценен 2-3 самолетам III-го поколения или целой эскадрильи самолетов 1-П-го поколения. По количеству БС IV-го поколения реальная боевая мощь государств распределяются следующим образом: США (2217), Россия (1040), Израиль (284), Франция (274), Япония (189), Турция (175), Индия (116), Греция (99). Остальные страны либо не имеют их совсем, либо их количество не достигает и 50 един. Наконец только две страны имеют стратегические бомбардировщики: США (206), Россия (171). При этом в США имеется 19 таких новейших самолетов IV-го поколения (В-2), а в России только 6 (Ту-160). (Правда на Украине имеется еще 19 Ту-160, но они временно не боеспособны). Кроме того, Китай имеет 120 средних бомбардировщиков типа Ту-16 (1-е поколение).