Чтение онлайн

Исходя из положений ст. 132 ГПК РФ к жалобе прилагаются: ее копии для судебного пристава-исполнителя и налогового органа;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя заявителя жалобы;

копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель жалобы основывает свои требования;

копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства;

копия обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя (в случае, если обжалуется постановление).

Примерная форма жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя, подаваемой в суд общей юрисдикции, приведена в приложении 14 к настоящей книге.

Как упоминалось выше, в подп. 7 п. 1 ст. 333 36 гл. 253 «Государственная пошлина» части второй НК РФ (в ред. Федерального закона от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ) предусмотрено, что организации и физические лица при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям жалоб на действия судебного пристава-исполнителя от уплаты госпошлины освобождаются.

Порядок рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя установлен в ч. 2 ст. 441 ГПК РФ:

жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается в судебном заседании;

взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы;

по результатам рассмотрения жалобы принимается решение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в суд. Заявление рассматривается в судебном заседании по правилам ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.

Основания и порядок освобождения имущества от ареста или исключения его из описи

Вполне возможна ситуация, когда судебный пристав-исполнитель обратит взыскание на имущество, не принадлежащее должнику. На этот случай в ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплена норма, направленная на защиту прав других лиц при совершении исполнительных действий: в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Следует отметить, что под освобождением имущества от ареста подразумевается отмена ареста имущества в целом, а под исключением имущества из описи – отмена ареста на часть имущества, указанного в описи арестованного имущества.

Статья 442 ГПК РФ регламентирует защиту прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа более детально.

Так, согласно ч. 1 ст. 442 ГПК РФ, в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 441 ГПК РФ (см. выше). Там же, в ч. 1 ст. 442 ГПК РФ, установлено, что такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

Как установлено в ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником, согласно ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, рассматриваются судом по правилам искового производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 442 ГПК РФ суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в ч. 1 этой статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.

Суды общей юрисдикции руководствуются также разъяснениями, данными в постановлении Пленума ВС России от 23 апреля 1985 г. № 5 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)» (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 11, с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 10) [124] .

В АПК РФ нормы, направленные на защиту прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа, прямо (как это сделано в ст. 442

ГПК РФ) не прописаны. Даны лишь соответствующие разъяснения в постановлениях Пленума ВАС России.

В частности, в п. 28 Постановления Пленума ВАС России от 25 февраля 1998 г. № 8 разъяснено, что в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются должник, у которого произведен арест имущества, и те организации или лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Как говорилось выше, Пленум ВАС России в п. 20 постановления от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» также разъяснил, что заявления по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе споры об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи, подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

Подведомственность и подсудность дел об освобождении имущества от ареста (исключении его из описи)

В отношении подведомственности дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи следует отметить следующее.

Согласно ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В статье 28 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, отнесенные, согласно ч. 1 и 2 указанной статьи, к подведомственности судов общей юрисдикции, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Учитывая изложенное, в случае, если должником, у которого произведен арест имущества, является организация или индивидуальный предприниматель, то исковое заявление об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи следует подавать: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – в арбитражный суд, а гражданам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, – в суд общей юрисдикции.