Адвокатура России и зарубежных стран
Шрифт:
Адвокат-душеприказчик. С 2002 года в российское наследственное право было возвращено понятие «душеприказчик». Душеприказчик – это лицо, обеспечивающее точное исполнение воли наследодателя (исполнитель завещания). На сегодняшний день – это мертвая правовая конструкция. Нам не известны лица, и упоминание об их существовании, профессионально занимающиеся этой деятельностью. Современные российские адвокаты как никто подходят для выполнения этой роли. Во-первых, адвокатура – солидная и устоявшаяся корпорация со своим строго исполняющимся кодексом профессиональной этики адвоката. Во-вторых, уже возникли адвокатские конторы, как правило, в форме адвокатских бюро и коллегий адвокатов, которые имеют солидный стаж в сфере юридических услуг. Стабильная преемственность в этих формах адвокатских образований может обеспечить выполнение воли любого клиента-долгожителя. И в-третьих, основные вопросы, стоящие перед душеприказчиком, являются именно вопросами правового характера.
Адвокат-депозитарий. Частично функция хранения особо ценных документов возложена на банкиров и нотариусов. Так, согласно ч. 1 ст. 921 ГК РФ, банк может принимать на хранение документы. Также на хранение может взять документы и нотариус. Основным недостатком банковского и нотариального хранения документов является его ограниченность. Максимум, что может сделать банкир или нотариус, например, в случае смерти клиента, это передать документы его наследникам. Адвокат же, будучи депозитарием, обладает более широкими возможностями поступить с документами согласно воле своего доверителя. Другой немаловажной особенностью хранения документов у адвоката, является юридическая невозможность их изъятия и соответственно использования правоохранительными органами. Дело в том, что на документы, переданные адвокату доверителем, распространяется действие института адвокатской тайны. Легитимного способа изъятия у адвоката документов, содержащих адвокатскую тайну, на сегодняшний день не существует.
Вот только три вида возможных вида смежных адвокатских услуг. На практике некоторые адвокаты уже освоили не только эти, но и другие виды юридической помощи. Желательно, чтобы этот опыт не был бы исключительным достоянием отдельных адвокатов, а посредством широкой популяризации мог служить всему адвокатскому сообществу.
Сфера адвокатских услуг не может быть всеобъемлющей. Необходимо определить ее границы, позволяющие адвокатам не «размазываться» по всему рынку юридических или околоюридических услуг. Нам представляется, что ограничение сферы адвокатских услуг возможно по субъективному признаку. Так, нами уже подвергалась сомнению целесообразность оказания адвокатских услуг хозяйствующим субъектам (бизнес-адвокатура). Кроме того некоторые услуги, оказываемые адвокатами, не имеют никакого отношения к адвокатской деятельности. Так называемые «адвокаты-несуны» не только дискредитируют адвокатскую профессию, но и доставляют множество неудобств добросовестным адвокатам в их общении с представителями правоохранительных органов.
Остается добавить, что сфера адвокатских услуг в России имеет тенденцию к постоянному расширению, и только от самого адвоката зависит, найдет ли он в ней свое достойное место.
Важнейшей характеристикой адвокатской деятельности является ее некоммерческий характер. Эта деятельность не ставит своей целью извлечение прибыли, а полученные в результате ее осуществления доходы, служат финансовой основой обеспечения каждого квалифицированной юридической помощью.
Адвокатура. Следующим объектом правового регулирования поверенного права является адвокатура. Под термином «адвокатура» понимают добровольную самоопределяющуюся организацию адвокатов. Проблема заключается в некоторой неопределенности положения адвокатуры в социальной системе. Так, находясь на полном самофинансировании, адвокатура в то же время не является коммерческой организацией. С другой стороны, осуществляя некоторые государственные функции (защита лица при привлечении его к уголовной ответственности), адвокатура не является государственным органом. Отнести же адвокатуру к общественным организациям в полной мере не позволяет профессиональная направленность ее деятельности. На сегодняшний день адвокатура отнесена к профессиональному сообществу и институту гражданского общества, не входящего в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.4. Цели и функции адвокатской деятельности
Целью адвокатской деятельности является создание условий для реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь. Само поверенное законодательство ставит несколько возможных целей, подлежащих достижению в ходе адвокатской деятельности:
› защита прав и свобод и интересов доверителей;
› обеспечение доступа последних к правосудию (ч. 1 ст. 1 Закона Об адвокатуре).
Как мы видим, вторая цель является дополнительной и вытекает из первой. Необходимость ее выделения заключается в том, что, исходя из уровня развития в современной России юриспруденции вообще и судебного процесса в частности в случае отсутствия у одной из сторон квалифицированного юридического помощника, у нее мало шансов на благоприятный исход своего дела.
Функции адвокатской деятельности. В ходе осуществления целей и задач адвокатская деятельность нацелена на достижение своих функций. Функции адвокатской деятельности – это то, для чего она собственно и осуществляется. Это ее социальная ценность. Необходимо выделить несколько функций адвокатской деятельности: превентивная, восстановительная, охранительная, дисциплинирующая, санитарная.
Превентивная функция заключается в предупреждении вхождения субъектов права в такое состояние, когда для него возникает угроза наступления юридически неблагоприятных последствий. Субъекты, обращаясь к адвокату за советом, получают возможность соизмерять свои цели и пути их достижения с требованием законодательства.
Так, например, граждане обратились к адвокату с проблемой отказа нанимателей их квартиры выехать в связи с неуплатой арендной платы. Клиенты-арендодатели уже сами решились с использованием силы освободить принадлежащее им помещение. Они были уверены, что это их право. Адвокат, разъясняя, что эти действия арендодателей могут повлечь для них юридическую ответственность и, разъясняя законный путь разрешения конфликтной ситуации, предотвращает совершение возможного правонарушения.
Восстановительная функция заключается в восстановлении нарушенных прав клиентов и является, на наш взгляд, наряду с охранительной функцией, доминирующей. Права граждан могут быть нарушены в сферах действия уголовного, гражданского, административного и иных отраслей права. Адвокат, осуществляя консультирование и иные свои полномочия, добивается восстановления нарушенных прав своих клиентов.
Охранительная функция заключается в охране своих клиентов, над правами которых нависла угроза их умаления или нарушения.
Когда адвокат составляет исковое заявление, он осуществляет восстановительную функцию, так как пытается защитить уже нарушенные права его клиента. Когда же адвокат составляет отзыв на исковое заявление или участвует в судебном заседании на стороне ответчика, он осуществляет охранительную функцию, так как пытается оградить своего клиента от возможного нарушения его прав.
Дисциплинирующая функция. Эта функция является дополнительной и заключается в наложении на лицо, нарушавшее право, бремени возмещения расходов на услуги адвоката.
В судебном заседании по гражданскому делу на стороне ответчика может участвовать адвокат. Сама угроза возложения на ответчика, в случае проигрыша дела, расходов истца, понесенных им за услуги адвоката, заставит ответчика подумать о возможном мирном разрешении конфликта.
Например, с приобретенных в магазине босоножек на второй день носки облезла вся краска. Продавцу, в случае передачи дела в суд, грозит, кроме возложения на него обязанности вернуть деньги за некачественный товар в размере 500 рублей и выплатить законную неустойку, примерно в ту же сумму, возмещение расходов на оплату услуг адвоката, которая может и превысить прямые убытки.
Эта же функция действует и в отношении недобросовестного истца. Если истец понимает, что иск не обоснован, то он перед инициированием процесса несколько раз подумает, вдаваться ли ему в немалые расходы по оплате услуг адвоката, которые, скорее всего, будут безвозвратны. Это дисциплинирует истца и препятствует захлестыванию судов заведомо не обоснованными исками.
Вообще, в судебном процессе дисциплинирующую функцию должен исполнять институт государственной пошлины. Однако на практике складывается такое положение, когда для «крупных исков» состоятельных спорщиков размер госпошлины не является существенным, в то же время для неимущих граждан этот размер значительно снижается самими судами.
Дисциплинирующая функция действует и в случае привлечения лица к уголовной ответственности. Сама стоимость услуг адвоката, а в некоторых случаях она является значительной, выступает в качестве своеобразного штрафа для правонарушителя.
Санитарная функция. В странах с развитой адвокатской деятельностью устанавливается положение, когда адвокаты сами выискивают корпорации или лиц, нарушающих правовые нормы. Затем, осуществляя подачу иска со стороны своего клиента, они не только восстанавливают его права и получают гонорар, но и применяют правовую норму, которая до этого нарушалась. Вообще, непосредственно правоохранительной деятельностью должны заниматься специально на то уполномоченные органы. Как правило, в качестве них выступает прокуратура. Однако в связи с известными недостатками работы государственных служащих (отсутствие личного интереса) большинство правовых норм остаются «спящими». И порой лишь адвокатура с ее мобильностью и заинтересованностью пытается в своей деятельности «разбудить» указанные нормы в интересах своих клиентов. Так, в некоторых странах адвокаты являются основными субъектами по реализации правоохранительной функции.