Чтение онлайн

В мае 2005-го года Александр Иванов, сын министра обороны Сергея Иванова, задавил 68-летнюю Светлану Беридзе. Сергей Иванов публично заявил, что его сын понес тяжелую моральную и физическую травму. Путин не уволил Иванова, «и это показало, что право давить людей в физическом смысле слова отныне является естественной привилегией элиты времен Путина. После этого случаи физического уничтожения людей начальниками в погонах и без стали не просто часты — это такая же обыденность, как для жителей африканского племени известие, что вот сегодня крокодил утащил сына такого-то, а вчера — племянника такого-то. Даже самые чудовищные случаи, в общем-то, не привлекают внимания». («Ежедневный журнал», 25.05.2009.)

Вскоре после случая с сыном Иванова в Екатеринбурге автомобиль сына депутата Госдумы Валерия Язева сбил 57-летнюю пенсионерку, после чего всю вину взял на себя приятель сына, якобы сидевший за рулем.

Кортеж полпреда Полтавченко несся на жуткой скорости посередине узкого шоссе; шедшая навстречу «девятка» не успела улететь с дороги, водитель «девятки» погиб.

Кортеж председателя Верховного суда Лебедева, двигаясь по встречной, на глазах сотен стоявших в пробке людей снес «Жигули», за рулем которых сидела Наталья Труфанова. Один из пассажиров погиб, все получили тяжелейшие травмы. Когда многочисленные свидетели стали донимать органы, дело возбудили… против Натальи Труфановой.

И т. д.

«Нет такого преступления — от убийств беременных женщин до расстрелов прохожих в супермаркете, — от которого начальство не было бы готово отмазать подчиненного, — резюмирует «ЕЖ» эти факты. — Во всем мире государство — это то, что защищает закон. В России — это то, что имеет право совершать преступления. А обсуждать? Обсуждать это не рекомендуется. Не обсуждать, не обобщать и не конкретизировать. Обсуждать надо зверства американцев в Гуантанамо, страдания Ирины Беленькой и посещение Путиным дворца для «Евровидения». Если вы не знаете, как это называется — это называется вертикаль власти («Ежедневный журнал», 25.05.2009).

Киселевский «ЕЖ», как и свойственно оппозиционным изданиям, работает без нюансов, критикуя власть. И, тем не менее, факты, приведенные выше, увы, имели место. Это не означает, конечно, что о злоупотреблениях в милиции все, кто к власти причастен, помалкивают. Еще в 2004 г. заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по безопасности В.И. Илюхин выступил с заявлением, в котором заявил, что преступность в Российской Федерации приняла угрожающие масштабы и стала национальным бедствием именно потому, что Министерство внутренних дел переживает глубокий кризис, «недопустимо теряет авторитет и уважение среди населения». Напомнив, что в России ежегодно в результате насилия, несчастных случаев гибнет более полумиллиона человек, из них почти 50 тысяч от самоубийств, Илюхин отметил, что такие потери «сопоставимы с людским ущербом от военных действий». Преступный мир, — говорил депутат, — «обладает огромными финансовыми и материальными возможностями. На долю теневой экономики приходится более 40 процентов валового внутреннего продукта. Однако дельцы остаются безнаказанными и наращивают свои капиталы. Вследствие невиданного распространения взяточничества организованная преступность смертельно поразила всю систему государственной власти. Правоохранительные органы Российской Федерации коммерциализированы, в них идет откровенное лоббирование фирм, банков, предпринимателей. Участились факты злоупотребления служебным положением, предательства профессиональных интересов. Вместе с тем существенно снизилась ответственность за исполнение служебных обязанностей. Снижается эффективность работы Министерства внутренних дел Российской Федерации, его структурных подразделений, падает уровень дисциплины, стали распространенными факты злоупотребления служебным положением, откровенного взяточничества, что самым пагубным образом сказывается на предупреждении и раскрытии преступлений, на обеспечении безопасности российских граждан. Тысячи тяжких преступлений, в том числе преступлений, связанных с убийствами депутатов Государственной Думы, крупных ученых, руководителей оборонных предприятий, предпринимателей, работников культуры и искусства, других граждан, остаются нераскрытыми, а виновные лица безнаказанными». Думаю, что Илюхин вполне мог бы повторить и в 2011 г. свое выступление почти дословно, лишь поправив цифры, характеризующие размах преступности в РФ. Другое дело, что он скорее всего не был бы услышан и сейчас, как и тогда. Согласно российской статистике, в 1994 году в России была 5691 организованная преступная группировка. В 1996 году — уже 8 тысяч. В них входило примерно 100 тысяч постоянных членов. ООН в 1994 году на своей всемирной конференции по организованной международной преступности определила общую численность РОП около 3 млн. человек, составляющих 5700 банд. Только в Москве, по данным МВД, имеется 189 действующих преступных организаций, 23 из которых имеют международные связи. В целом по России МВД оценивает количество преступных организаций в 3500. Из 189 преступных организаций, действующих в международном масштабе, 151 занимается совершением преступлений, связанных с насилием. МВД также отмечает появление в последнее время тенденции образования альянсов между московскими группировками и группировками других регионов, что ведет к увеличению торговли наркотиками и оружием в Московской области. МВД также утверждает, что для отмывания незаконных прибылей оргпреступность создала или купила собственные юридические фирмы, банки и прочие приносящие доход предприятия. По данным МВД, на начало 1996 года оргпреступность контролировала 860 фирм и 40 совместных предприятий только в Москве. На начало 2010 года ситуация изменилась лишь к худшему. Число ОПГ по России возросло едва ли не в геометрической прогрессии. Бандиты поделили между собой сферы влияния и разбоя. Произошло практически повсеместное сращение местных властей, силовиков, судов и криминала. Моделью такой общероссийской структуры может служить ОПГ братьев Цыпков, действовавшая в станице Кущевская Краснодарского края. Ее раскрыли только после того, как банда совершила убийство 12 человек в Кущевской летом 2010 г.

Преступность в России многие стали воспринимать как неизбежное зло или вообще как нечто нормальное. Как отмечалось в одном из опросов, в РФ «наблюдается срастание преступности с населением, привыкание граждан к высокому уровню проникновения преступности. Возрастает число граждан, которые тем или иным образом вступали в контакт с преступниками (члены семьи, соседи, знакомые и т. д.). Лица, совершавшие преступления, входят в круг знакомых 59 % опрошенных в Москве предпринимателей и 32 % иных москвичей».

Бандитский капитализм не смог бы существовать в РФ даже на уровне местных мафиозных группировок, если бы не сохранялся их симбиоз с отечественной бюрократией и правоохранительными органами практически на всех уровнях. Этот симбиоз начал формироваться еще в советские времена на базе буйно расцветшей, особенно при Л.И.Брежневе коррупции. С распадом СССР во всех российских ОПГ появились в качестве «братков» сотрудники правоохранительных органов. Практически повсеместно у них были «свои» судьи и прокуроры. Вскоре российские воры в законе стали открывать свои филиалы за рубежом, где на средства из воровских общаков покупались шикарные виллы, яхты и прочая движимость и недвижимость. На Западе заговорили о новой «русской угрозе» и теперь уже на СССР, а Российскую Федерацию именовали «империей зла». В аналитическом докладе «Российская организованная преступность (по состоянию на август 1997 года)», представленном 29 сентября 1997 года Конгрессу США говорилось: «Действующие в России рэкетиры узурпировали традиционно правительственные юридические функции и средства защиты. В бывшем СССР действовали почти 8 тысяч преступных группировок, из которых 200 самых крупных являются сейчас международными конгломератами, соответственно 26 из которых учредили свои филиалы в США, где они договорились о распределении сферы влияния с американскими, сицилийскими и колумбийскими преступными синдикатами. Их преступная деятельность была зафиксирована в 17 городах США. Директор ФБР США Луис Фри засвидетельствовал перед комитетами конгресса, что российские преступные синдикаты установили рабочие отношения со своими партнерами еще в 50 странах (а 1994 году таких стран было 29). Правоохранительные органы США и Европы рассматривают эту напасть как основную угрозу. Предпринятое Центром стратегических и международных исследований двухлетнее изучение деятельности РОП и ее международных связей показало, что после падения СССР и появления Российской Федерации Комитет госбезопасности и его дочерние разведслужбы сократили свой численный состав почти на 100 тысяч человек. Опыт, контакты и способности, связанные с разведдеятельностью, были в большом дефиците у преступных синдикатов, что обеспечило работой бывших сотрудников КГБ всех рангов и специализаций. Например, работавшие шпионами за границей были хорошо осведомлены о «надежных» финансовых каналах отмывания денег. КГБ также очистил свои тюрьмы от закоренелых преступников, многие из которых подались в США с поддельными паспортами и фиктивными биографиями. Председатель подкомитета Сената США по терроризму, наркотикам и международным операциям сенатор Джон Кэрри считает, что «реальная власть находится в руках российских крестных отцов и их союзников — бывших сотрудников КГБ, занимающих важные посты в секторах экономики независимо от того, приватизированы они или все еще контролируются государством, а также в руках коррумпированных высокопоставленных политиков». В российских городах коррумпированные мэры и берущие мзду городские советы нанимают себе «крыши» в качестве защиты из числа частных агентств безопасности для прокручивания преступных сделок.

30 % сотрудников милиции обеспечивают «крышу» коммерческим структурам Участковые инспекторы «держат» коммерческие киоски, оперативники защищают ТОО и ДО, а их начальство присматривает за банковскими структурами. До увольнения в июне 1996 года президентом Ельциным генерала Александра Коржакова (ныне члена Государственной Думы), возглавлявшего службу безопасности Президента РФ, Коржаков, по мнению многих, руководил крупнейшей «крышей» в России. «Крыши» действуют не только в крупнейших городах, но и по всей РФ и в бывших советских республиках, включая прибалтийские. Разнообразие «крыш» в современной деловой России иллюстрируется замечанием одного московского уголовного авторитета: «Работать стало невозможно, в одном месте «крышу» обеспечивают милиционеры, в другом — КГБ, в третьем — ребята Коржакова или группы «Альфа». Кто может во всем этом разобраться!» (См.: «Сегодня», 22.01.2000.) Криминал, как раковая опухоль поражает государственный организм сначала очагами, а потом всецело, пока не погубит его окончательно. Как признали на слушаниях в Государственной думе 8 февраля 2011 г. по проблемам безопасности руководители правоохранительных органов РФ, метастазы организованной преступности проникли практически во все сферы бизнеса и управления в России. По мнению директора Института глобализации С.Делягина, «ситуация такая, что понять где заканчивается государство и начинается оргпреступность, нельзя — они неразделимы». («Новый регион» 20 12. 2010.) Последовавший вскоре после этого заявления Делягина арест генерала МВД Бокова, который координировал борьбу с оргпреступностью в масштабах всей СНГ, а сам сколотил свою ОПГ из коллег-работников МВД для выбивания взяток с предпринимателей — тому самое убедительное подтверждение. Симбиоз воров и чиновников — это, увы, реальность нашего времени. Чтобы понять, как он действует, начнем с районного уровня .

В этой истории, о которой рассказала «Парламентская газета», как в капле воды, отразились горькие будни миллионов бесправных и ограбленных жителей нашей российской глубинки. В апреле 2009 года уральское информационное агентство URA. RU обнародовало текст письма жителей захолустного поселка Красноселькуп, Президенту России Дмитрию Медведеву и региональным властям ЯНАО. Поселок этот с населением чуть более 6 тысяч человек — расположен в одном из самых отдаленных районов Ямала. Отчаявшись в своих попытках добиться справедливости, жители поселка обратились к Президенту РФ с жалобой на местные власти, прежде всего на главу администрации Красноселькупа некоего Алихана Гадаборшева. Еще в сентябре 2008 года его арестовали, и против него было возбуждено уголовное дело. Поселковый мэр подозревается в превышении должностных полномочий, махинациях с муниципальным жильем в личных целях. Позже подозреваемому была изменена мера пресечения, и он был освобожден из-под стражи. Пользуясь своей безнаказанностью, сообщали авторы письма, Алихан Гадаборшев, даже находясь под домашним арестом, продолжал злоупотреблять полномочиями, которых, казалось бы, по закону он должен был лишиться, по крайней мере, на период следствия. «В настоящее время Гадаборшев в своей администрации создал антикоррупционную комиссию, которую сам же и возглавил, — возмущались жители поселения. — Вместо помощи односельчанам в решении квартирного вопроса он раздает жилье своим родственникам и любовницам». Но это еще что! По свидетельству сотрудников районной администрации, бюджетные средства, исчисляемые десятками миллионов рублей, которые выделялись на ремонт жилья, осваивались фирмами, которые связаны с Гадаборшевым и оформлены на подставных лиц в Омске. «После такого «ремонта» в квартирах становится невыносимо холодно. А местные предприниматели, которые не допускаются Гадаборшевым даже до участия в тендерах, вынуждены сокращать рабочие места и задерживать зарплату, — говорилось в письме Президенту. — Так же «эффективно» Гадаборшев много лет осваивает бюджетные миллионы, предназначенные для благоустройства села. В 2007 году несколько миллионов растратили, якобы, на отстрел собак… Те, кто хоть раз пробовал добраться до Красноселькупского района, знают, что попасть сюда намного сложнее, чем в иные зарубежные страны. Дороги каждый год ремонтируются на бумаге так, будто строится автобан, а на самом деле посыпаются песком, а давно положенные на песок бетонные плиты просто переворачиваются. Сложившаяся обстановка в Красноселькупе настолько удручающая, что на нее не может повлиять даже глава района Вячеслав Мельников. Гадаборшев открыто заявляет, что он ни от кого не зависим и «не потопляем».

Выяснилось, что и глава района В. Мельников повязан с действующей в Красноселькупском районе группой чиновников и бизнесменов, которые установили абсолютную власть и контроль над всем и всеми. Творят они, что хотят. История со строительством газопровода и газификацией Красноселькупа могла бы послужить образцовым материалом для возбуждения громкого уголовного дела о беспринципной и циничной коррупции в составе организованной группы лиц, в которую вошли как чиновники, так и местные бизнесмены. Несмотря на многолетние обещания властей, в районном центре так и не пустили газ. «На строительство газопровода были потрачены солидные средства — почти 200 млн. рублей, объект даже открыли с помпой и разрезанием красной ленточки, но газа в домах в районе, где зимой температура достигает минус 63 градуса, как не было, так и нет. Теперь местные чиновники сетуют на кризис и говорят, что и в 2009 году газ людям не дадут», — писали местные журналисты по этому поводу. Самое поразительное — это то, что газопровод протяженностью 20 километров, о котором идет речь, был формально построен от Черничного нефтегазоконденсатного месторождения и торжественно запущен губернатором Нееловым, но…. как оказалось, губернатора просто обманули, исполнив фокус, который получил в народе название «зажигалка». Смысл этого фокуса в том, что Юрию Неелову позволили зажечь факел на трубе, которая была отведена из специального резервуара, в который и закачали газ, замаскировав его под землей как газопровод. Губернатор уехал — газ пропал». («Парламентская газета», 24.04.2009).

Сколько по России таких районов, как Красноселькупский, где вся власть принадлежит местным деловикам, «браткам»-уголовникам и спевшимся с ними коррумпированным чиновникам, милицейским чинам и судейским! Они абсолютно уверены в своей неуязвимости и безнаказанности.

Безнаказанностью пользуются не только сами провинциальные бюрократы, но и их члены семей, их друзья и подельники. Российский сайт «Стрингер» рассказал об одной такой истории.

Вот как развлекался Владимир Радаев, сын председателя саратовской облдумы, члена политсовета «Единой России» Валерия Радаева: «…Наутро кампания вновь собралась, ребята похмелились, а потом продолжили куражиться над девушкой. Ее заставили раздеться и голой перед ними мыть полы. Удовлетворившись зрелищем, Владимир отвел ее в комнату и изнасиловал. Вечером теплая компания продолжила гулянку. Бедная девушка позже признается, что все было как в дурмане: ее поили и насиловали, поили и насиловали…» Когда с помощью милиции удалось освободить эту секс-рабыню из плена в ходе обыска на квартире, где гулял Радаев, изъяли огромное количество порнографии, в том числе записи изнасилований. Но жертве Радаева и его дружков предложили 100 тысяч рублей в счет погашения морального ущерба, если она напишет заявление, что претензий к насильникам не имеет. Ей дали недвусмысленно понять, что либо она берет деньги и исчезает с пути VIP-отпрысков, либо ее ожидают большие проблемы. Не исключено, что ее просто убрали бы физически. «Маленький человек из маленького села выбрала в конечном итоге первый вариант и для сыновей «больших родителей» эта история закончилась без каких-либо неприятных последствий. И теперь VIP-дети знают наверняка, что любые запредельные развлечения им сойдут с рук, благодаря их влиятельным папам», — писал журналист «Стрингера» (См. «Стрингер», 22.04.2009.)

На областном уровне, конечно, ставки круче. 16 февраля 2009 г. Президент Дмитрий Медведев освободил от занимаемых должностей глав сразу трех субъектов федерации — губернатора Орловской области Егора Строева, главу администрации Ненецкого автономного округа Валерия Потапенко и губернатора Псковской области Михаила Кузнецова. Строев был губернатором-долгожителем (он занимал этот пост с 1993 года), а руководил он Орловской областью с небольшим перерывом с 1985 года. Именно поэтому для меня, как представитель высшей партийной номенклатуры и типичный партократ-оборотень, он наиболее интересен. До 1989 года Строев был первым секретарем обкома КПСС, потом секретарем и членом Политбюро ЦК КПСС. Весной 1993 года господин Строев избрался губернатором Орловской области, в октябре 1997 года — переизбрался на второй срок, а 28 октября 2001 года — на третий. Голосовали за него, как в советские времена, образцово-показательно. На последних выборах за Строева был 91,52 % избирателей. С 1996 по 2001 год он был председателем Совета Федерации. Известен своей близостью к Ельцину, который отметил его всеми высшими правительственными наградами. Через четыре дня после снятия Строева прошение об отставке с поста сенатора подала и его дочь член Совета Федерации России Марина Рогачева.