Чтение онлайн

Что же касается проблемы действительно низких доходов лиц взрослого возраста, то имеются разные эффективные пути решения, которые и стоит применять, оптимизируя приложение усилий государства и денег налогоплательщиков. Конечно же, лучше всего в рамках индивидуального подхода обучить их профессии, позволяющей прилично зарабатывать.

Единственным исключением, когда подобные благие намерения регулирования рынка труда приводят к адекватному результату, является случай монопсонии. Здесь разумное увеличение заработной платы заставляет монопсониста, с целью окупить свои повышенные издержки, увеличивать уровень занятости, обычно через повышение объёма деловой активности.

Совмещение политики завышенных цен на одних рынках и попыток их обуздания в иных отраслях наблюдается в случае «мобилизационной экономики», использовать которую вынуждают требующие повышенных расходов чрезвычайные условия. Их типичными примерами являются военные действия, при большой стоимости современной войны не обязательно широкомасштабные, а также меры по ликвидации последствий крупных катастроф любого типа происхождения.

Дело в том, что повышенный спрос государства на некоторые товары приводит и к увеличению предложения ресурсов для их производства. Ограниченность возможностей обычно не позволяет не только достаточно быстро, но и вообще всегда адекватно увеличить предложение в отраслях, которые не подвергаются воздействию повышенного спроса.

В таких условиях наблюдается избыток определённых товаров, обычно имеющих крайне узкую область применения, да и то зачастую не в условиях обычной жизни, высокая рентабельность их производства и дефицит всего прочего. Когда такой вызывающий нездоровый ажиотаж и неадекватно нарушающий условия эквивалентного обмена потребительский дисбаланс превысит терпимый для общества уровень, государству приходится вмешаться для нормализации ситуации.

Государство также обязано эффективно контролировать самые важные этапы процедуры «банкротства», которую придётся применять из-за вероятностного характера окружающего мира по отношению к предприятию, не могущему выполнять свои обязательства перед кредиторами из-за нарушения принципа самофинансирования. Главной целью должно быть минимизация ущерба для общества с точки зрения сервисного обслуживания товаров ликвидируемой организации, последующего адекватного использования его активов и поддержание занятости на должном уровне.

Правда, обычно до процедуры банкротства к предприятию обычно применяется «санации», не предусматривающая закрытие предприятия и заключающаяся в реализации попытки его оздоровления. Санацию осуществляет, зачастую путём продажи части активов организации, назначаемый советом кредиторов «кризисный управляющий», нередко называемый «внешним управляющим», поскольку очень часто он приходит на предприятие со стороны.

Санация может осуществляться как по решению суда или государства, так и в рамках добровольных соглашений должника со своими кредиторами. Конечно же, для общества более приемлем последний вариант без участия органов власти.

Впрочем, вместо санации возможно слияние предприятия с конкурентами или продажа его желающим войти в сферу его деятельности. Если такой шаг не ослабляет конкуренцию и не нарушает суверенитет потребителя, то для общества он лучше всего, поскольку ему не придётся нести различные издержки по банкротству или открытию нового предприятия.

Собственно говоря, сервис и активы являются или могут являться источником доходов, и потому, во всяком случае, при известной программе маркетинга, а когда нужно, то, в крайнем случае, при поддержке государства, вызовут интерес у иных агентов рынка. Что же касается рабочей силы, то вопрос с её занятостью, возможно, также решаемый при помощи государства, встанет лишь при потребности её переезда на новое место работы и смене профессии.

Разумеется, наибольшие проблемы возникают в случае предприятий, а то и отраслей, которые, хотя и сходят со сцены под давлением прогресса, всё же являются источником существования, пусть даже не во всех, а только части областей жизни, достаточного числа людей, особенно компактно проживающих на некоторой территории. Конечно же, в подобных ситуациях объективно востребованная модернизация экономики обязана проводиться на основе долгосрочных, тщательно сбалансированных и обеспеченных для своего адекватного выполнения ресурсами программ.

Однако, и к счастью, зачастую в прямом вмешательстве государства особой нужды нет. И потому нередко оно вполне может обойтись лицензированием, разрешая заниматься той или иной деятельностью конкретным агентам рынка.

Ему имеет смысл предоставить им самим решать возникающие между собой вопросы путём переговоров или иными цивилизованными методами, и вмешиваться лишь тогда, когда такой путь решения проблем в силу некоторых действительно объективных причин явно нереален. Если опираться на здравый смысл, то поводов для вмешательства будет немного.

Обычно в нём станет возникать потребность там, где вполне возможны представляющие опасность для здоровья людей значительные отклонения от стандарта, как при производстве, так и в качестве готовой продукции. Конечно же, было бы неплохо, чтобы саморегулирующие организации сами осуществляли лицензирование деятельности своих членов на рынке, реализуя его своими силами, возможно, получая поддержку в своих начинаниях в лице определённых законов.

И лишь когда рыночная среда, не важно, в силу каких именно обстоятельств, оказывается не в состоянии проводить эффективное лицензирование, а оно оказывается востребованным, то данным вопросом обязано заняться государство. Оно также должно следить, что саморегулирующиеся организации рынка не выходили за пределы цивилизованных норм отношений между собой, не нарушали без веских причин условия эквивалентного обмена и вмешиваться в данные процессы тогда, когда ситуация не только уже вышла из-под контроля, но и ясно, что такое точно может случиться.

Вводя или разрешения саморегулирующимся организациям заниматься лицензированием, государство обязано отчётливо понимать, что такие меры повышают издержки входа в отрасль, уменьшая тем самым её предложение, даже в условиях отсутствия коррупции, а просто за счёт необходимости соблюдать повышенные и обязательные теперь требования. И потому, идя на такой шаг, государство обязано ограничивать административную прыть разумными рамками.

Однако, иногда излишне требовательное лицензирование может быть оправдано. Вместе с отменой льгот, когда методы кредитно-денежной политики, даже дополняемые адекватно и избирательно воздействующими на ситуацию мерами фискальной политики, например, в виде местного повышения налога на землю, оказываются недостаточными для установления контроля над ситуацией, оно может быть эффективным средством борьбы с перегревом рынка.

Вмешиваясь в функционирование рынка, государство обязано адекватно представлять сущность проблемы, которую оно собирается решать, и выбирать в качестве инструмента воздействия оптимальный комплекс мер. При прочих равных условиях, ибо, как уже отмечалось ранее, такой подход эффективнее, государству лучше обрисовать привлечённым агентам экономики, что оно хотело бы видеть, и выслушать их предложения по решение задачи, чем вмешиваться в такой процесс.

Исходя из такой точки зрения, государство обязано в каждый момент времени регулировать глубину своего вмешательства в работу рынка. Следует всегда помнить, что зачастую устранение препятствий со стороны предложения, например, чрезмерных налогов или мелочной регламентации куда эффективнее решает проблему, чем усиление контроля.

Дело в том, что повышенный уровень вмешательства государства в экономику может повышать издержки производства не только за счёт принуждения совершать совершенно не имеющие отношение к делу расходы и высокие налоги, которые приходится собираться для финансирования возросших государственных расходов, но и посредством ограничения предложения. Например, то же лицензирование, выдвигая посильные и явно надуманные требования, в состоянии не только уменьшить поток желающих вступить в общество, а также превратить отрасль в замкнутую организацию работающих в ней агентов рынка, преследующих лишь свои интересы в ущерб всеобщему благу.