ЖАНРЫ

Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие

Тимошина Татьяна Михайловна

Шрифт:

Первые годы осуществления этих реформ показали, что даже такая высокоразвитая страна как Германия столкнулась с большими трудностями. Поскольку все затраты по социально-экономической трансформации легли на плечи Западной Германии, руководителям страны пришлось признать, что они не ожидали таких гигантских расходов, которых потребовали рыночные преобразования в восточных землях, что бывшая ГДР превратилась в «черную дыру» для экономики Германии. В 1993 году восточная часть страны «поглотила» 182 млрд марок. По этой причине дефицит государственного бюджета объединенной Германии в 1993 году составил 69 млрд марок, а государственный долг вырос до 1850 млрд марок (в 1990 г. – 1039 млрд).

В конце 1990-х годов, когда были решены основные проблемы шокового периода, начались широкомасштабные реформы, направленные на решение многих экономических и социальных проблем в единой Германии. Была начата налоговая реформа (1999) с целью оздоровления государственных финансов. Предполагалось снизить уровень прямого налогообложения и одновременно повысить косвенные налоги на потребление нефтепродуктов и электроэнергии.

В 1998 году началась активная борьба с безработицей, поскольку в этот период количество безработных в стране составляло более 4 млн человек (11,6 %). Главным направлением этой реформы стало создание рабочих мест для молодежи. В 1999 году было объявлено о проведении пенсионной реформы, в соответствии с которой предстоял постепенный переход к накопительной системе (в сочетании с обязательным пенсионным страхованием). В том же году началось реформирование системы образования, призванная снизить зависимость получения молодыми людьми качественного образования от доходов их родителей.

В сентябре 2005 года в Германии прошли парламентские выборы. На них с минимальным перевесом блок ХДС/ХСС победил социал-демократов во главе с Г. Шредером, который инициировал эти досрочные выборы. В течение нескольких недель шли переговоры о том, кто станет канцлером ФРГ. В итоге этот пост впервые в истории страны заняла женщина, лидер христианских демократов Ангела Меркель. Но взамен социал-демократы получили несколько министерских кресел. Снова, как и в 1960-х годах, сформирована большая коалиция. В сентябре 2009 года эта же ситуация повторилась. На парламентских выборах снова победил правый блок ХДС/ХСС во главе с Ангелой Меркель. И опять этот блок не получил парламентского большинства, поэтому А. Меркель пришлось создавать большую коалицию с партией свободных демократов (СвДП).

Развитие экономики Германии в начале XXI века. Чтобы дать достаточно полную характеристику экономике Германии в первом десятилетии XXI века, следует остановиться на основных социально-экономических проблемах, с которыми столкнулась страна в этот период. Прежде всего, это весьма сильная зависимость от глобальных экономических процессов, поскольку экономика ФРГ традиционно ориентирована на внешние рынки: более 40 % ВВП предназначено на экспорт. В числе факторов, влияющих на конкурентоспособность германских товаров, можно назвать относительную дороговизну рабочей силы, громоздкую и далеко не всегда эффективную немецкую бюрократию, весьма затратную социальную систему, которая требует высоких налогов на предпринимателей. В стране сложилась непростая демографическая ситуация: налицо падение рождаемости, старение населения и др.

На рубеже XX–XXI веков особенно остро встал вопрос о положении мигрантов или выходцев из семей мигрантов. В 2010 году канцлер Ангела Меркель признала с сожалением, что за последние 30 лет в стране так и не сложилось многонациональное общество, несмотря на все призывы к толерантности по отношению к иммигрантам. Коренные жители Германии и гастарбайтеры не смогли научиться жить мирно друг с другом. В стране существуют «параллельные общества», которые порождают неонацистские настроения. Выходцы из исламских государств, по сути, отказались ассимилироваться, создали свои анклавы, не подчиняясь немецким законам. И это объясняется, прежде всего, тем, что для потомков мигрантов даже во втором-третьем поколении фактически ограничены возможности для социального роста. Немецкое государство так и не смогло выработать правила игры, по которым бывших гастарбайтеров признали бы полноценными членами общества.

В конце 2008 года экономика ФРГ под влиянием мирового кризиса попала в полосу длительной рецессии, которая оказалась самой сильной после 1945 года. В 2009 году ВВП сократился примерно на 5 %, инвестиции – на 22 %, промышленное производство – на 6 %. Объем экспорта снизился примерно на 18–20 %. Безработица составила более 3 млн человек (8 %). Параллельно шло сокращение рабочего дня и рабочей недели без соответствующей компенсации доходов. Такие фирмы как страховой гигант Allianz , автозаводы Daimler , концерн оптовой торговли Metro , сталелитейный концерн Tissenkrupp и другие сократили более 116 тысяч рабочих мест. Германия потеряла первое место среди стран-экспортеров, т. е. в мире перестали покупать в прежних объемах немецкие станки, автомобили, промышленное оборудование. Суммарный (федеральный) бюджетный дефицит составил 105,5 млрд евро. В среднем на 34 % сократилось производство в такой ведущей отрасли страны, как автомобилестроение.

Германия начала борьбу с кризисом быстро и решительно. Был предложен целый пакет мер, по которому предлагалось для стимулирования спроса выделить почти 80 млрд евро, сократить подоходный налог на домохозяйства, снизить взносы в больничные кассы, повысить расходы на социальные выплаты по безработице. Был создан специальный резервный Фонд по спасению финансовых институтов в кризисных ситуациях. Все банки теперь должны отчислять в Фонд до 1 млрд евро в год. Была разработана программа государственной поддержки автопрома в размере 1,5 млрд евро. Каждому покупателю машины выделялось 2,5 тыс. евро при условии утилизации своего автомобиля старше 9 лет («утильный бизнес»). На это было выделено примерно 5 млрд евро, прежде всего концерну Volkswagen. У фирмы Opel было закуплено более двух тысяч служебных автомобилей т. д.

Как подчеркивалось выше, ФРГ – страна, где традиционно основу экономики составляет мелкий и средний бизнес, поэтому неудивительно, что одной из важнейших составляющих антикризисной политики явилась концепция поддержки такого бизнеса. Сюда можно отнести разнообразные программы поддержки, разработанные как государственными, так и частными банками. Был создан фонд «Германия», помогавший мелкому и среднему бизнесу в условиях дефицита кредитов. Весьма распространенными стали микрокредиты по упрощенной процедуре их получения. Это оказалось особенно важным для компаний, ориентированных на применение высоких и энергоэффективных технологий.

Не следует забывать, что на экономику Германии уже в течение 20 лет оказывали негативное влияние финансовые последствия объединения страны. По мнению аналитиков, кризис 2008–2009 гг. позволил ускорить сглаживание в уровнях развития восточных и западных территорий, поскольку земли бывшей ГДР меньше пострадали от кризиса. Прежде всего, это связано с тем, что на востоке страны оказались более распространенными малые и средние предприятия, которым была оказана государственная поддержка и, следовательно, им было легче выжить в сложных условиях.

Германия быстрее других стран Западной Европы справилась с последствиями кризиса, поскольку в немецкой экономике имелся ряд преимуществ. Так, государственный дефицит был намного меньше, чем в других промышленно развитых странах. Инновационная направленность экономики позволила оперативно отозваться на колебания мирового рынка. Знаменитые немецкие бренды, характерные для многих отраслей промышленности, стали символом немецкого качества, его визитной карточкой. К тому же сложившаяся еще во времена Л.Эрхарда немецкая модель социального государства, в которой сильно развита система социальной защиты, позволила экономике более стабильно пережить сложное время кризиса.

Тем не менее, выход из кризиса происходил в основном за счет увеличения государственного долга, который в первой половине 2010 года составил 1 721 млрд евро, что стало рекордом в истории Германии. Выплаты по государственному долгу стали равны почти всем расходам на социальную сферу. К тому же на ФРГ легли основные тяготы помощи странам еврозоны. Известно, что в результате кризиса многие страны ЕС оказались под угрозой государственного дефолта, в том числе Греция, Ирландия, Португалия и др. Германия выступила с инициативой по введению процедуры «банкротства государства», даже принудительного. В 2010 году было принято совместное решение стран ЕС выделить 110 млрд евро Греции и 85 млрд евро – Ирландии.

Но, несмотря на мировой экономический кризис, Германия занимает достойное место среди промышленно развитых стран, поскольку обладает современными технологиями, высококвалифицированной рабочей силой. Немецкая экономика способна производить качественную продукцию, которая вызывает доверие у покупателей и пользуется спросом во всем мире.

Вопросы для повторения

1. Как развивалась экономика Германии в период Позднего Средневековья?

2. Как повлияла Реформация католической церкви и Тридцатилетняя война на экономику Германии? Что такое «второе издание крепостничества»?

3. Чем объяснялась экономическая отсталость Германии в первой половине XIX века?

4. Что вы знаете о Таможенном союзе германских государств?

5. Как проходили аграрные реформы в Германии?

6. Каковы особенности промышленного переворота в Германии?

7. Назовите основные факторы, способствовавшие экономическому развитию Германии на рубеже XIX–XX веков.

8. Как проходил процесс монополизации в германской экономике?

9. Как влияли внешние факторы на экономику Германии в конце XIX – начале XX века?

10. Дайте характеристику немецкой экономики в годы Первой мировой войны.

11. Как повлияла Первая мировая война на хозяйство Германии? Расскажите о Версальском мирном договоре и его условиях.

12. В чем заключалась сущность плана Дауэса?

13. Как проходила денежная реформа 1923 года?

14. Назовите факторы экономического роста в Германии во второй половине 1920-х годов?

15. Как мировой экономический кризис 1929–1933 гг. сказался на хозяйстве Германии?

16. Дайте характеристику экономической политики фашизма.

17. Что вы знаете о функционировании германской экономики в годы Второй мировой войны? Каковы социально-экономические последствия войны для экономики Германии?

18. Какое влияние оказал план Маршалла на послевоенную экономику Германии?

19. В чем заключались хозяйственные реформы Л. Эрхарда? Что такое социальное рыночное хозяйство?

20. Назовите основные этапы экономического возрождения Германии после Второй мировой войны.

21. Раскройте содержание понятия «немецкого экономического чуда».

22. Как повлияла европейская интеграция на германскую экономику?

23. Расскажите об основных тенденциях развития германской экономики в 1970—1990-х годах. Какое влияние оказало воссоединение страны на экономику Германии?

24. Каковы основные особенности развития экономики Германии в начале XXI века? Как повлиял мировой экономический кризис 2008–2009 гг. на германскую экономику?

Глава 7 Особенности становления и развития рыночной экономики Соединенных Штатов Америки (XVII–XXI века)

§ 1. Экономика североамериканских территорий в XVII–XVIII веках

Колониальное освоение североамериканских территорий. Плантационное рабство. Историю Соединенных Штатов Америки начинают изучать, как правило, с периода широкомасштабного освоения первыми европейскими переселенцами Североамериканского континента в XVI–XVII веках. Тем самым как бы отбрасывается сама мысль о том, что до европейцев там существовала какая-то цивилизация. Но Американский континент с древнейших пор населяли многочисленные коренные жители, чей общественный строй и быт отличались большим своеобразием. На протяжении тысячелетий коренное население, названное позже индейцами , имело устоявшийся хозяйственный уклад, социальную структуру, религиозные воззрения, культуру.

Поделиться с друзьями: