Чтение онлайн

Во-первых, подъем заработной платы ведет к росту цен, так как заработная плата составляет значительную долю цены любого товара.

Во-вторых, в точке пересечения инфляционной кривой и оси абсцисс, равной примерно 6 %-ной норме безработицы, устанавливаются стабильный уровень заработной платы, нулевой темп роста цен и нулевая инфляция. Установлено, что норма безработицы, равная 6 %, соответствует естественному уровню безработицы.

В-третьих, в условиях высокой безработицы, превышающей уровень 6 % (на графике – участок кривой ниже оси абсцисс), наблюдается дефляция, т. е. понижение инфляции ниже нулевого уровня. Отсюда следует, что понижение уровня инфляции сопровождается ростом безработицы, а уменьшение безработицы ведет к росту инфляции.

В-четвертых, установлено, что производительность труда в промышленно-развитых странах возрастает примерно на 2 % в год, что сопровождается аналогичным снижением издержек производства на единицу труда. Из этого следует вывод, что увеличение заработной платы на величину, равную приросту производительности труда, не вызывает роста общего уровня цен, а соответственно повышения уровня инфляции. Когда прирост заработной платы опережает рост производительности труда, тогда стоимость единицы труда возрастает, что приводит к повышению цен и соответственно к росту уровня инфляции.

Практика показала, что кривая Филлипса применима для экономических ситуаций в краткосрочные периоды. В длительном периоде даже низкий уровень занятости не спасает от роста инфляции. М. Фридмен подметил, что борьба с безработицей путем повышения инфляции является неэффективной.

Когда население начинает осознавать, что повышение номинальной заработной платы не ведет к повышению покупательной способности, инфляция будет сопровождаться не ростом, а снижением предложения труда.

На смену инфляционной кривой Филлипса пришла теория естественного уровня безработицы. Сущность этой теории состоит в том, что в долгосрочном периоде умеренный уровень инфляции возможен только при естественном уровне безработицы, который составляет 6–7%. Он определяется:

? структурой рынка рабочей силы;

? наличием фрикционной и структурной безработицы;

? уровнем развития информационной службы о потребностях в рабочей силе соответствующих профессий и т. д.

Механизм достижения естественного уровня безработицы. В период экономического подъема безработица снижается ниже естественного уровня. В результате увеличиваются издержки и растет инфляция. Повышение уровня инфляции некоторое время за счет реализации заключенных в период экономического подъема контрактов продолжается (усиление инерционной инфляции).

После экономического подъема наступает замедление темпов экономического роста, которое сопровождается повышением безработицы до естественного уровня. Если в период спада производства безработица понизится ниже естественного уровня, то начинается обратный процесс экономического развития. Процесс чередования экономического роста и спада происходит в соответствии с циклическим развитием рыночной экономики в виде смены фаз подъема и кризиса экономического цикла.

Однако такой подход далеко не всегда укладывается в заранее установленные рамки безработицы и уровня инфляции. Практика свидетельствует о том, что естественный уровень безработицы не является постоянным, а значит, нуждается в коррективах и теория естественного уровня безработицы.

22.1. Финансы и финансовая система. Принципы построения и функции финансовой системы

Исторически финансы были связаны с деятельностью государства. Они сложились как государственные финансы в виде образования и использования государственной казны. Это положение не только сохранилось, но и получило дальнейшее развитие. В современных условиях государство организует финансовую систему и использует ее для управления народным хозяйством страны.

Термин «финансы» в современной мировой экономической литературе имеет расширен и суженную трактовку.

В широком смысле финансы представляют собой движение всех видов стоимостных величин в хозяйственном процессе и всех их форм, включая денежно-кредитные. Такая трактовка финансов получила особенно широкое распространение в американской экономической литературе.

В узком смысле термин «финансы» используется лишь применительно к бюджетным проблемам. Данный подход используется в немецкой и российской экономической литературе. Причем в немецкой экономической литературе более четко используют различие между расширенной и суженной трактовкой понятия «финансы».

Итальянский экономист А. Пезенти указывает, что на Западе возникла концепция функциональных финансов, согласно которой деятельность государства должна быть направлена на достижение основной цели государственной экономической политики: «полной занятости без инфляции» (правительство с помощью финансов должно обеспечить поток общих расходов на товары, который необходим для покрытия всей суммы производимых товаров).

В нашей экономической литературе в теоретическом плане выделяются понятия: финансы, финансовая система, финансовая политика.

Финансы – это система экономических отношений, выражающих процессы формирования, распределения и использования денежных средств, обеспечивающих расширенное воспроизводство.

Финансы, подобно кровеносной системе, пронизывают весь экономический организм страны, поддерживают его жизнедеятельность, обеспечивают воспроизводство всего общественного продукта.

Финансовая система – это совокупность финансовых отношений, связанных с использованием фондов денежных средств через соответствующие финансовые учреждения.

Система финансовых отношений включает в свой состав следующие звенья:

? бюджеты различных уровней;

? фонды социального, имущественного и личного страхования;

? валютные резервы государства;

? денежные фонды предприятий, организаций и фирм;

? прочие специальные денежные фонды.

Через финансовый механизм государство образует фонды денежных средств, которые используются для выполнения различных функций в экономической, социальной и политической сферах.

Принципы построения финансовой системы. В современных условиях наиболее распространенным является принцип фискального («фискал» – казенный, «фискальный» – в интересах казны) федерализма. Такой подход используется и при построении финансовой системы России.

Принципы построения финансовой системы предполагают:

? экономическую самостоятельность и четкое разграничение функций между отдельными звеньями финансовой системы (федеральный, республиканский, областной). Правительство финансирует решение задач общегосударственного значения – оборона, космос, внешнеэкономическая деятельность; местные органы – развитие школ, коммунальных учреждений, организаций общественного порядка и т. д. Местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в государственный бюджет;