Чтение онлайн

«Устав Организации Объединенных Наций зафиксировал сложившееся соотношение сил после Второй мировой войны. Конечно, мир капитальным образом меняется, изменился. Растут такие гиганты, как Китай, как Индия, как Индонезия, с большим количеством населения, в Африке такие огромные страны возникают, развиваются – по 200 миллионов человек население, в Латинской Америке.

Конечно, нормы международного права должны следовать за этими изменениями и регулировать отношения между государствами в соответствии с тем балансом сил, который складывается в реальной жизни в мире. Но делать это надо спокойно, не спеша, по понятным принципам, а не кем-то выдуманным правилам.

Говорят о каких-то правилах – каких правилах? Где они написаны, кто согласовывал? Чушь какая-то просто. Для идиотов, что ли, это все говорится? На какую-то широкую публику людей, которые даже и читать как следует не умеют. Какие правила-то, кто с ними работал? Бредятина просто, и все. Нет, это долдонят, как у нас в народе говорят, бесконечно. А против тех, кто их не соблюдает, будем вводить какие-то там ограничения и санкции.

Что может лежать в основе – соблюдение интересов, открытость и общие правила, единообразно понимаемые и применяемые всеми участниками международного общения. Нужно вот этого баланса интересов достичь, восстановить этот баланс интересов и следовать этим нормам. Но делать это, мне кажется, нужно публично, а не закулисно, не в интересах одной страны либо группы стран, а в интересах всего международного сообщества».

Владимир Владимирович Путин

2.2. Руководство Большой Россией в принципах и стратегиях

«В нашей странной России можно делать все что угодно».

Федор Михайлович Достоевский,

русский писатель, мыслитель, философ и публицист,

член-корреспондент Петербургской АН

Различные стили и результаты во внутренней и внешней политике России представили ее правители Петр (I) Алексеевич Романов, Екатерина II, Николай II, Владимир Ильич Ленин, Иосиф Виссарионович Сталин, Никита Сергеевич Хрущев, Леонид Ильич Брежнев, Владимир Владимирович Путин. Что каждый из них хотел? Сколько и чего реально успел сделать для страны?

Путь России к своему величию ей помогал прокладывать ряд дипломатов. 22 апреля 1832 года был создан прообраз современного внешнеполитического ведомства России – ее Министерство иностранных дел, сменившее собой, учрежденные Петром I, Коллегии иностранных дел.

МИДом занимался сам великий князь вместе с боярами из Думы. Искусным дипломатом стал Иван III. В период его правления символом Руси был введен ее собственный герб – двуглавый орел. Профессиональные дипломаты в России появились только при Иване Васильевиче Грозном. 10 февраля 1549 года он учредил, отвечавший в то время за ее внешние отношения, Посольский приказ. С этой официальной даты начат отсчет истории российской дипломатии.

В 1549 году вступил в должность первый глава дипломатического ведомства – Посольского приказа, персоналом которого были дьяки и подьячие, Иван Михайлович Висковатый. Данное ведомство сложилось усилиями этого дипломата. Согласно указу царя Ивана IV, Висковатый общался с иностранными делегациями. Его уникальный статус подчеркивался тем, что высокопоставленных гостей он принимал в личном порядке. Встречи с ними происходили в специальной дьячьей избе, о которой в своих письмах упоминал Иван Грозный.

Практически все решения этого первого русского дипломата были правильными. Стараниям Висковатого были заключены мир с Ливонским орденом, договор о военном союзе с Данией и соглашение о 20-летнем перемирии со Швецией. Однако это дипломата обвинили в предательских связях с крымским ханом, польским королем и 25 июля 1570 года казнили.

Со времен Ивана Грозного, а позже Бориса Годунова Запад начал узнавать имена русских дипломатов – Ивана Тарасьевича Грамотина, Афанасия Лаврентьевича Ордина-Нащекина, Василия Васильевича Голицына и многих других.

После 30-летней войны в Европе и заключения Вестфальского мирного договора 1648 года, в первой трети XVIII века за рубежом стали активно появляться постоянные дипломатические представительства России. Сторонник европейских преобразований Петр I переформировал российскую систему дипломатических служащих на западный манер.

Одним из лучших дипломатов того времени был, владевший десятью языками, выдающийся востоковед Сергей Лазаревич Лашкарев. В конце XVIII – начале XIX века он оказал серьезное влияние на внешнюю политику России на Востоке. Благодаря этому в тот период были установлены относительно добрые отношения с Ираном и Османской империей. Лашкарев умел выстраивать доверительные и уважительные отношения с высшими представителями восточных государств и благодаря этому деловые вопросы решал легче, чем другие дипломаты.

Расцвет российской дипломатии пришелся на время правления Екатерины II. Благодаря этому влияние России в мире стало все больше усиливаться. Императрица участвовала в этом самым деятельным образом. Через нее проходили все серьезные вопросы в этой области, а все ответственные решения принималось при ее непосредственной включенности в геополитические процессы.

Екатерина II владела, считавшимся в ее времена лучшим качеством дипломата, искусством притворства. Однако ее дипломатические успехи объяснялись не только этим. Она понимала, что ее собственное достоинство определяется достоинством страны, которой она управляет. Поэтому в своих дипломатических выступлениях эта императрица, не отделяя себя от России, выставляла свою персону поборницей ее национальной политики.

Екатерина II смогла укрепить положение России в Прибалтике, продвинуться к Черному морю, старалась сделать все для того, чтобы заставить державы Западной Европы служить интересам Российской Империи.

Одним из значительных достижений политики, которую проводила Екатерина II, стало ослабление Османской империи.

При этой императрице в 1774 году был заключен Кючук-Кайнарджийский мирный договор с Турцией. Благодаря нему Крым стал территорией России. Этот екатерининский манифест можно называть «дверью, открытой в Черное море» по аналогии с «прорубленным окном в Европу» Петра I.

Выдающимся дипломатом, возглавлявшим Министерство иностранных дел с 1856 по 1882 год, был светлейший князь Александр Михайлович Горчаков. Благодаря ему значительно расширилась сеть дипломатических представительств России за рубежом – к началу 1890-х годов она имела за границей уже 6 посольств, 26 миссий, 25 генеральных консульств и 86 консульств.

Горчаков руководствовался девизом «Россия сосредотачивается» и добивался своих целей всеми возможными способами. Благодаря усилиям Александра был отменен один из самых опасных и унизительных для России запретов – иметь свой черноморский флот. Вовремя осознав опасность агрессивной Германской империи, он сделал Францию союзницей России.

Сорок лет Министерством иностранных дел России управлял граф Карл Васильевич Нессельроде или Карл Роберт фон Нессельроде-Эресховен. Это довольно спорная личность. При том, что проводимая им внешняя российская политика, была направлена против интересов Англии, его пытались обвинить в работе на Лондон.

Благодаря усилиям Нессельроде начался политический процесс борьбы России против Англии за установление господства в Центральной Азии, названный позднее «Большой игрой».

С подачи Нессельроде русская разведка проникла в Хивинское, Бухарское и Кокандское ханства, Иран и Афганистан. Затем в них прибыли и дипломатические представители России.