Господий, дай пережить это
Шрифт:
МДДДДДДДДФФФФФФФФФФФФФФ
1. Органзаця та правов засади реалзац менеджменту державних фнансв.
Органзацйну й методичну роботу з управлння державними фнансами здйсню Мнстерство фнансв Украни. Його повноваження й основн функц визначаються положенням "Про Мнстерство фнансв Украни", яке затверджу Кабнет Мнстрв.
Центральний апарат мнстерства забезпечу втлення в життя державно фнансово полтики, розробляючи конкретн методи впливу на ефективнсть суспльного виробництва, визначаючи оптимальн розмри моблзац фнансових ресурсв до бюджету, оздоровлюючи фнансове становище в окремих галузях. Це досягаться завдяки розробц разом з Мнстерством економки Украни зведеного фнансового балансу держави використання його показникв для складання бюджетв. Успшне функцонування державних фнансв можливе за наявност правово основи. Для формування Мнстерство фнансв розробля проекти законв Украни з питань фнансв, бюджету, податкв, вида постанови й розпорядження Кабнету Мнстрв. На цй основ розробляються нструкц про порядок хнього застосування за вдповдних економчних умов.
Найважлившими функцями центрального апарату мнстерства органзаця роботи з складання виконання державного бюджету; методичне кервництво роботою в галуз бюджетного фнансового планування й фнансування передбачених витрат; ведення облку складання звту про виконання зведеного державного бюджетв; пдготовка нформацйних матералв доповдей Кабнету Мнстрв Украни про хд виконання бюджетв. У процес моблзац доходв бюджету Мнстерство фнансв органзу роботу щодо контролю за додержанням податкового законодавства платниками податкв, розробля концепцю податково полтики, готу пропозиц щодо встановлення ставок податкв платежв до бюджету та позабюджетних фондв, виршу питання про вдстрочення платежв, надання пльг.
У мнстерствах вдомствах, пдпримницьких структурах усх форм власност Мнстерство фнансв здйсню переврки бухгалтерських звтв, грошових документв, кошторисв, декларацй та нших документв, пов'язаних з обчисленням сплатою податкв, нших обов'язкових платежв. Воно також аналзу економчне й фнансове становище галузей народного господарства, тенденц та динамку розвитку форм власност, витрат на виробництво, рвень рентабельност та ефективност виробництва.
Разом з ншими економчними вдомствами Мнстерство фнансв бере участь у проведенн роздержавлення власност, демоноползац народного господарства, земельно реформи, вивча вплив цих процесв на змцнення фнансового становища держави. Воно також проводить роботу з створення умов функцонування фнансового ринку.
Важливими напрямками роботи Мнстерства фнансв надання методично та практично допомоги галузевим мнстерствам, вдомствам, виробничим об'днанням, державним корпорацям, асоцацям, консорцумам, пдпримствам органзацям з фнансових питань щодо впровадження ринкових вдносин, а також мсцевим фнансовим органам в органзац хньо роботи. Апарат мнстерства здйсню методичне кервництво бухгалтерським облком, встановлю порядок ведення бухгалтерського облку складання звтност, визначення результатв господарсько дяльност.
Мсцевими фнансовими органами Мнстерство фнансв Автономно Республки Крим, обласн, мськ фнансов управлння, районн фнансов вддли. У свой дяльност вони керуються законами Украни, постановами Верховно Ради, постановами й розпорядженнями Кабнету Мнстрв, ршеннями вдповдних рад народних депутатв, наказами та нструкцями Мнстерства фнансв Украни. Мсцев фнансов органи забезпечують втлення в життя державно фнансово полтики, аналзують показники розвитку економки вдповдного регону, вживають заходв щодо оздоровлення фнансового становища галузей пдвдомчого рад народних депутатв господарства збльшення доходв бюджету.
Разом з ншими економчними органами мсцев фнансов органи розробляють проекти зведених балансв фнансових ресурсв для вдповдних територй щодо розвитку фнансових можливостей регону на х основ розробляють бюджети вдповдних рад народних депутатв; ведуть облк складають звти про виконання бюджету, готують нформацйн матерали, доповд органам мсцево влади Й управлння про хд пдсумки виконання бюджету та пропозиц щодо збльшення доходв.
Мсцев фнансов органи виршують питання про вдстрочення платежв, вносять пропозиц виконавчим органам про надання пльг щодо податкв платежв до бюджету за висновками податкових нспекцй. За статистичними бухгалтерськими звтами, аналтичними прогнозними розрахунками вони аналзують економчне й фнансове становище галузей економки, тенденц та динамку розвитку рзних форм власност, формують вдповдний банк даних з метою вишукування та моблзац фнансових ресурсв на основ пдвищення ефективност виробництва.
Мсцев фнансов органи беруть участь у розробц пропозицй щодо змни форм власност та методв господарювання на пдпримствах комунально власност, створення ринку цнних паперв.
Вони надають методичну й практичну допомогу виробничим об'днанням, державним корпорацям, асоцацям, пдпримствам та органзацям з питань фнансв, бухгалтерського облку звтност, впровадження ринкових вдносин. Вдповдно до затверджених у бюджет напрямкв вони також фнансують заходи щодо розвитку мсцевого господарства, освти, охорони здоров'я, науки, культури, мсцевих органв влади й управлння, соцально-економчних програм.
2)Необхднсть та сутнсть прогнозування масштабу державних фнансв
Процес прогнозування складаться з рядуетапв,кожний з яких виршу певну задачу:
o визначення задач;
o збр ретроспективно нформац про об'кт;
o формалзаця задач;
o вибр методв алгоритму;
o моделювання на основ ретроспективних даних оцнки якост модел;
o видача результатв прогнозу.
сну клька основних понять в галуз прогнозування.
Прогноз- це науково обгрунтоване, ймоврне судження про можлив стани об'кта в майбутньому, про альтернативн шляхи термни його здйснення. Процес розробки прогнозв називаться прогнозуванням.
Прогнозування- специфчний вид пзнавально дяльност, шо припуска дослдження ше не снуючого об'кта.
Замасштабом прогнозуваннявидляють:
o макроекономчний структурний (мжгалузевий мжрегональний) прогнози;
o прогнози розвитку галузевих комплексв (паливно-енергетичного, агропромислового, сфери обслуговування населення та н.);
o прогнози галузев регональн;
o прогнози на рвн окремих пдпримств;
o прогнози виробництва окремих продуктв.
Зачасомпрогнози подляються таким чином:
o оперативн;
o короткостроков;
o середньостроков;
o довгостроков.
Оперативний прогноз ма перод попередження до одного мсяця, короткостроковий - вд одного мсяця до року, середньо-строковий - вд року до п'яти рокв, довгостроковий - вд п'яти бльше рокв.
Розподл прогнозв в залежност вдхарактеру дослджуваних об'ктвпов'язаний з рзними аспектами вдтворювального процесу. За цю ознакою видляють так прогнози:
o розвитку виробничих вдносин;
o соцально-економчних наслдкв науково-технчного прогресу;
o розвитку економки в цлому ( темпв, факторв структури);
o вдтворення трудових ресурсв, зайнятост пдготовки кадрв;
o економчного використання природних ресурсв;
o вдтворення основних фондв каптальних вкладень;
o рвня життя доходв населення;
o фнансових вдносин, доходв цн;
Економчний прогноз ма дати об'ктивне достоврне уявлення про те, що може бути за тих чи нших умов. Вн може стати надйною основою для прийняття державних ршень при його включенн в макроекономчний план, тим самим надаючи останньому директивного характеру. Прогноз та план як економчн дослдження мають базуватися на певних методологчних принципах.