Чтение онлайн

3. Фнансово-кредитний механзм держави

Фнансово-кредитний механзм - сукупнсть фнансових методв форм нструментв важелв впливу на соцально-економчний розвиток суспльства.

Державне регулювання економки може здйснюватися двома способами.

Перший - створення системи планового кервництва, в основ яко лежить адмнстративно-командн методи. Завдання збалансування економчного соцального розвитку виршуються на основ диного директивного централзованого планування.

Другий спосб державного регулювання економки поляга у застосуванн економчних методв управлння. Вони в свою чергу, подляються на два напрями.

Перший - полтика цноутворення регламентування цн.

Другий напрям - застосування фнансових нструментв. Дв сторони функцонування фнансово-кредитного механзму на основ руху фнансових ресурсв характеризують два методи фнансового впливу на

соцально-економчний розвиток: фнансове забезпечення фнансове регулювання.

Оскльки ц два методи узагальнюючими включають у себе окрем частков методи, то х можна видлити як структурн пдсистеми фнансово-кредитного механзму, що характеризують змст фнансового

впливу на рзн сторони розвитку суспльства.

Функцонування фнансово-кредитного механзму забезпечуться через органзацйн структури, як характеризують надбудову суспльства. Це правове регламентування, планування та органзаця. Правове регламентування поляга в розробц й прийнятт законодавчих актв з фнансв: кредиту. Ця функця накладаться на органи державно влади. Фнансове планування поляга в розробц фнансових планв, на основ яких ведеться оперативне управлння. Основний фнансовий план - бюджет держави - затверджуться законодавчо. Функц органзац фнансово дяльност в кран покладаються на органи державного управлння безпосереднього на Мнстерство фнансв та Нацональний банк. Ефективнсть управлння фнансово-кредитним механзмом залежить вд чтких злагоджених дй цих органв. Фнансово-кредитний механзм ма реагувати на снуюч проблеми сприяти виршенню. Та все ж головна його мета поляга в тому, щоб не допускати залагодження, а головне, загострення проблеми.

4. Методи прогнозування соцально-економчного розвитку держави.

Прогнозування економчного соцального розвитку нацонально економки передбача вивчення економчного соцального, науково-технчного, промислово-виробничого, сльськогосподарського, соцального потенцалу. Джерелами нформац виступають: накопичен знання досвд, фактична статистична нформаця, економко-математичн модел.

Головними об'ктами прогнозування виступа нацональна економка, економка мжгалузевих та галузевих комплексв, економка окремих регонв та адмнстративно-територальних одиниць, економка пдпримств. Суб'ктами прогнозування виступають держава в особ державних органв управлння певного рвня, економчн служби органв мсцевого самоврядування, економчн пдроздли пдпримств.

днсть рзномантних методв моделей розробки прогнозв забезпечують принципи соцально-економчного прогнозування. Вдображаючи рзн сторони розробки прогнозв, ц принципи створюють дине цле. Видляють так принципи прогнозування нацонально економки, як цлеспрямовансть, адекватнсть, альтернативнсть, системнсть, ефективнсть та наукова обрунтовансть.

Одню з найважливших характеристик соцально-економчного прогнозування класифкаця прогнозв за рзномантними критерями (рис. 21.4). В свою чергу прогнозування також класифкують за рзними критерями ознаками.

Залежно вд сфери застосування прогнозування бува соцально-економчним науково-технчним. Соцально-економчне прогнозування да оцнку можливим перспективним змнам економчних соцальних умов життдяльност суспльства. Науково-технчне прогнозування нацлене на розробку наукових, технчних технологчних засобв реалзац планв соцально-економчного розвитку.

Залежно вд рвня управлння прогнозування подляться на народногосподарське, галузеве (або регональне) прогнозування розвитку пдпримств. Народногосподарське прогнозування врахову можливост оптимального досягнення мети виробництва, виконання завдань економчного розвитку. Галузеве прогнозування здйснються з урахуванням пропозицй рзних галузей та регонв. Прогнозування розвитку фрм, корпорацй, пдпримств виконуться з урахуванням нових тенденцй економчного й соцального аспекту та найновших досягнень технки та технолог виробництва.

За ступенем обрунтування прогнозування подляються на пошукове (дослдне) нормативне. Пошукове прогнозування оцню перспективн тенденц розвитку економки, а нормативне пов'язане з визначенням шляхв термнв досягнення бажаного стану економчного та соцального розвитку крани на основ досягнутих результатв. Нормативне прогнозування здйснються на баз завчасно визначено мети. Його завдання - окреслити шляхи термни досягнення можливого стану економки в майбутньому на основ заданих нормативв [8, 58].

Прогнозування - це вид дяльност органв державного управлння, одна з функцй державного управлння. У ринковй економц, коли господарськ зв'язки формуються горизонтально, а адмнстративн методи впливу на товаровиробникв мають обмежену дю, роль прогнозування набува першочергового значення.

Економчне прогнозування реалзуться на основ використання як загальних наукових методв пдходв дослдження, так специфчних методв, властивих науковому прогнозуванню економчних явищ. У числ загальних пдходв можна видлити наступн: сторичний, комплексний, системний, структурний, системно-структурний.

сторичний пдхд поляга в розгляд кожного явища у взамозв'язку його сторичних форм. Прогнозування базуться на перенесенн законв, тенденцй, що снують у сьогоденн, за його меж, для того, щоб на цй основ вдтворити ще не снуючу модель майбутнього. Зв'язок рзних сторичних форм снування того самого явища означа, що сучасний стан дослджуваного об'кта закономрним результатом його попереднього розвитку, а майбутнй стан - закономрним результатом розвитку в минулому сьогоденн.

Комплексний пдхд включа розгляд явищ у хньому зв'язку залежност один вд одного, використовуючи для цього методи дослдження не тльки дано, але й нших наук, що вивчають це ж саме явище. Теоретичною основою розробки наукових уявлень про майбутнй розвиток полтична економя. З тю же метою в теор практиц економчного прогнозування широко використовуться науковий апарат нших суспльних наук.

Системний пдхд припуска дослдження кльксних яксних закономрностей проходження моврнсних процесв у складних економчних системах. Вн вдгра важливу роль у економчному прогнозуванн. Кожне явище дйсност може розглядатися як система. Це означа, що воно складаться з ряду пов'язаних мж собою частин, елементв, що забезпечують у цлому визначен властивост, функц. Знаючи ц властивост функц можна передбачати, як буде поводити себе дослджуваний об'кт.

Структурний пдхд вдгра важливу роль у дослдженн об'ктв прогнозування, оскльки метою дослдження причинне пояснення, тобто встановлення причини дослджуваного явища.

Системно-структурний пдхд припуска, з одного боку, розгляд економчно системи як цлого, що динамчно розвиваться, а з ншого боку - розчленовування системи на складов структурн елементи в хнй взамод, оскльки в реальних умовах кожен структурний елемент вплива як на вс нш елементи, так систему в цлому. Тим самим створються можливсть розкрити закономрност зв'язкв елементв системи, а також хн спввдношення субординацю.

Соцально-економчне прогнозування передбача використання рзномантних методв, як можна розумти як сукупнсть способв мислення. Вони дозволяють на основ даних вивести судження певного й достоврного вдносно майбутнього стану дослджуваного об'кта.