ЖАНРЫ

Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование)
Шрифт:

Таким образом, при включении в определение нотариального акта упоминания о волевом моменте следует также учитывать двойственную природу нотариального акта и выделять как оформление воли государства в каждом нотариальном действии, так и выражение воли сторон в совершаемом нотариальном действии 56 .

Во-вторых, сложно согласиться с определением нотариального акта через понятие «решение». Представляется, что природа нотариального акта является более сложной и вряд ли заключается лишь в решении специально уполномоченного субъекта – нотариуса по конкретному заявлению заинтересованных лиц. Сущность нотариального акта заключается в удостоверении частного акта, деятельность нотариуса призвана обеспечивать защиту прав и интересов. Единственное решение, которое нотариус может принять, – это решение совершить нотариальное действие (отказать в совершении нотариального действия, противоречащего закону). В отношении судебных актов термин «решение» отражает их сущность, поскольку суд действительно принимает решение по существу рассматриваемого им спорного правоотношения. Именно поэтому проблема понятия и сущности судебного решения достаточно глубоко исследована в доктрине гражданского процессуального права и даже выделены виды судебных решений в зависимости от различных критериев. Решение применительно к нотариальному акту не может быть наполнено хоть сколько-нибудь близким по объему с судебным решением значением, так как нотариус осуществляет свою деятельность в рамках бесспорной юрисдикции. Кроме того, лица, обращающиеся к нотариусу для удостоверения какого-либо акта, не могут быть к этому принуждены. Также стороны нотариального действия свободны в выборе нотариуса в большинстве случаев. Исключения составляют правила территориальной компетенции в отношении наследственных дел. Как отмечалось ранее, в одних нотариальных действиях публичное начало проявляется сильнее, нежели в других. Оформление наследственных прав является тому примером.

56

Об этом см. подробнее: Калиниченко Т.Г. Нотариальный акт: понятие, содержание, классификации // Нотариальный вестник. 2009. № 5.

В-третьих, исходя из значений слова «акт» и особенностей нотариального производства недопустимо упускать в его определении формальный момент. Под словом «акт» понимается как действие, так и официальный документ. Оба значения пересекаются в понятии «нотариальный акт». Следует отметить, что такое понимание делает акцент на процессуальном, процедурном аспекте.

Представляется возможным рассмотрение нотариального акта с материальной точки зрения. Очевидно, что и в этом вопросе проявляется двойственная природа нотариального акта.

На двойственную природу нотариального акта как юридического акта обращает внимание А.В. Грядов: «Нотариальный акт представляет собой не простую разновидность публичного акта. Его особенность состоит в том, что он одновременно является и публичным актом, принятым должностным лицом, нотариусом, и актом в простой письменной форме, заключенным сторонами» 57 . Так, нотариальный акт представляет собой юридический акт частного права, облаченный в форму публичного документа представителем государственной власти 58 .

57

Грядов А.В. Доказательственная сила нотариального акта в праве России и Франции // Нотариальный вестник. 2009. № 12 (дата посещения – 13 ноября 2013 г.)).

58

Там же.

Так, выделяется сущность нотариального акта, которая заключается в облачении юридического акта частного права, т.е. исходящего от имени и по инициативе сторон, в публичную форму, исполнителем этого действия является представитель государственной власти – нотариус.

Таким образом, под нотариальным актом в общем смысле можно понимать юридический акт частного права, обеспечивающий возникновение, изменение и прекращение соответствующих правоотношений, которому специально уполномоченным субъектом (нотариусом), действующим в рамках своей компетенции, на основе норм права придается форма публичного документа.

Представляется возможным при определении понятия нотариального акта объединить два подхода: и процессуальный, и материальный.

Так, нотариальный акт во всей совокупности его особенностей и признаков можно рассматривать как снабженный предусмотренными законом обязательными реквизитами официальный документ, содержанием которого является удостоверяемый нотариусом в рамках процедуры нотариального производства юридический факт (или совокупность юридических фактов).

В данном определении можно выделить несколько составляющих:

– процедурный аспект – удостоверение нотариального акта в рамках специальной процедуры (нотариального производства), регламентированной в законе;

– содержательный аспект – удостоверение и оформление юридического факта (волеизъявление одного лица, двусторонняя сделка, оформление наследственных прав и др.);

– формальный аспект – результатом совершенной нотариусом процедуры по удостоверению юридических фактов является документ – нотариальный акт, отвечающий требованиям законодателя о его надлежащем оформлении.

4. Классификация нотариальных актов. В соответствии с законодательством Российской Федерации нотариусы совершают нотариальные действия. Все виды нотариальных актов неоднократно подвергались классификации по различным критериям.

К примеру, как указывалось ранее, нотариальный акт сочетает в себе частное и публичное начало. По данному критерию можно выделить две группы:

1) нотариальные акты, в которых в большей степени проявляется публичное начало. К данной группе следует отнести выдачу свидетельства о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества, выдачу свидетельства о праве собственности пережившему супругу, совершение исполнительной надписи и др.;

2) нотариальные акты, в которых в большей степени проявляется частное начало. Ко второй группе следует отнести удостоверение сделок, завещаний, доверенностей, согласий и других частных волеизъявлений.

Кроме того, нотариальные акты можно разделить на акты, в которых нотариус удостоверяет как содержание нотариального акта, так и подписи лиц, участвующих в совершении нотариального действия, и акты, в которых свидетельствуется лишь подпись обратившегося лица, без удостоверения содержания нотариального акта. К первой группе можно отнести удостоверение сделок, ко второй – свидетельствование подлинности подписи на заявлениях.

По характеру совершаемых действий, как представляется, возможно осуществить следующую классификацию нотариальных действий:

1) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов. К этой группе можно отнести такие нотариальные действия, как удостоверение гражданско-правовых сделок (договоров купли-продажи, дарения, залога квартиры, земельного участка и иных договоров); оформление доверенностей и завещаний;

2) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права: выдача свидетельств о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, если такое согласие достигнуто между собственниками, свидетельств о праве собственности пережившему супругу. В рамках названных действий нотариус подтверждает субъективные права физических лиц на наследство либо долю в совместном имуществе;

3) нотариальные действия, направленные на придание документу исполнительной силы: совершение нотариусом исполнительных надписей о взыскании задолженностей;

4) охранительные нотариальные действия, к которым относятся принятие мер к охране наследственного имущества до истечения срока возможности принятия его наследниками, наложение запрета на осуществление сделок с имуществом, принятие ценных документов на хранение нотариусом;

5) нотариальное свидетельствование верности копии документа оригиналу, верности перевода, а также подлинности подписи физического лица на документе;

6) нотариальные действия по обеспечению доказательств, необходимых в случае возникновения судебного разбирательства, если имеются основания полагать, что впоследствии представление доказательств станет невозможным либо затруднительным;

7) нотариальные действия по удостоверению факта нахождения конкретного гражданина в живых либо в определенном месте, факта предъявления требуемого документа в определенное время и другие действия.

Поделиться с друзьями: