Чтение онлайн

Потом стали учреждаться приказы, которые поначалу тоже назывались ‹избы›. Посольский приказ ведал иностранными делами, Поместный – распределял поместья и вотчины между служилыми людьми, Разрядный – обеспечивал мобилизацию дворян и назначение командиров войск, Разбойный – выполнял полицейские функции, Земский – обеспечивал местное управление в Москве. В разное время число приказов доходило до 70. Приказы просуществовали до царствования Петра I, который заменил большинство из них коллегиями. Последний из приказов (Сибирский) был упразднен только в 1755 г.

В 1556 г. было принято Уложение о службе, которое определило точный порядок несения воинской службы феодалами. Обязанность военной службы для помещиков сделалась наследственной. До 1566 г. они назывались детьми боярскими, затем стали именоваться дворянами. В XVI в. дворянское поместье стало самым распространенным видом землевладения в стране, а дворяне–помещики – главной опорой централизованного государства.

Уложение определяло, с какого количества земли должен выходить вооруженный воин на коне, а с больших вотчин необходимо было выводить с собой вооруженных холопов. За невыполнение нормы налагался штраф, а за перевыполнение – денежная компенсация (‹помога›). Дополнительные денежные ресурсы для этого предполагалось получать на основе реформы местного управления.

Для этой цели были отменены старинные кормления, а деньги, которые раньше поступали кормленщикам, стало взимать государство в виде налога – ‹кормленичьего окупа›. Из этого фонда и предполагалось платить ‹помоги› служилым людям.

Но для проведения государственной политики на местах хронически не хватало административных кадров и денег для выплаты жалованья гражданским администраторам. Поэтому отправление функций власти на местах было возложено на выборных представителей дворянского сословия (губных старост), а в посадах – земских старост, которых выбирали черные крестьяне и горожане. Свои нелегкие административные обязанности они должны были исполнять бесплатно.

Развитие органов земского самоуправления государством воспринималось как дополнение властной вертикали со своими специфическими функциями в системе власти. Но эта реформа шла крайне трудно, так как старостами избирались пожилые или не способные к военной службе люди, которые совсем не горели желанием бросать имения и бесплатно трудиться на центральную власть. Обычно они отказывались целовать крест при принесении присяги или уезжали из своего уезда в Москву. Их ловили, даже сажали в тюрьму, насильно отправляли обратно в уезды.

На период деятельности Избранной рады приходится такое важное экономическое событие русской истории, как открытие Северного торгового пути из России в Скандинавию и Западную Европу по Белому и Баренцеву морям.

В 1553 г. английская экспедиция во главе с адмиралом Хью Вил–лоуби пыталась найти северный проход в Индию. Но жестокие северные штормы погубили два корабля из трех, входивших в экспедицию. Только один корабль под командованием капитана Ричарда Ченслера случайно попал в залив Святого Николая (устье Северной Двины). Отсюда англичане были доставлены в Москву ко двору Ивана Грозного. Царь благосклонно принял предложение иностранных гостей завязать торговые отношения с Россией и обещал им установить выгодные условия торговли с Англией.

Северный торговый путь быстро приобрел большое значение в годы Ливонской войны (1558—1583), которая подорвала традиционные связи и торговые пути Новгорода и Пскова, так как на территориях их владений много лет шли военные действия.

В Англии благодаря праву беспошлинной торговли с Россией, полученному от царя, была создана Московская торговая компания. С той же целью – стимулировать внешнюю торговлю – царь позднее приказал заложить город Архангельск. Основанный в 1584 г. город быстро стал основным торговым портом России. Содействуя установлению упорядоченных торговых отношений с иностранцами, Иван Грозный проявлял интерес к развитию промышленности внутри страны. Не находя в России необходимого контингента подготовленных людей, он приказал доставлять в Москву пленных мастеров–немцев, ‹знающих добывать руду серебряную и опытных в золотом, серебряном, медном, оловянном и всяком деле›. В 1567 г. из Англии были специально выписаны доктор, аптекарь, инженер, золотых дел мастер и пробирер (специалист по определению проб драгоценных металлов).

На исходе этого периода в 1563—1565 гг., первый русский книгопечатник Иван Федоров организовал в Москве издание сборника богослужебных текстов ‹Апостол›. Это первая известная сегодня датированная русская печатная книга, хотя в настоящее время признано, что печатные книги стали выходить на Руси на несколько лет раньше. Однако вскоре под угрозой репрессий Федоров был вынужден бежать в Литву, где и продолжил свою деятельность.

Реформы Избранной рады были направлены на структурную перестройку всей системы государственного управления на пути централизации страны, присоединившей огромные территории. Но темп таких реформ не всегда приносил эффективные результаты ввиду отсутствия необходимых кадров и финансовых средств, что не удовлетворяло Ивана Грозного. В итоге произошел его разрыв с деятелями Избранной рады. Последние подверглись опале, спровоцированной личными обстоятельствами царя – смертью любимой жены Анастасии.

В дальнейшей своей деятельности по пути централизации власти Иван Грозный встал на путь террора – учредил опричнину, военно–карательный аппарат управления страной для приведения к повиновению всех сословий и территорий.

Содержание опричнины обошлось казне недешево. Только в 1565 г. Иван Грозный взял 100 тыс. руб. с земщины, т.е. территории страны, не вошедшей в зону опричного управления. Для того времени это была цена 5—6 млн пудов ржи или 200—300 тыс. рабочих лошадей. По уездам и областям страны прокатилась волна жестоких и опустошительных набегов собственных войск царя. В Новгородской земле в 1570 г. царем был учинен погром, каких не бывало даже при татаро–монголах. Формально опричнина действовала семь лет (1564—1571), но в это же время шла продолжающаяся много лет Ливонская война (1558—1583), разразилась эпидемия чумы (1570—1571), и в 1571 г. Русь подверглась набегу крымского хана.

В результате в послеопричные годы в стране разразился тяжелейший экономический кризис. Деревни и села в центре страны запустели: часть крестьян погибли в период опричных экспедиций, другие разбежались. По стране в целом пустовало около половины земель, во многих уездах – до 90%. Даже в столичном Московском уезде обрабатывалось всего 16% пашни. Многие помещики, лишившись крестьян, вынуждены были бросать свои поместья и нищенствовать. В итоге крестьянское хозяйство лишилось резервов и потеряло устойчивость, поэтому любой недород приводил к голоду.

Последствия хозяйственного кризиса постепенно преодолевались, но опричнина наложила свой стойкий отпечаток на всю отечественную историю. Ставя своей задачей ускоренную централизацию, Иван Грозный резко ускорил тем самым процесс утверждения крепостного права в России. Стремление положить конец крестьянским передвижениям, которые активизировались в связи с бедствиями террора, войной и разрухой, вылились в принятие законодательных мер по закреплению крестьян.

В 1580 г. Иван Грозный Указом о заповедных летах временно, до особого распоряжения, запретил начиная с 1581 г. всякий свободный переход крестьян. Именно отсюда – знаменитая пословица: ‹Вот тебе, бабушка, и Юрьев день›. Решая вполне прагматическую задачу обеспечения поместий рабочей силой и учреждая временное закрепление крестьян за помещиками, царь фактически положил начало их крепостному состоянию, которое оказалось очень продолжительным. Крепостничество еще долго усиливалось, став тормозом развития новых капиталистических отношений как раз в тот период, когда в Европе начали формироваться новые отношения и структуры капиталистической рыночной экономики.

В условиях длительных войн второй половины XVI в. отмечались более быстрый рост феодального класса по сравнению с ростом численности крестьян и, соответственно, уменьшение средних размеров феодальных владений. Причиной было постоянное рекрутирование правительством выходцев из низших слоев в состав детей боярских (дворян) с раздачей им за службу поместий с крестьянами.

Вооружение и экипировка служивого феодала должны были соответствовать требованиям военной мобилизационной готовности – его основной обязанности. При этом феодал стремился сохранить прежний уровень жизни и даже повысить его, не отставать от соседей и от жизненных стандартов своей среды (украшения, домашний быт, одежда и т.п.). Все это вело к неуклонному росту повинностей крестьян.