Чтение онлайн

Семейства солдат, умерших от ран, повреждений, вызванных военной службой, или пропавших без вести на войне, обеспечивались при нетрудоспособности пенсиями из оклада по первому разряду утраты трудоспособности из расчета:

• вдове с тремя и более детьми – 3/4 оклада, полагающегося главе семьи;

• вдове с одним или двумя детьми – 2/3 оклада;

• вдове без детей, и только в случае полной инвалидности – 1/2 оклада, а в случае частичной инвалидности – в соответствующей от этого части.

Инвалидность менее 15 % в расчет не принималась.

Семьи, после смерти солдат получавших соответствующие пенсии, обеспечивались в случае нетрудоспособности пенсиями из окладов, установленных для главы семьи, по расчету и на основании, определенных для семейств, погибших. Круглые сироты, не достигшие 17 лет, или достигшие этого возраста, но увечные и не способные к труду, требующие постоянного ухода, обеспечивались пенсиями, назначенными из оклада главы семьи по следующему расчету:

• одному – в размере 1/2 оклада;

• двум – в размере 3/4 оклада;

• трем и более – в размере полного оклада отца.

Указанные размеры пенсий могли быть ограничены в случае, если в местности, где проживал пенсионер, прожиточный минимум (средняя заработная плата неквалифицированного рабочего) оказывалась ниже размера установленной пенсии. В этом случае пенсия понижалась до размера прожиточного минимума. Кроме того, при наличии иных доходов, обеспечивающих прожиточный минимума, пенсия вообще не выплачивалась, а в случае, если доходы не достигали этого минимума, пенсия выплачивалась в размере разницы между доходами и прожиточным минимумом.

Декретом СНК от 10 октября 1918 г. действие Декрета «Об обеспечении солдат Рабоче-Крестьянской Красной Армии и их семейств» было распространено на родственников красноармейцев по прямой восходящей линии, на их братьев и сестер, круглых сирот, в случае, если указанные лица находились на иждивении красноармейца, были нетрудоспособными и имущественно не обеспеченными. Пенсии им устанавливались в следующих размерах:

• если обеспечению подлежали четыре и более родственников – в размере 3/4 от оклада;

• при двух и трех родственниках – в размере 2/3 оклада;

• при одном родственнике – в размере 1/2 оклада.

С принятием 31 октября 1918 г. общего «Положения о социальном обеспечении трудящихся» действие этого общего страхового закона было распространено и на пенсионное обеспечение солдат Красной Армии.

Однако вследствие того, что указанное Положение не учитывало специфику военной службы, по отношению к военнослужащим оно себя не оправдало. Поэтому уже 28 апреля 1919 г. В. И. Ленин подписал новое «Положение о социальном обеспечении инвалидов – красноармейцев и их семейств». Пенсионному обеспечению в соответствии с данным Декретом подлежали:

• солдаты Красной Армии;

• моряки Красного флота;

• военнослужащие судоходной охраны Главного управления водных сообщений;

• военнослужащие пограничной охраны;

• военнослужащие продовольственных отрядов;

• военнослужащие железнодорожной охраны;

• военно-медицинские работники и военно-политические комиссары;

• бывшие красногвардейцы;

• командный состав Красной Армии;

• члены рабочих и крестьянских боевых дружин.

Пенсии назначались при наличии одновременно двух условий: утраты трудоспособности и материальной необеспеченности и делились в зависимости от степени утраты трудоспособности на 3 разряда:

• утратившим трудоспособность от 60 до 45 % – 3/4 от денежного содержания;

• утратившим трудоспособность от 44 до 30 % – 1/2 от денежного содержания;

• утратившим трудоспособность от 29 до 15 % – 1/5 от денежного содержания.

При утрате трудоспособности менее 15 % пенсии не назначались.

Назначались пенсии или пожизненно, или до восстановления трудоспособности, а прекращались в случаях принятия иностранного гражданства, истечения срока, установленного для временной пенсии и неявки на переосвидетельствование или по постановлению суда.

В случае смерти военнослужащего правом на пенсионное обеспечение пользовались нетрудоспособные члены его семьи или родственники по прямой восходящей линии, братья и сестры. На одного нетрудоспособного назначалась пенсия в размере 60 %, на двух – в размере 75 %, на трех и более – в размере 100 %.

Выплата пенсии нетрудоспособным членам семьи прекращалась:

• детям при достижении возраста, допускающего наемный труд;

• нетрудоспособным – в случае восстановления трудоспособности;

• при открывшихся источниках к существованию, равных размеру пенсии или превышающих ее размер;

• по постановлению суда.

Все пенсии назначались и выплачивались городскими и сельскими отделами социального обеспечения.

Таким образом, вместе с отменой дореволюционного законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих изменилось и само понятие пенсионного обеспечения. Под пенсией понималось уже не вознаграждение за службу Государю, а лишь денежное содержание в связи с утратой трудоспособности (в зависимости от степени ее утраты).

Однако и «Положение о социальном обеспечении инвалидов-красноармейцев и их семейств» не смогло себя оправдать в полной мере. Обеспечение в зависимости только от степени утраты трудоспособности могло применяться к обеспечению раненных и увеченных красноармейцев, но не подходило к остальным военнослужащим, так как при равной степени тяжести военной службы ставило их в неравное положение по отношению друг к другу в зависимости от состояния здоровья. Поэтому уже в конце 20-х гг. был произведен переход на принципиально новые условия обеспечения военнослужащих.

Законами от 18 сентября 1925 г., 8 августа 1928 г. и 13 августа 1930 г. «Об обязательной военной службе» выборное начало в армии и на флоте было упразднено и установлена всеобщая воинская обязанность, а законом от 1 сентября 1939 г. были восстановлены офицерские воинские звания.