Чтение онлайн

Земский собор 1648 г. насчитывал 340 участников. 14 человек представляли высшее духовенство, 40 бояр – высшую приказную администрацию и столичных дворян, 153 человека представляли провинциальное дворянство, 94 – торговых и посадских людей, 15 – стрельцов. На соборе было принято решение о разработке Уложения – нового свода законов, которое должно было отразить прежде всего интересы дворянства и верхушки посада, а также регламентировать взаимоотношения власти и подданных в сфере государственной службы, суда, взимания налогов, прав и обязанностей сословий.

Для разработки Уложения была создана комиссия во главе с Н. П. Одоевским, куда вошли князь СВ. Прозоровский, окольничий, князь Ф. Ф. Волынский, дьяки Г. Леонтьев и Ф. Грибоедов. Проект Уложения был подготовлен за полгода и представлен на обсуждение Земского собора 1649 г. Оно велось двумя палатами. В первой палате заседали царь, Боярская дума и Освященный собор, во второй палате («ответная палата») под руководством князя Ю. А. Долгорукова работали выборные люди. Источниками для создания Соборного уложения послужили Литовский статут – свод феодального права Великого княжества Литовского, возникший на основе «Русской Правды». Римско-византийское право оказало влияние на Уложение через Номоканон, Кормчие – книги сборников церковно-византийского права. Отечественными источниками Уложения были Судебники 1497 и 1550 г., челобитные служилых и выборных людей, заседавших на соборе 1648 г., предшествующее законодательство, находившееся в указных книгах приказов.

Соборное уложение было принято Земским собором 1649 г. и состояло из 25 глав и 967 статей. Это был свод законов феодального правового государства. Внешне он представлял собой свиток, состоявший из 959 узких бумажных столбцов. Столбцы склеивались, на местах склейки были подписи дьяков. Общая длина свитка Соборного уложения составила около 300 метров. Для его хранения был сделан специальный деревянный короб. В конце свитка шли подписи участников собора (всего 315 подписей). С подлинного свитка была составлена копия в виде книги. С нее в течение 1649 г. дважды было отпечатано Уложение по 1200 экз. в каждом тираже.

Огромное внимание в Соборном уложении уделялось охране царя – главы государства, его здоровья, чести. Ставилась под защиту и православная церковь. Смертной казни подвергались люди, хулившие Бога и Божью матерь. Наказанию подлежали лица, бесчинствовавшие в храмах во время службы. Наказания накладывались за оскорбление духовных лиц, ложную присягу духовенства, за совращение православных в мусульманство. Уложением охранялось церковное имущество. В то же время были предприняты шаги по ограничению церковного землевладения. Духовным лицам было запрещено приобретать вотчины, а мирянам – отдавать вотчины монастырям. Еще одним шагом на пути подчинения церкви государству было создание для суда над духовенством Монастырского приказа. Ликвидация «белых слобод» была, с одной стороны, выполнением требований посадских черных тяглецов, с другой стороны, ущемляла имущественные права церкви и представителей аристократии, владевших в городах «белыми слободами». Владение поместьями и несение дворянами службы также регистрировались Уложением. Определялся порядок несения службы, наказания за неявку на нее, за преступления, содеянные во время службы. Уложение признало за дворянством право передачи поместья по наследству, при условии, что сыновья будут нести службу, как и их отцы. Это способствовало сближению двух форм феодальной собственности.

Соборное уложение 1649 г. юридически оформило крепостное право в России. Был установлен бессрочный сыск всех категорий крестьян, которые закреплялись на землях, где они сидели, и посадских людей, которые закреплялись за посадами, где они жили. Крепостное состояние становилось наследственным. За возмещение долга несостоятельного в платежном отношении феодала могло быть взято имущество его крестьян. Феодалы получали право суда и полицейского надзора за крестьянами. От феодала зависело вступление крестьян в брак, их семейные разделы, передача наследства. Беглая крестьянка, вышедшая замуж во время бегства, возвращалась с мужем, а его дети от первого брака оставались у прежнего владельца. Укрывательство беглых наказывалось штрафом. Если был убит чужой крестьянин, то феодал отдавал за него лучшего крестьянина с семьей. Он также отвечал за исполнение своими крестьянами государственных повинностей, платил налоги за беглых. Владельцы крестьян были обязаны наделять их землей, им запрещалось превращать крестьян в холопов, насильно отбирать имущество. Если феодал имел во владении и вотчину, и поместье, то ему запрещалось переводить крестьян из поместья в вотчину, чтобы не опустошать земли, находившиеся у государства в службе. Правда, крестьяне еще могли жаловаться на феодала. Указом 1648 г. феодалам было запрещено наказывать своих должников батогами.

Посадские люди должны были платить тягло и нести повинности. Им было запрещено «впредь за ково закладываться», т. е. они не могли вступать в крепостную зависимость от кого-либо. Те посадские люди, которые записались в «приборные» люди, возвращались в посад. Указ 1658 г. за самовольный переход в другой посад или женитьбу на жительнице другого посада предусматривал наказание в виде смертной казни.

Торговая деятельность стала привилегией посадского населения. Крестьяне в городах могли торговать только с возов и лодок.

Служилые «приборные» люди в Москве, кроме стрельцов, должны были платить налоги со своих торгов и промыслов. Стрельцы в Москве, занимавшиеся торговлей и ремеслами, платили подати как посадские люди, но государственных повинностей не несли. В городах стрельцы и казаки, занимавшиеся торговлей, платили пошлины и оброки с лавок. Пушкари, затинщики, воротники, казенные плотники, казенные кузнецы были переведены в тягло, если занимались торговлей и не несли его или если прекращали торговую деятельность.

Однако Соборное уложение не смогло урегулировать противоречия, существовавшие между различными социальными группами, в первую очередь между крестьянством, посадскими людьми и феодалами с государством.

Соборное уложение 1649 г. способствовало усилению дворянства, и в какой-то степени верхов посада, в управлении страной, централизации государственной власти, что делало в дальнейшем возможным переход к абсолютизму. Оно завершило юридическое оформление государственной системы крепостного права, что еще больше обострило борьбу трудового люда города и деревни.

В середине XVII в. еще более возрос налоговый гнет, так как нужны были средства на содержание государственного аппарата и войска (Россия вела войны со Швецией в 1656 1658 гг. и с Польшей в 1654–1667 гг.). На содержание войска тратилось до 67 % государственных средств. Стремясь увеличить доходы казны, правительство с 1654 г. начало вместо серебряной монеты чеканить медную по той же цене. За восемь лет их было (в том числе и фальшивых) выпущено столько, что они сильно обесценились. Это привело к дороговизне. Серебряные деньги исчезали, а государство налоги принимало только ими. Вследствие этого росли недоимки.

Население Украины и Белоруссии, где был театр военных действий, не принимали от стрельцов и служилых людей медные деньги в уплату за продовольствие. Стрелецкое жалованье стали выдавать хлебом. В 1661 г. подать на стрельцов была взята с населения хлебом. В 1662 г. начали собирать пятинные деньги (1/5 часть годового дохода), а стрелецкий налог опять собирали хлебом. Посадское население городов было доведено до точки кипения.

В июне 1662 г. в Москве вспыхнуло восстание, впоследствии названное Медным бунтом. 25 июня по Москве были распространены листы, в которых инициатор денежной реформы окольничий Ф. М. Ртищев, боярин И. Д. Милославский, окольничий И. М. Милославский и купец В. Шорин были названы изменниками. Москвичи двинулись к царю в Коломенское искать правды и справедливости. В самом городе восставшие громили дворы знати и богатых купцов. Царь увещевал взбунтовавшуюся толпу до тех пор, пока в Коломенское не ворвались верные царю полки «иноземного строя» и стрельцов. Началась жестокая расправа. Несколько сот человек погибли. Восстание было подавлено, но правительство прекратило чеканку медных денег.

Восстание 1662 г. стало одним из предвестников надвигавшейся крестьянской войны. Ее причинами были Соборное уложение 1649 г., юридически оформившее крепостное право, которое обострило антагонизм в деревне; развитие товарно-денежных отношений, усилившее феодальную эксплуатацию, что выражалось в росте барщины и денежного оброка. Растущие государственные налоги и повинности, сыск беглых крестьян и горожан приводили к росту выступлений крестьян и посадских людей, которые бежали на окраины страны. С особой остротой ощущалось ухудшение положения крестьян в плодородных землях Поволжья, где шел интенсивный рост землевладения бояр Морозовых, Мстиславских, Черкасских и др., сопровождавшийся жестокой эксплуатацией. Но специфика Поволжья состояла в том, что рядом лежали земли, где население не испытывало всей тяжести феодального гнета. Этим и привлекали заволжские степи и Дон беглых холопов, крестьян, посадских людей.