Чтение онлайн

Б. У другой, значительно большей части изученных преступников (35–40 %), ориентированных на применение насилия, подобная направленность вызывает совершение преступления в сочетании с конфликтной ситуацией, однако и здесь решающую роль играет личностная деформация. Это, как правило, эмоционально распущенные, ведущие антиобщественный аморальный образ жизни, неуравновешенные люди, склонные к аффективным реакциям. Мотивация их правонарушающего поведения главным образом связана с такими отрицательными эмоциями, как раздражение, обида, злость, ревность, месть, зависть, негодование и т. п. Им достаточно незначительного повода, чтобы примитивный стереотип самоутверждения, связанный с применением физической силы, воплотился в преступном посягательстве на жизнь или здоровье другого человека, причем они нередко сами создают криминогенную провоцирующую ситуацию. Условно их можно именовать «привычными» преступниками.

Ко второму типу насильственных преступников следует отнести лиц, характеризующихся в целом отрицательно, допускавших и ранее различные правонарушения и аморальные проявления, но направленность которых на совершение посягательств против личности явно не выражена. Совершение насильственного преступления выступает нередко в качестве средства достижения особо значимых для них целей, способом завладения определенным благом, во имя которого приносится в жертву ценность другого человека. Таких лиц, по результатам диссертационного исследования, оказалось среди изученного контингента 20 %. Данный тип насильственного преступника диссертант назвал «промежуточным».

К третьему типу диссертант относит так называемых ситуационных преступников – всех тех, которые до преступления характеризовались положительно либо нейтрально, а само насильственное посягательство совершили впервые под воздействием неблагоприятной внешней ситуации. В их поведении отсутствуют признаки, характерные для представителей двух предыдущих типов. Они применяют насилие в качестве реакции на ситуацию, которая воспринимается ими как остроконфликтная. Среди обследованных осужденных подобных лиц оказалось примерно 30 %.

Преступные действия таких лиц, противоречащие их социально положительной направленности, зачастую представляют собой неадекватную реакцию на внезапно возникшую конфликтную ситуацию. Иногда они обусловлены интенсивным психологическим давлением неформальной группы, позицией солидарности со «своими». Это – «случайные» преступники.

Преступное поведение другой части указанных лиц представляет собой реакцию на длительную психотравмирующую ситуацию (длящийся конфликт в семье, ближайшем бытовом окружении и т. п., иногда при наличии провоцирующего виктимного поведения потерпевшего). Это «замкнутые» на конфликт люди; накопленное отрицательное психическое напряжение неожиданно проявляется у них в агрессивно-насильственных действиях. Мотивация последних часто связана с глубоким разочарованием в близких людях, с крушением планов и надежд, с чувством обиды, ненависти, мести, ревности.

Диссертант исходит из того, что средства профилактического и исправительно-воспитательного характера на представителей указанных групп должны быть дифференцированными. Если в отношении первых двух типов преступников они преимущественно сводятся к разрушению антисоциальной направленности личности, то по отношению к ситуативному типу главной является профилактика внешних криминогенных воздействий.

V. Разработка стратегии борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, проблем программирования и комплексного планирования указанной деятельности [1, 21–30; 47, 64–67]. В работах диссертанта обосновывается перспективность использования в борьбе с преступностью возможностей программно-целевого управления. Необходимость разработки и последовательного осуществления на общесоюзном и региональном уровнях комплексных целевых программ, охватывающих всю сферу борьбы с преступностью и включающих в себя комплекс взаимосвязанных структурных программ или подпрограмм (например, программ борьбы с насильственной, корыстной преступностью и т. д.), назрела давно.

Целевая стадия программирования деятельности по борьбе с насильственными преступлениями должна учитывать реальные возможности общества на данном этапе его развития. Однако уже сейчас можно и нужно нормализовать сложившуюся ситуацию и стимулировать проявившуюся в последние годы тенденцию сокращения рассматриваемых преступлений.

Иерархия целей борьбы с насильственной преступностью в целом по стране па ближайшие пять-десять лет представляется следующим образом. Необходимо:

1) Обеспечить дальнейшее снижение уровня и интенсивности насильственных преступлений, в особенности тяжких. 2) Активно противодействовать возможности роста рассматриваемых преступлений в отдельных регионах, характеризующихся сложной криминологической обстановкой, в сельской местности, в городах-новостройках, городах с интенсивным развитием промышленности, поселках городского типа, исправительно-трудовых учреждениях. 3) Добиться снижения уровня насильственных преступлений, совершаемых на почве бытовых отношений. 4) Обеспечить дальнейшее снижение уровня насильственных преступлений, совершаемых в общественных местах. 5) Активно противодействовать возможности роста насильственных преступлений, совершаемых на почве пьянства и алкоголизма, наркомании. 6) Добиться снижения уровня насильственных преступлений, совершаемых рецидивистами, «привычными» преступниками. 7) Обеспечить снижение уровня насильственных посягательств, совершаемых лицами из маргинальной среды. 8) Снизить уровень насильственных преступлений, совершаемых лицами, не занятыми общественно полезным трудом. 9) Разрушить наметившуюся в некоторых регионах тенденцию «профессионализации» определенной части насильственных преступлений. 10) Противодействовать тенденции роста насильственных преступлений, совершаемых лицами, имеющими отклонения в психике и страдающими сексуальными аномалиями.

Указанные цели на региональном уровне, разумеется, должны быть скорректированы применительно к местным условиям и особенностям криминологической обстановки.

Основными направлениями борьбы с насильственной преступностью (на специально-криминологическом и уголовно-правовом уровнях), по мнению диссертанта, являются:

1) Последовательная и настойчивая борьба с пьянством и наркотизмом на основе постановки четких и реальных целей, надлежащей комплексности и координации. 2) Усиление борьбы с правонарушениями, совершаемыми на почве семейных и других бытовых конфликтов. 3) Обеспечение решительной и эффективной борьбы с хулиганством и иными нарушениями общественного порядка. 4) Активизация борьбы с тунеядством и другими формами социального паразитизма. 5) Усиление борьбы с рецидивной и профессиональной преступностью. 6) Улучшение качества профилактической работы в маргинальной среде. 7) Активизация деятельности по разобщению антиобщественных групп со склонностью к насилию, а также уголовных группировок; усиление борьбы с организованной преступностью. 8) Обеспечение защиты граждан от преступных посягательств со стороны лиц, страдающих нервно-психическими заболеваниями и сексуальными отклонениями. 9) Повышение эффективности профилактического воздействия на лиц с повышенной степенью виктимности. 10) Активизация борьбы с фактами незаконного изготовления, сбыта, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия. 11) Обеспечение неотвратимости ответственности за насильственные преступления, решительная борьба с их латентностью.

Активизация работы на данных направлениях будет способствовать сокращению насильственной преступности. На это следует ориентировать целевые программы, а также документы межведомственного и ведомственно-отраслевого комплексного планирования борьбы с правонарушениями (региональные планы экономического и социального развития, комплексные планы профилактики правонарушений, планы основных организационных мероприятий МВД, ГУВД, УВД и др.).

В структуре таких планов целесообразно выделять раздел (подраздел) «Специальные мероприятия по борьбе с преступлениями против личности и общественного порядка». Особое значение имеют здесь меры, воздействующие на криминогенные факторы (детерминанты насильственной преступности) и касающиеся усиления профилактического воздействия в специфически криминогенных группах населения.

VI. Исследование проблем специально-криминологической профилактики тяжких насильственных преступлений. В системе мер борьбы с преступностью главным, доминирующим направлением является профилактическая деятельность. Некоторые принципиальные ее аспекты применительно к задачам предупреждения органами внутренних дел тяжких насильственных преступлений получили освещение в работах диссертанта [1, 36–56, 64–84; 2, 6–15, 23–30,49–70; 53,130–140]. Речь идет о проблемах общей, групповой и индивидуальной профилактики.

При рассмотрении вопросов общепрофилактической деятельности диссертант исходит из предложенного в криминологической литературе деления соответствующих мероприятий на организационные и функциональные (А. Э. Жалинский). Кчислу первых он относит изучение и анализ информации о состоянии, структуре и динамике насильственной преступности в регионе, криминологическое планирование, профилактическую отработку отдельных территорий и объектов и др. К функциональным отнесены меры по осуществлению профилактического надзора и контроля в соответствующей микросреде (систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности и общественного порядка; обеспечение дислокации милицейских служб с учетом места и времени совершения большинства рассматриваемых деяний; проведение специальных профилактических рейдов, проверок, отдельных комплексных операций; осуществление разрешительной системы, мероприятий, направленных на своевременное выявление и изъятие незаконно хранимого оружия, пресечение фактов его противоправного изготовления в производственных условиях и т. д.); по обеспечению профилактической деятельности других государственных органов и общественных организаций и поддержанию с ними постоянного взаимодействия; по правовому воспитанию граждан и т. д.

Исключительно важным направлением в деятельности органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями является индивидуальная профилактика. Ее объекты – лица, которые по причине своей антиобщественной агрессивно-насильственной направленности могут совершить данные преступления, а также факторы, детерминирующие такую направленность и ее возможную реализацию в криминальном поведении. Повышение эффективности индивидуальной профилактики во многом зависит от тщательного учета результатов криминологических исследований типологии и классификации насильственных преступников.