Чтение онлайн

Трудное положение ВПЛ усугубляли политические разногласия, особенно между ФЛА и организацией «Железный волк» («Gelezinis vilkas») [19] . Сторонники последней, т.н. вольдемаровцы, выдвинули требование ликвидировать ФЛА и создать новую политическую националистическую организацию и начали готовиться к перевороту. Не имея ничего против создания такой организации, правительство не смогло найти общей формулировки, которая бы удовлетворила обе стороны. В распоряжении правительства были батальон, сформированный из рот Национальной охраны труда, и полиция, этих сил было бы вполне достаточно для предотвращения переворота, однако Временное правительство полностью не доверяло ни полиции, ни батальону. В Каунасе полицией руководил А. Жарскус (A. Zarskus), он и другие руководящие сотрудники как раз и были вольдемаровцами. Департамент полиции, располагавшийся в здании бывшего МВД Литвы, организовал другой их сторонник — Повил ас Диркис (Povilas Dirkis). Назначенный вместо него новый руководитель департамента полковник А. Михелявичюс (A.Michelevicius) ещё не успел принять дела. Накануне переворота члены правительства узнали, что майор Ионас Пирагюс (Jonas Pyragius) и другие главари переворота дали указание А. Жарскусу, чтобы в ночь на 23 июля 1941 г. на всех участках полиции дежурили бы преданные им сотрудники.

Правительство предпринимало все усилия, чтобы избежать выстрелов и ненужного кровопролития. Стремясь к этой цели, новый директор Департамента полиции полковник А. Михелявичюс позвонил во все участки полиции г. Каунас и информировал сотрудников, что готовится переворот, направленный против Временного правительства, и приказал, чтобы полиция в этот переворот ни в коем случае не встревала. Однако вскоре А. Жарскус прибыл на квартиру А. Михелявичюса и арестовал его. Вскоре был также арестован и министр внутренних дел ВПЛ полковник И. Шляпятис. Таким образом, у Временного правительства не осталось человека, способного руководить полицией. В ночь с 23 на 24 июля 1941 г. вольдемаровцы под руководством майора И. Пирагюса силой захватили Каунасскую комендатуру, штаб батальона и литовскую полицию.

Оккупированная территория Литвы управлялась немецкой военной администрацией до 28 июля 1941 г. При этом военные руководствовались распоряжением Верховного главнокомандующего сухопутных сил Германии генерал-фельдмаршала Генриха фон Браухича (Heinrich Walter von Brauchitsch) от 3 апреля 1941 г. о военном управлении занятых Восточных территорий {24} . Затем была организована немецкая гражданская администрация, в подчинении у которой, наряду с другими задачами, косвенно были и полицейские. Международная Гаагская конвенция категорически запрещает армии, занявшей вражескую территорию, передавать власть на ней кому-либо. Таким образом, вооруженные силы Германии (Wehrmacht) грубо нарушили требования вышеупомянутой конвенции, передав власть в Литве гражданской администрации. 17 июля 1941 г. А. Гитлер подписал указ «О гражданском управлении в занятых Восточных областях» и о создании Имперского министерства по делам занятых Восточных областей (Reichsministerium f"ur die besetzte Ostgebiete — RMbO) (штатное расписание 182 единицы). Министром вновь созданного министерства был назначен рейхсляйтер (Reichsleiter NSDAP) обергруппенфюрер CA Альфред Розенберг (Alfred Rosenberg). Его заместителем в ранге статс-секретаря стал обергруппенфюрер CA д-р Альфред Меер (AlfredMeyer). На основании указа Гитлера вся оккупированная территория делилась на две зоны со строго определенными границами между ними. В первую входила полоса от линии фронта до тыловых границ групп армий. Во главе военной администрации стоял генерал-квартирмейстер верховного командования сухопутной армии. Вся остальная занятая вермахтом территория находилась под гражданским управлением Имперского министерства по делам занятых Восточных областей, фактическая власть на местах находилась в руках рейхскомиссаров. Для управления подведомственной территорией А. Розенберг уже 14 июля 1941 г. издал временные положения для гражданского управления. Управление всем гражданским населением Прибалтики и северными областями Белоруссии (Барановичская область, западные и северо-западные районы Минской области, северные районы Пинской области и часть районов Вилейской, Брестской и Полесской областей), а также частью территории Ленинградской и Псковской областей, было передано рейхскомиссару «Остланд» [20] , чья штаб-квартира располагалась сначала в Каунасе, а затем в Риге. В состав рейхскомиссариата «Остланд» входили генеральные округа Литва (Generalbezirk Litauen), Латвия, Эстония и Белоруссия [21] . Территория рейхскомиссариата составляла 232 тысячи кв. км, а население — 8 200 ООО человек (по немецким данным) {25} . [22] В Имперском министерстве по делам занятых Восточных областей был создан отдел 1/2 (Abteilung 1/2 Ostland), который ведал делами немецкой администрации в Прибалтике. Отделом руководил вышеупомянутый д-р П.Б. Клейст.

25 июля 1941 г. Верховное командование сухопутной армии (ОКХ) передало Литву ведомству А. Розенберга. В тот же день рейхскомиссаром Остланда (Der Reichskommissar f"ur das Ostland) был назначен обергруппенфюрер CA Гинрих Лозе (Hinrich Lohse). Управлять Литвой был назначен генеральный комиссар (Generalkommissar) д-р Теодор Андриан фон Рентельн (Theodor Andrian von Rente In), который стал высшим носителем немецкой гражданской власти на территории Литвы, ему были подвластны все ветви административного аппарата на территории Литвы. Сначала генеральным комиссаром Литвы планировали назначить бывшего посла Германии в Литве д-ра Эриха Вильгельма Цехлина (Erich Wilhelm Zechlin), однако его кандидатура не была утверждена. 28 июля 1941 г. д-р Т. А. фон Рентельн приступил к своим обязанностям, своей штаб-квартирой он сделал Дворец торговли и промышленности в Каунасе (ул. Донелайчё, 24). В аппарате Генерального комиссариата насчитывалось 425 немецких сотрудников и служащих {26} , [23] еще 435 {27} работали в областных комисариатах. В тот же день (28 июля 1941 г. — Примеч. редактора) рейхскомиссар Остланда Г. Лозе в своём воззвании к жителям официально объявил о введении гражданского управления (Zivilverwaltung) в Остланде [24] . Однако Гражданская власть в Остланде начала функционировать постепенно: 1 августа 1941 г. в Литве и только 5 декабря 1941 г. в Эстонии, это было связано с тем, что гражданское управление могло функционировать лишь на Удалении 200 км от линии фронта. Однако органы военной администрации не были полностью упразднены и в этих районах, военную власть там представлял командующий силами вермахта в рейхскомиссариате «Остланд» (Wehrmachtbefehlshaber Ostland) генерал кавалерии Вальтер Бремер (Walter Braemer), чья штаб-квартира располагалась в Риге. Однако никаких воинских частей (ему были непосредственно подчинены лишь фельдкомендатуры. — Примеч. редактора) в его распоряжении не было до середины 1943 г. Лишь в июне 1943 г. ему был подчинен LXI резервный корпус в составе 141-й и 151-й учебных дивизий {28} . В то же время в его подчинение поступили вновь сформированные шесть литовских строительных батальонов.

1 сентября 1941 г. указом рейхскомиссара Остланда Г. Лозе немецкий язык был объявлен официальным языком Восточного края, но только для чисто немецких учреждений. Как указывалось ранее, ВПЛ объявило о недействительности советских законов. Немецкая гражданская власть это законоположение допускало и оставило в силе, однако декларировало и своё положение, в котором значилось, что некоторые советские законы продолжают действовать. К примеру,

немецкая гражданская власть поддерживала национализацию земли, торговли и промышленности, государственные хозяйства (совхозы), советские профсоюзы, советское страхование и др. Генеральный комиссар Литвы д-р Т.А. фон Рентельн заявил представителям ВПЛ, что со временем советское право будет полностью заменено. Одновременно комиссар заметил, что при упразднении советских законов правовая система независимой Литвы восстановлена не будет, а будет заменена новой.

Территория Литвы была разделена на четыре областных комиссариата (Landgebiet) — Вильнюсский, Каунасский, Паневежский и Шяуляйский и на два городских — Вильнюс и Каунас, на 25 уездов и на 290 волостей{29}. Во главе каждого областного комиссариата стояли подвластные генеральному комиссару областные (или городские) комисары (Gebietskommissar). Областным комиссаром Вильнюса (Gebietskommissar Wilna Land) был назначен штурмбаннфюрер СС Хорст Вульфф (Horst Wulff), городским комиссаром Вильнюса (Gebietskommissar Wilna — Stadt) — штурмбаннфюрер CA Ганс Хингст (Hans Hingst), областным комиссаром Каунаса (Gebietskommissar Kauen — Land) — оберфюрер CA Арнольд Лентцен (Arnold Lentzen), городским комиссаром Каунаса (Gebietskommissar Kauen — Stadt) — оберфюрер CA Ганс Крамер (Hans Cramer), областным комиссаром Шяуляя (Gebietskommissar Schaulen) — крейсляйтер НСДАП Ганс Гевеке (Hans Gewecke). Созданным в ноябре 1941 г. областным комиссариатом Паневежис (Gebietskommissar Panewesch) руководил штурмбаннфюрер СС Вальтер Неум (Walter Neum). До того времени (до ноября 1941 г. — Примеч. редактора) всей Северной Литвой руководил шяуляйский областной комиссар. По состоянию на 17 января 1942 г., в генеральном комиссариате Литвы работали 275 мужчин и 150 женщин, а в гебитскомиссариатах — 285 мужчин и 200 женщин{30}.

Основной функцией немецкой гражданской администрации в Литве было присмотр за литовским самоуправлением (Aufsichstverwaltung). Так, гебитскомиссары, педантично присматривая за начальниками уездов и войтами волостей, обязаны были осуществлять управление Генерального округа Литвы в соответствии с целями немецкого руководства. Достичь этого им активно помогало немецкое руководство СС и полиции. Высшей полицейской инстанцией имперского комиссариата был высший руководитель СС и полиции «Остланд» (H"ohere SS und Polizeifuhrer Ostland), которому были подчинены части войск СС, полиция порядка (а через её руководство и национальная полиция занятых областей) и в какой-то мере полиция безопасности и служба безопасности. На основании подписанного 17 июля 1941 г. А. Гитлером указа «О гражданском управлении в занятых Восточных областях» высший руководитель СС и полиции имперского комиссариата «Остланд» был подчинён рейхскомиссару Остланда, руководитель СС и полиции (SS undPolizef"uhrer) генерального округа был подчинён генеральному комиссару, а руководители полиции низшего уровня — областным комиссарам (данное утверждение автора весьма спорно. — Примеч. редактора). В то же время вышеупомянутый декрет А. Гитлера установил, что полицейскую охрану на занятой территории обеспечивают рейхсфюрер СС и начальник немецкой полиции Генрих Гиммлер (Heinrich Himmler), который в свою очередь был уполномочен давать соответствующие указания комиссарам. Создалась ситуация, когда вожди СС и полиции были включены в штабы комиссаров, однако их присутствие там было формальным. Специальные полицейские полномочия, которые они получили от Г. Гиммлера, создавали впечатление, что это комиссары должны быть подчинены им, а не наоборот. Таким образом, полицейский механизм управления создал вторую, независимую от гражданской администрации, систему управления. Не был исключением и Генеральный округ Литвы. Надо отметить, что 19 ноября 1941 г. Г. Гиммлер и А. Розенберг достигли договорённости, по которой при отсутствии руководителя гражданской администрации (командировка, смерть, отстранение и т.д.) его замещает руководитель СС и полиции соответствующей территории{31}. Этим же соглашением была определена компетенция руководителей СС и полиции в Остланде: в их распоряжении были не только формирования немецкой полиции, но и силы местной полиции, так называемой Schutzmannschaften{32}.

Численность немецкой полиции в Остланде (кроме Белоруссии) была невелика. В Генеральном округе Литвы немцы сконцентрировали разные полицейские силы: полицию безопасности и службу безопасности (Sicherheitspolizei und Sichersdienst) со штаб-квартирой в Каунасе и отделами (Aussendienstelle Sipo und SD) в Вильнюсе, Шяуляе, Панявежисе, Кретинге и Мариямполе); полиция порядка (Ordnung Polizei), которая состояла из городской полиции (Schutzpolizei) в Каунасе и Вильнюсе и жандармерия (Gendarmerie) в уездах. Численность немецкой полиции в Литве не была постоянной — в разные годы, в зависимости от политической и военной ситуации, она изменялась. Например, высший руководитель СС и полиции имперского комиссариата «Остланд» обергруппенфюрер СС и генерал полиции Фридрих Еккельн (Friedrich Jeckeln) в своём письме от 2 апреля 1943 г. рейхсфюреру СС Гиммлеру утверждал, что «…в Литве имеем только 233 младших офицеров и сотрудников полиции» {33} . В Литве также действовали пункты военной разведки и контрразведки (Abwehr), тайная полевая полиция (Geheime Feldpolizei — GFP), которая находилась в распоряжении военной власти [25] , железнодорожная полиция и другие учреждения полиции. Вышеперечисленным структурам немецкой полиции соответственно подчинялись подразделения литовской полиции.

Из оперативной команды 3/А (Einsatzkommando 3/А) оперативной группы A (SS-Einsatzgruppe А) были созданы учреждения командира немецкой полиции безопасности и СД в Литве. Из хранящихся в Центральном государственном архиве Литвы (ЦГАЛ) документов трудно понять, почему в период с июля 1941 г. по 24 апреля 1942 г. употреблялось двойное название: «Командир немецкой полиции безопасности и СД в Литве, оперативная команда 3/А». Видимо, этим хотели подчеркнуть двойное подчинение этого органа — формальное генеральному комиссару в Каунасе и фактическое — Главному имперскому управлению безопасности (RSHA) в Берлине. Позже использовалось только одно название — «Командир немецкой полиции безопасности и СД в Литве». Как видно из документов, большинство сотрудников оперативного взвода 3/А перешло служить в учреждения немецкой полиции безопасности и СД в Литве. В отделе немецкой полиции безопасности и СД в Каунасе на 1 декабря 1943 г. было 112 служащих, в Паневежском округе — 6, в Шяуляйском — 7, в городе Вильнюсе — около 40.{34}

26 августа 1941 г. 71 немецкий полицейский был командирован в Литву, служащие из Дрезденского отдела полиции направлялись в Вильнюс, а служащие из Вены-Ноештадт — в Каунас. Руководитель СС и полиции прибыл в Литву ранее и сначала со своим штабом обосновался в Вильнюсе. В состав его штаба вошли представители полиции порядка и полиции безопасности, всего 12 человек. Позже прибыло большее количество полицейских, из них были созданы учреждения немецкой полиции порядка в Литве.