Чтение онлайн

В 1973 году Генеральная Ассамблея ООН ввела санкции против стран апартеида, что сделало проблематичным поставки топлива, товаров стратегического назначения и оружия в ЮАР. Делец стал искать пути обхода санкций и предложил правительству Доминики помощь в реализации инвестиционных программ. Он привлёк для этого семь фирм, зарегистрированных в Великобритании, две – в ЮАР и одну – на островах Тёркс и Кайкос. Ключевым к этой финансовой схеме был ЭМБ. Через год после начала переговоров С. Барнет-Элейн достиг взаимопонимания с правительством Патрика Джона, и 21 августа 1975 года соглашение было подписано от ЭМБ – С. Барнет-Элейн, а от Доминики – премьер П. Джон и главный атторней Л. Остин. Оно состояло из тридцати пяти статей и предусматривало учреждение двух дочерних структур ЭМБ: Корпорацию развития Доминики и отделение ЭМБ. Корпорация должна была осуществить несколько проектов. Первый проект предусматривал строительство аэропорта, способного принимать реактивные самолёты, в Порт-Кромптоне. Помимо ВПП она бралась за свой счёт построить ангары и здание терминала, а также отель международного класса с казино, завод строительных конструкций и жильё для рабочих и служащих. Второй проект предусматривал строительство нефтеперерабатывающего завода в районе Кабритс на севере острова. Он предусматривал долевое участие правительства в прибылях предприятия и разрешал Корпорации завести собственную военизированную охрану. Два других проекта предусматривали финансирование ЭМБ строительства двух дорог. Одна из них должна была соединить Портсмут, второй по величине город острова со столицей, а другая – с аэропортом в Кромптоне. ЭМБ также получил права на приобретение 25 акров земли под строительство производственных мощностей и жилья для рабочих и служащих. После развития проекта ему было предоставлено право увеличить эту площадь до 1000. При найме сотрудников обе структуры обязались отдавать предпочтение островитянам. Они освобождались от налога на прибыль, а их сотрудники от подоходного налога на 35 лет, срок действия концессии. За предоставленные привилегии ЭМБ обязался выплачивать в казну Доминики 50 миллионов карибских долларов, начиная с 2 января 1976 года, и уплачивать роялти с каждого барреля переработанной на заводе нефти, а в случае его остановки- по 1000 долларов в день. Соглашение должно было вступить в силу на девяностый день после его подписания, т.е. 19 октября 1975 года. Таким образом, реализация проекта решала все экономические проблемы острова: безработицу, низкий уровень жизни, зависимость от монокультур – бананов и цитрусовых. Понимал ли Патрик Джон с чем имеет дело?

Рождение армии

Накануне судебного процесса Мэсона-Троттера, правительство Доминики издало закон о запрете и незаконности союзов и организаций, получивший второе название – Дред-Акт. Он был принят Законодательным собранием Доминики единогласно и давал широкие возможности для преследования растаманов. Согласно нему, любой «страшила» мог быть заключён под стражу на сорок восемь часов. Кроме этого любой домовладелец, заставший у себя в доме растамана, мог пристрелить его без всяких последствий. Принятие этого закона стало началом охоты на «страшил», обитавших в селениях острова, и стоили жизни двадцати одному из них. Спасаясь от репрессий, одни из них срезали свои «дреды» и уподобились добропорядочным гражданам, другие ими стали, а самые непримиримые укрылись в джунглях.

24 марта 1975 года лейбористы под руководством Патрика Джона с большим преимуществом выиграли выборы в парламент. Народу Доминики импонировал молодой, решительный и целеустремлённый лидер. Патрик Джон обещал так много и сделал так мало, что впоследствии привело к его свержению. Одним из первых законов нового парламента стал «Акт об обороне». Согласно ему, Правление Сил Обороны (ПСО) стало состоять из восьми человек и командующего, которым на этот момент являлся Т. Бертран, получивший звание майора. Согласно новым правилам, председателем ПСО стал премьер Доминики. Кроме него от правительства в состав ПСО вошли министр внутренних дел и генеральный атторней. Пятерых членов ПСО – советников – назначал генерал-губернатор: трёх после с консультаций с премьером, а остальных по предложению лидера оппозиции.

В 1975 году Служба радиопередач Доминики объявила первый набор рекрутов. В армию принимали лиц в возрасте от 18 до 35 лет, закончивших первичную школу. Кроме сертификата об её окончании они должны были представить призывной комиссии свидетельство о рождении и справку из полиции. После зачисления на службу рекруты проходили восьминедельную базовую пехотную подготовку, которая включала изучение уставов, муштру на плацу, обучение стрельбе и курс выживания в джунглях в Пон-Кейс. Обучение проводили три офицера британской морской пехоты – майор Гловер и лейтенанты Нойс и Роумбул. Для обучения солдат они привезли с собой образцы современного оружия: самозарядные и снайперские винтовки, штурмовые карабины и полтора десятка «карбинов джунглей», а также большую партию револьверов 30 калибра. После успешного прохождения обучения, их зачисляли в состав вооружённых сил и ставили на довольствие. В первый год численность вооружённых сил составила всего тридцать человек, а расходы на них в 1974/75 финансовом году составили всего 90000 карибских долларов.

Английские военные советники считали слабым местом СОД отсутствие квалифицированного офицерского и унтер-офицерского состава: после декабрьских событий лейтенанта Р.Бернабе отчислили из Сил обороны, а Д.Чамберс уволился сам. Для поднятия образовательного уровня, Т.Бертран направил четырёх своих подчинённых для обучения пехотной тактике на Британские острова, в Ирландский королевский полк. Трое человек прошли стажировку в Королевском полку Ямайки, а один – на Монсеррате. Десять человек были определены в технический колледж для получения дополнительных технических знаний, но вскоре все они были отчислены за прогулы. Другим слабым местом армии было оснащение: до 1974 года оружием и боеприпасами волонтёров снабжала полиция, арсенал которой был весьма ограничен. По закону 1975 года полиция передала Силам обороны большую часть своего стрелкового вооружения: магазинные винтовки «Ли Энфилд N4» и несколько самозарядных винтовок, а также штыки к ним. Отсутствие фондов привело к тому, что арсенал за первые годы пополнился от случая к случаю. Из современного оружия в нём было три десятка автоматических пистолетов и десяток штурмовых карабинов «Стерлинг». В 1976 году он был дополнен несколькими образцами нового оружия и старьем из арсенала Армии Гайаны: пистолетами-пулемётами «Стэн», парой пулемётов «Брен» и английскими касками-тазиками времён второй мировой. Зато все солдаты получили стальные шлемы английского и американского образца, купленные на каком-то захолустном складе. Несколько позже были закуплены резиновые дубинки и плетёные щиты, противогазы и газовые гранаты, а также некоторое количество американских автоматических пистолетов 45 калибра и самозарядных винтовок 30 калибра. Снабжение находилось в ведении квартирмейстера Эшли Робертса, одного из немногих офицеров, получивших законченное образование.

Силы обороны выполняли различные функции. Штабная рота помимо взвода управления имела в своём составе медицинский пункт, оркестр и авточасть, обеспечивавшую транспортом все правительственные структуры, включая полицию. В один момент в её распоряжении оказалось транспортных единиц. Ещё одним подразделением при штабе была строительная группа, которая обслуживала две казармы на Хай-Стрит в Розо и строила рядом третью. Довольно часто военные строители привлекались для ремонта правительственных объектов, включая тюрьму и полицейские объекты. Помимо этого, армейские посты охраняли правительственные здания и резиденцию премьера. По его распоряжению с 1 августа 1975 года силы обороны держали караулы у здания Суда и в тюрьме Сток Фарм, где содержалось более сорока «страшил». Им была обещана амнистия, но они боялись выходить из леса.

Основные боевые операции выпали на долю пехотной роты. Если в 1972 года во время операции по прочёсыванию в Касл Брюсе Силы обороны только помогали полиции в ловле растаманов, то в 1975 и 1976 годах они играли главную роль. В частности, во время операции в Гран-Бее в марте 1975 года солдаты защищали плантацию «Женева» от самовольного захвата соседними малоземельными крестьянами. По некоторым сведениям, им одно время помогало подразделение армии Гайаны. Всего в 1975 году в операциях против «страшил» приняли участие тридцать солдат и сто шестьдесят полицейских, включая двадцать специальных констеблей. Эта новая структура была сформирована из числа добровольцев. На начальном этапе кампании конестабы оказали значительную поддержку правительственным силам. Они служили проводниками, охраняли государственные объекты, мосты и водохранилища. Конестабов часто использовали для контактов с населением, чтобы выявить места, где скрываются «страшилы».

В отличие от вновь сформированных подразделений, конестабы состояли из влиятельных, но простых, неграмотных крестьян, которые не имели даже отдаленного шанса получить хорошее образование и улучшать свою жизнь. Солдаты и офицеры Сил обороны придерживались жесткой линии в отношении «страшил», они вскоре перестали пользоваться помощью конестабов, предпочитая совершать быстрые рейды в горы в поисках лиц, находящихся вне закона. В 1976 году Силы обороны и специальные констебли стали основной силой, охотяшейся за растаманами. Во время столкновений в Беллсе один солдат (Рафаэль Регис) и двое гражданских лиц были убиты. С этого времени 10-12 солдат сил вместе с дюжиной специальных констеблей стали постоянно патрулировать в джунглях в поисках «страшил». За каждый из них они получали специальную месячную премию в 50-60 долларов при окладе в 150-200. Этот карательный аппарат рассматривался П. Джоном, в качестве военного крыла лейбористской партии и, по мнению оппозиции, имел опасность превратиться в местное издание «мангуст» или «тонтон-макутов».

Реорганизация волонтёров в регулярную часть никогда не проходит безболезненно. Поэтому новой армии были присущи все болезни переходного периода. Это, в первую очередь, проявилось в отношениях между «старой гвардией» и новичками и основывалось на разнице во взглядах, образовании и происхождении. Старшие офицеры в силу своего возраста старались уклонится от массовых прочёсываний, посылая на них новичков, которые были вовсе не против получить доплату за операции в буше. Командующий Т. Бертран старался провести боевое слаживание своих подчинённых. Для этого он дважды в неделю по вторникам и пятницам проводил полевые занятия в разных местах острова. Их было много: казарменный плац, Ботанический Сад, Школа полиции, Морн Брюс и Элмсхилл. Взводные учения происходили, как правило, в Бонд Кейсе и мангровом болоте Вет Эри. Кроме этого армия каждым летом проводила большие учения, а также посылала отдельные подразделения на Монсеррат, Невис и Сент-Люсию. Такое положение сохранялась вплоть до 1976 года.

Из числа своих подчинённых командующий выделял бывшего школьного учителя Фредерика Ньютона и юного Малколма Рида. Ф. Ньютон поступил волонтёром в Силы обороны в 1969 году. После объявления набора в регулярную армию он, имея жену и четверых детей, оставил школьную карьеру и записался добровольцем. Майор Бертран очень высоко оценил этот поступок Ньютона и представил его к первому офицерскому званию, назначив командиром взвода. Малколм Рид при зачислении в силы обороны Доминики скрыл свой возраст, представив справку, подписанную своей матерью. Несмотря на свои годы он получил хорошее образование и вскоре отличился в ряде на службе и стал отличным следопытом. Во время совместных рейдов в дебри острова Ф.Ньютон и М.Рид крепко сдружились.

Надежда умирает последней

В области внешней политики Патрик Джон, в основном, следовал по стопам предшественника. Уже 1 августа 1974 года он присоединился к договору в Чагуарамас, вступив в Кариком, и стал повсюду демонстрировать свою дружбу с Гайаной. К началу 1975 года Ф. Бернем и его режим вышли из политической изоляции и приобрели большое количество союзников и друзей. Теперь «тесная интеграция» с бедным заброшенным островом, какой являлась Доминика, могла вызвать ненужные внешнеполитические осложнения для Гайаны. Поэтому Ф. Бернем предпочёл оказывать помощь в, так сказать, гуманитарном плане. Когда в феврале 1976 года Патрик Джон прибыл в Джорджтаун на празднование дня республики, президент Гайаны присвоил ему и сопровождавшему его Луи Робинсону офицерские звания, а во время переговоров предложил послать советников и подготовить специалистов. О какой-либо финансовой помощи Доминике разговора не было. Премьер вернулся на остров в форме полковника гайанской армии и сделал несколько громких заявлений в поддержку с режима Ф. Бернема.