Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина
Шрифт:
Вот почему миру нужны новые международные структуры, такие как Большая двадцатка. На мой взгляд, необходимо учитывать два аспекта: во-первых, утвердить новую роль международных структур, т.е. заново создать организации, во-вторых, осуществить управление этими организациями; оба эти аспекта требуют изменений.
В первую очередь, необходимы новые организации, которым нужно позволить осуществить трансформацию. Для Китая самым важным является реформирование квоты МВФ, эта реформа должна была быть завершена ранее, но по причине внутриполитических проблем в США она не окончена до сих пор.
Кроме того, их управление тоже нуждается в реформах. В прошлом рост торговли всегда был выше экономического роста. Но сейчас эти отношения изменились. В 2015 году Китай в качестве председателя Большой двадцатки попросил ответственных лиц МВФ, Всемирного банка, ОЭС и ВТО принять участие в обсуждении управления организациями и соглашения о региональной торговле, чтобы мы могли четко понять причины спада экономического роста и показателей глобальной экономики.
Председатель КНР Си Цзинпин абсолютно верно разобрался в глобальной экономике. Когда я просматривал составленный Китаем для саммита лидеров стран Большой двадцатки 2016 г. документ с первоочередными вопросами, основной его информационный посыл был о том, что мир нуждается в сотрудничестве, это очень ценно.
Очевидно, что без сотрудничества между странами мы не сможем найти способ решения проблемы. Об этом свидетельствует история, например, ситуация после кризиса 1997 года. Большая двадцатка в момент основания была организацией не на уровне глав государств, а на уровне министров финансов. После начала экономического кризиса в США она стала организацией для встреч на высшем уровне и саммитом, где собираются главы стран. Такие рамки политического сотрудничества существуют между странами-участницами Большой двадцатки, и они хорошо функционируют при возникновении проблем между развивающимися и развитыми странами, особенно после 2008 года.
В настоящее время миру необходимо новое политическое сотрудничество для решения проблем развития, к тому же появилась очень хорошая возможность – принятые ООН новые цели устойчивого развития. Я был рад увидеть, что Китай внес их в список первоочередных вопросов для обсуждения на саммите лидеров Большой двадцати в Ханчжоу 2016 г. Этот документ требует от стран-участниц Большой двадцатки предложить собственные планы устойчивого развития для осуществления ООНовских целей. Это шаг в верном направлении и он может стать основой прочного политического сотрудничества. Постановка количественных целей, разработка странами планов действий, затем ежегодные публикации отчетов по некоторым вопросам – возможно, это довольно хороший способ осуществления нового глобального управления.
В прошлом при обсуждении вопросов управления всегда была какая-то лидирующая экономика, публиковались какие-то планы решения проблемы, а затем отслеживались результаты. В 21 веке мир изменился, возникло много экономик, но по-прежнему необходимо сотрудничество между ними для поиска плана решения проблем, чтобы мир стал более комфортным для проживания. Сейчас целью всех стран-участниц Большой двадцатки является построение рамочных целей устойчивого развития, а не просто заключение соглашения по вопросам изменения климата.
Рамочные цели устойчивого развития – это новый путеводитель, который станет ключевым. В 2016 году все страны, в том числе страны-участницы Большой двадцатки, очень серьезно отнеслись к целям устойчивого развития и проблеме изменения климата, этот год стал ключевым. Он превратил Большую двадцатку в более важную организацию для всего человечества. Если Большую двадцатку из механизма финансовой стабильности трансформировать в механизм устойчивого развития, то она будет иметь большое значение для всех людей, потому что цели устойчивого развития направлены не только на развивающиеся страны, а на все страны, это ключевой шаг.
Китай создает новые возможности для Африки на основе взаимной выгоды и обоюдного выигрыша
Раила Одинга (RailaOdinga)
бывший премьер-министр и политолог Кении
Прежде всего, я хочу поговорить о развитии Африки. Африканские земли обширные и протяженные, я полагаю, что ни в одном другом месте таких нет. Вот почему мы хотим знать историю Африки, иными словами, африканская история написана африканским народом, другие не знают ее. Эта африканская история может быть передана только нами. Например, другие средства массовой информации, такие как американская Кабельная Новостная Сеть (CNN), Голос Америки (VOA) и т.д., могут больше придавать значение таким проблемам, как СПИД, конфликты в Африке, а также эти межрасовые войны, бедность и др. Из этих репортажей не видны никакие положительные стороны Африки.
В то же время развивающимся странам необходимо заявить о себе, никто другой не сможет сделать это за них. Что означает развивающийся рынок? Это означает, что в прошлом было не очень хорошо, а сейчас он начинает продвигаться и расти – вот в чем смысл слова развивающийся. То есть, все остальные выше тебя, теперь ты медленно поднимаешься, и эту историю о развитии должны рассказывать сами люди.
Роль Китая очень важна для развивающихся рынков, будь то Африка, Азия или Латинская Америка. Китай является крупнейшей развивающейся страной в мире.
На африканском континенте самое большое количество развивающихся стран, и мы также осознаем, что нам следует укреплять взаимовыгодное сотрудничество с Китаем и другими развивающимися рынками. Некоторые страны с развивающейся экономикой также воспользовались опытом Китая. В общей сложности сотни миллионов людей в Китае избавились от бедности, эта цель была достигнута за очень короткий период времени, что имеет большое значение для других стран. «Сотрудничество Юг-Юг» может принести новые возможности, которые появляются в процессе обучения, в ходе реализации проектов по оказанию помощи и в нашем торговом сотрудничестве. Для развивающихся рынков Китай будет оставаться очень важной силой развития, особенно в области инфраструктуры. Значительные преобразования и изменения происходят в самой Африке. Наша экономика растет, мы снижаем уровень бедности, добиваемся базового развития социальных услуг и народа и т.д., стремимся к развитию во всех областях.
В будущем мы продолжим развиваться и учиться на опыте Китая. Африка и Китай сталкиваются с общими вызовами. Нам необходимо избавить народ от нищеты, а также устранить экономическое неравенство и, конечно, решить экологические проблемы.
В Африке растет число молодых людей, это означает, что мы должны создать больше рабочих мест – миллионы рабочих мест. По населению Африка – очень «молодой» континент. Возьмем нашу страну Кению, например. Средний возраст населения составляет менее 45 лет. По сравнению с Европой или Северной Америкой, мы относительно молодые.
Однако рост Африки не принес достаточного количества рабочих мест. Международная организация труда считает, что Африка должна создавать более 18 миллионов рабочих мест каждый год, только тогда она сможет быть лучше связана с глобальным экономическим развитием. Африка должна извлечь выгоду из демографических дивидендов. Африканская молодежь должна стать предвестником счастливого будущего, а не проклятием; если молодые люди не имеют прав, становятся преступниками и принимают наркотики, они не будут движущей силой нашего экономического роста. Таким образом, мы должны инвестировать в развитие молодежи, нам необходимо обеспечить ее обучением и умениями.