Чтение онлайн

Важнейшие направления и основные задачи государственной политики Российской Федерации в туристско-рекреационной сфере:

Рост благосостояния населения, стабильная политика многих государств и развитие инфраструктуры туризма создают объективные предпосылки к развитию перечисленных направлений. Ввиду всего перечисленного можно сделать вывод о том, что в настоящее время инвестирование в туристскую инфраструктуру может приносить прибыль. Однако подобное инвестирование сегодня под силу лишь небольшому кругу лиц вследствие капиталоемкости обновления основных средств предприятий туристской промышленности. К такому кругу относятся, например, представители государственных органов, российских и иностранных топливно-энергетических компаний.

«Предпринимательство – это инициативная деятельность хозяйствующих субъектов, связанная с новаторским использованием имущества, денежных средств и других ресурсов в целях достижения коммерческого и иного успеха на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой» [68]. Предпринимательство в области туристско-рекреационной деятельности базируется на оказании услуг. Субъектами предпринимательства могут быть отдельные частные лица и объединения партнеров. Существуют две модели предпринимательства: классическое предпринимательство и инновационное предпринимательство.

Государственного регулирование предпринимательской деятельности, по Ф. Котлеру, вызывается необходимостью защитить:

«Видами предпринимательства по общепринятой классификации предпринимательской деятельности являются:

1) производительное (производственное) – непосредственное создание услуг и другой продукции;

2) коммерческое – посредническая деятельность по продвижению созданной продукции от производителя к потребителю;

3) финансовое – особый вид деятельности по образованию и использованию денежных средств на цели воспроизводства услуг и продукции;

4) консультативное – деятельность, связанная с предоставлением советов (консультаций) и помощи по вопросам общего управления, оценки возможностей производителей, управления финансами, маркетинга и др.» [68].

Первые три вида деятельности различают по связи со стадиями воспроизводства и относят к основным видам, поскольку результатом деятельности является производство услуг или товаров, готовых к конечному или производственному потреблению. Последний вид деятельности относят к вспомогательным видам предпринимательской деятельности, поскольку ее результат – приемы, методы, технологии и проекты, в том числе и в области инноваций.

Туристский рынок принято воспринимать как рынок услуг. Услуги являются основным предметом обмена, составляющим 80 % всего объема продаж на развитых туристских рынках. Туристская услуга – это совокупность целенаправленных действий в сфере обслуживания, которые ориентированы на обеспечение и удовлетворение потребностей туриста или экскурсанта, отвечающие целям туризма, характеру и направленности туристской услуги, тура, туристского продукта. Согласно А. Ю. Александровой, туристским услугам присущи четыре характеристики, которые отличают услугу от товара:

1) неосязаемость;

2) неразрывность производства и потребления;

3) изменчивость;

4) неспособность к хранению [4].

А. Д. Чудновский отмечает, что туристским услугам, наряду со специфическими характеристиками услуг, присущи также и отличительные особенности:

1) туруслуга не обладает способностью транспортировки;

2) туруслуга зависит от таких переменных, как время и пространство. Сезонность также играет важную роль;

3) при реализации туристских услуг нужно учитывать системный подход к стратегическому развитию регионов дестинаций, основные тенденции туристского спроса, а также наличие конкуренции;

4) на качество туристской услуги также могут влиять форс-мажорные факторы (не зависят от действий и желаний продавца и покупателя): природные катаклизмы, погодные условия, политическая нестабильность и др. [98].

Данные специфические особенности туристских услуг напрямую отражаются на деятельности предприятий, входящих в туристскую инфраструктуру. «Туристские услуги, – как подчеркивают И. В. Зорин и В. А. Квартальнов, – представляют собой экономические блага, которые имеются в ограниченном количестве по сравнению с потребностями в них. Производство туристских услуг ограничено не только объемами, но и местом, и временем их производства» [30]. Из особенностей туристско-рекреационной деятельности можно выделить следующие: сезонность и географическое положение производства туристских услуг выступают сильнейшим ограничением производства данных благ. Обычно туристские услуги несут в себе специфические свойства местности [30].

Туристские услуги подразделяются:

1) на основные (включенные в тур и оплаченные посетителем);

2) дополнительные (не входящие в стоимость тура, но специфические для данного туристского центра);

3) сопутствующие (услуги местного инфраструктурного комплекса, которыми пользуются и туристы) [32].

Туристские услуги – это производственная деятельность, способная удовлетворить туристские потребности, причем чаще всего она нематериальная. Туристские услуги характеризуют как особого рода невидимый товар.

А. П. Дурович к туристским относит услуги:

1) по размещению туристов;

2) перемещению туристов из страны (места) постоянного места жительства в страну (место) временного пребывания и обратно;

3) обеспечению туристов питанием;

4) перевозке туристов от места их прибытия в страну (место) их временного пребывания до места размещения и обратно (трансфер), а также по любой другой перевозке в пределах страны (места) временного пребывания, предусмотренной условиями путешествия;

5) удовлетворению культурных потребностей туристов (посещение театров, экскурсий, концертных залов, музеев, картинных галерей, памятников истории и культуры, парков, заповедников, фестивалей, спортивных соревнований и т. д.);

6) удовлетворению деловых и научных интересов (участие в конгрессах, конференциях, симпозиумах, совещаниях, семинарах, ярмарках, выставках и т. д.);

7) информационные (о туристских ресурсах того или иного региона, таможенных и пограничных формальностях, курсах валют, видах транспорта, ценах и т. д.);