Невидимые властители. Записки агента
Шрифт:
3. Если служащие США действительно были соучастниками заговоров, убийств и других преступлений, то пользовались ли они официальной поддержкой? Со стороны кого?
4. Если подобная деятельность не имела официальной поддержки, то считали ли они, что она входит в их официальные функции?
Изучив все из пяти перечисленных дел, комиссия Чёрча дала следующее заключение:
Патрис Лумумба (Конго — Заир). В октябре 1960 года двум служащим ЦРУ было поручено уничтожить Лумумбу. Был приготовлен яд и приняты соответствующие меры. В 1961 году Лумумба был убит политическими соперниками из числа своих соотечественников. Не обнаружено доказательств того, что США причастны к этому убийству.
Фидель Кастро (Куба). В период с 1960 по 1965 год агенты американского правительства предпринимали неоднократные попытки ликвидировать кубинского премьер-министра. При этом ЦРУ использовало услуги известных уголовных преступников, а также лиц кубинского происхождения, враждебно настроенных в отношении Кастро.
Рафаэль Трухильо (Доминиканская Республика). Трухильо был убит 31 мая 1961 года доминиканскими оппо зиционерами. С начала 1960 года вплоть до момента убийства правительство
США оказывало этим элементам поддержку. Ряд американских правительственных чиновников знали о намерении устранить Трухильо. Служащими Соединенных Штатов заговорщикам были переданы три пистолета и три автоматические винтовки. Не представляется возможности достаточно точно установить, было ли это оружие передано с целью убийства и было ли оно, таким образом, использовано.
Нго Динь Дьем (Южный Вьетнам). Нго Динь Дьем и его брат Ню Динь Дьем были убиты 2 ноября 1963 года во время государственного переворота, осуществленного генералами вьетнамских вооруженных сил. Хотя правительство США и поддерживало этот переворот, не обнаружено никаких доказательств, что служащие Соединенных Штатов оказали содействие этим убийствам. По-видимому, убийство Дьема произошло в непредвиденном порядке и стихийно, без участия и поддержки США.
Генерал Рене Шнейдер (Чили). Генерал погиб 25 октября 1970 года от ранений, полученных тремя днями раньше, когда его пытались похитить. Как главнокомандующий вооруженными силами и убежденный сторонник конституции, генерал Шнейдер был помехой на пути всех тех, кто стремился не допустить избрания Сальвадора Альенде президентом республики. Соединенные Штаты неоднократно предпринимали попытки осуществить такой государственный переворот в Чили, чтобы «преградить дорогу Альенде». Американские служащие предоставляли финансовую и материально-техническую помощь (в частности, оружие) военным кругам, которые находились в оппозиции к Альенде. ЦРУ продолжало оказывать заговорщикам поддержку, хотя нет прямых свидетельств того, что вплоть до 22 октября 1970 года, когда было совершено покушение, эта поддержка носила активный характер. Так, не установлено, были ли использованы во время покушения средства, полученные от ЦРУ, как нет и доказательств намерения физически устранить Шнейдера, в частности того, что служащие США могли предполагать, что при попытке похищения будет совершено убийство.
Иными словами, по мнению комиссии Чёрча, в большинстве случаев преступления были совершены «непреднамеренно и происходили без вмешательства Соединенных Штатов»…
Основываясь на материалах расследования, комиссия пришла к выводу, что участие ЦРУ в указанных пяти случаях, хотя и имело место, но одинаковой оценке не поддается.
«В одних случаях сотрудники ЦРУ выступали инициаторами заговоров, в других лишь удовлетворяли просьбы о помощи со стороны местных оппозиционных элементов… В ряде случаев ликвидация того или иного иностранного деятеля была следствием определенного плана, в других — убийство являлось лишь вполне допустимым следствием попытки свержения правительства…»
«Заговоры против Кастро и Лумумбы, — говорится далее в отчете, — представляют собой примеры тех заговоров, которые были подготовлены государственными служащими Соединенных Штатов с целью устранения руководителей иностранных держав. В «деле Трухильо», несмотря на то что правительство США боролось против его режима, нет оснований утверждать, что инициатива заговора исходила от США. Служащие государственных учреждений США лишь оказали помощь, о которой просили местные элементы, находящиеся в оппозиции к Трухильо. Предоставление такой помощи не может рассматриваться как соучастие».
«Дело Шнейдера» имеет ряд отличительных особенностей. Правительство Соединенных Штатов, прекрасно осведомленное о том, что чилийские оппозиционеры рассматривали генерала как помеху на своем пути, содействовало государственному перевороту и оказывало заговорщикам помощь. Хотя эта помощь предоставлялась в виде оружия, нет доказательств того, что оппозиционеры или американские служащие намеревались уничтожить генерала Шнейдера, а не похитить его. Точно так же обстоит дело и с убийством Нго Динь Дьема. Стремясь устранить этого деятеля, некоторые американские служащие поддержали организованный с этой целью государственный переворот, однако ничто не доказывает, что в их планы когда-либо входила физическая ликвидация Нго Динь Дьема.
Комиссия Чёрча подчеркнула, что «для правильной квалификации всех дел о заговорах против иностранных деятелей необходимо иметь в виду следующее: правительство США совершенно открыто выступало против всех деятелей, ставших жертвами заговоров; свое «несогласие» с режимами Кастро и Трухильо выражали политические деятели высшего ранга, им же принадлежит и «мнение» о том, что избрание Сальвадора Альенде на пост президента Чили нанесет ущерб интересам Соединенных Штатов и что Лумумба представляет собой опасную силу в самом центре Африки. Таким образом, все факты, связанные с разработкой и осуществлением заговоров, следует рассматривать в свете более широких действий, направленных против упомянутых государственных деятелей. Следует также иметь в виду, что, коль скоро принимается решение об использовании методов принуждения и насилия, создание опасности для человеческой жизни не может не приниматься во внимание. Тем не менее между преднамеренным, заранее подготовленным и хладнокровно совершенным убийством государственного деятеля иностранной державы и иными формами вмешательства в дела этого государства существуют принципиальные различия».
Комиссия Чёрча пришла к следующему заключению:
1. Не представляется возможным сделать вывод о том, что президент или другое должностное лицо, воспользовавшись предоставленной им властью, дали ЦРУ санкцию на организацию этих заговоров.
2. Комиссия считает, что «некоторые служащие Соединенных Штатов, исходя из собственных убеждений и опыта, могли рассматривать убийство в качестве приемлемого средства».
3. В ряде случаев некоторые служащие Соединенных Штатов пренебрегли своими должностными обязанностями, не поставив в известность вышестоящие инстанции о своих намерениях или же — что равносильно — сообщив разрозненные и неточные сведения.
4. И наконец, комиссия выносит порицание некоторым высшим должностным лицам американской администрации, которые, «хотя и не отдавали конкретных распоряжений о совершении убийства, в ряде случаев были осведомлены о его подготовке или формировании сил, призванных осуществить убийство»…
Признавая известную противоречивость своих выводов, комиссия объясняла это тем, что информация по поводу тех или иных фактов по-разному излагалась лицами, «причастными к секретной деятельности», с одной стороны, и теми, кто к ней никакого отношения не имеет, — с другой. Так, последние считают «убийством» то, что первые рассматривают как «устранение», являющееся лишь этапом определенного плана…
Комиссия Чёрча также считает, что «Соединенные Штаты, скорее всего, не прибегают к убийству как средству достижения внешнеполитических целей». По этому поводу комиссия изложила следующие соображения:
«Мы осуждаем убийство как инструмент внешней политики. Помимо тех практических соображений, которые были выдвинуты против применения убийства сотрудниками секретных служб, представшими перед комиссией, мы считаем, что этот метод идет вразрез с нравственными принципами, на которых покоится наша цивилизация.