Основы менеджмента: учебник для вузов
Шрифт:
Можно выделить три основных этапа, отражающих концепцию развития организации в процессе развития рыночных отношений:
1) рынок производителя (доминирование производителя);
2) паритетный рынок;
3) рынок потребителя (доминирование потребителя).
На первом этапе анализ концепций развития приводит к необходимости определения собственной организационной структуры, эффективно отвечающей целям и задачам экономических систем, разным уровням рыночных отношений.
Поведение товаропроизводителя в условиях рынка доминирования товаропроизводителей сводится к следующим двум схемам:
• экстенсивное производство – постоянное увеличение производства продукции с максимальным использованием возможностей предприятия для повышения прибыли от реализации на рынке товарной массы;
• интенсивное производство – постоянное совершенствование производства и выявление возможностей, которые снижают себестоимость изготовления продукции, для увеличения прибыли от реализации за счет роста спроса на товары.
Концепция маркетинга на этапе рыночных отношений определяется как «концепция пассивного сбыта», так как сбытовая деятельность не требует каких-либо активных действий для продвижения товара на рынок. Все сводится к организации доставки товаров и сокращению сопутствующих издержек, налаживанию коммуникаций, ведению переговоров с клиентами, совершению товарных сделок и заключению договоров на поставку товаров непосредственно с покупателями или через торговую сеть.
На втором этапе эволюции появилась необходимость в анализе качества выпускаемой продукции в период ее эксплуатации у потребителя, что привело к необходимости обеспечения не только качества продукции, но и процессов управления качеством.
Это вызвало появление и формирование обратных связей от потребителя к производителю и соответственно использование их в управлении качеством.
В условиях паритетного рынка, когда у потребителей появилась возможность более широкого выбора товаров, производителю потребовались усилия придать своему товару яркие и неповторимые свойства и характеристики. Тем самым достигался приоритет его товара над аналогами конкурентов.
Использование существующих стратегий развития позволило решать задачи перспективных разработок с новыми организационно-техническими характеристиками и внедрения их в производство.
Третий этап характеризует ситуацию превышения предложения над спросом (рынок доминирования потребителей). В этой ситуации без коренных изменений в организации хозяйственной деятельности предприятию трудно сохранять устойчивые позиции на рынке.
Важное место в реализации этой концепции приобрело комплексное и всестороннее изучение рынка, исследование текущих и потенциальных запросов потребителей и формирование на их основе комплексного подхода к маркетингу, направленного на расширение его функций. К этому периоду относятся наиболее радикальные изменения в организации хозяйственной деятельности предприятия:
• реорганизация производственно-хозяйственной структуры;
• расширение полномочий управляющих (менеджеров) коммерческих служб;
• создание на предприятиях самостоятельных структурных подразделений, выполняющих специализированные функции маркетинга.
Коренная реорганизация производства и управления в сфере инвестиций и инноваций привела к необходимости организационных изменений, направленных на улучшение восприимчивости организации к нововведениям.
Таким образом, структуры в процессе эволюции рыночных отношений претерпевали комплекс изменений, основные этапы которого представлены в табл. 2.1.
2.2. Виды организационных структур, классификация
Принципы построения и виды организационных структур управления
Понятие «организация» в экономической теории используется как обобщенное определение обособившихся субъектов производственных, экономических, правовых и иных взаимоотношений, функционирующих в системе народного хозяйства.
В зависимости от отрасли или других признаков подразделения это могут быть:
• предприятия (включая государственные, АО, ООО, ТОО, кооперативы, фирмы);
• организации (строительные, транспортные, общественные);
• учреждения и фирмы (в непроизводственной сфере), объединения, банки и др.
Каждый вышеуказанный подраздел является элементом рыночной инфраструктуры, со своими собственными взаимосвязями между структурными подразделениями и с внешней средой.
Однако в теории менеджмента понятие «организация» имеет дополнительную смысловую нагрузку и определяется еще и как процесс создания структуры основного производственного звена, который обеспечивает возможность работникам, составляющим штат управления и производственный аппарат экономического объекта, эффективно работать вместе для достижения его целей. В этой связи в структуре экономического объекта обычно выделяют организационную (производственную) структуру и структуру управления.
Производственная структура – это совокупность производственных подразделений организации с системой взаимосвязей. Структура управления – это разделение функций труда управления, применительно к организации (предприятию) представляет собой совокупность подразделений, обслуживаемых работниками аппарата управления организации (предприятия) и их взаимосвязей.
В рамках организационной структуры протекает процесс управления в виде движения потоков информации, принятия управленческих решений, в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации.
Таблица 2.1
Анализ концепций развития организации в процессе эволюции рыночных отношений
Для описания структуры управления и организационных моделей необходимо дать определение понятию организационная структура, так как существует несколько подходов к дефиниции этого термина.
Известные определения организационных структур условно разделены на три группы.
К первой группе относятся определения, которые трактуют организационную структуру как упорядоченное, фиксированное взаиморасположение взаимосвязанных элементов и подразделений организации.
Так, в работе [10] рассматривается организационная структура как упорядоченная совокупность органов, управляющих производственной деятельностью, тогда как в [16] при рассмотрении данного понятия она определяется как «совокупность возникающих в процессе управления связей и отношений между подразделениями организации». С. Валуев [35] объединяет две вышеназванные точки зрения, утверждая, что организационная структура представляет собой состав и взаимосвязь структурных управленческих звеньев. Б. Мильнер акцентирует внимание на необходимости фиксации (формализации) взаимосвязей между подразделениями и работниками организации [55] при построении организационной структуры.
Определения, отнесенные ко второй группе, раскрывают понятие организационной структуры через решаемые ею задачи.
Определения Ю. Варьяса и Т. Коно [43] полагают основной задачей оргструктуры эффективное распределение целей и задач управления между подразделениями и работниками в управленческом аппарате на всех уровнях.
В третьей группе акцентируется необходимость проектирования организационной структуры исходя из стоящих перед организацией целей и задач.
М. Мэскон, Ф. Хедоури [56] рассматривают организационную структуру в виде логических взаимоотношений уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать цели организации. Т. Саати и К. Керне [65] конкретизируют: при построении организационной структуры необходимо исходить из самой общей цели, а затем переходить к определенным функциям ее частей, к информационным потокам, необходимым для выполнения функций, и к структуре, которая ограничивает и направляет эти потоки.