Чтение онлайн

В свое время Харьковский завод дорожных машин добился включения в договор с Волгоградским тракторным заводом условия о поставке тракторов сначала по декадам, а затем и по согласованному графику ежесуточно.

В договорах на поставку продукции контрагенты определяют порядок отгрузки, могут устанавливать надбавки к цене, решать вопросы качества, комплектности, совершенствования упаковки и транспортировки изделий.

Длительное время Волгоградский тракторный завод отгружал комплексы запчастей, инструментов, подшипников, установленные на одной платформе с тракторами, что нередко приводило к их разукомплектованию в пути следования. Покупатель настоял на том, чтобы в договор включили условие об обязанности поставщика отгружать комплекты в крытом опломбированном вагоне. Хищения прекратились.

Однако практика показывает, что некоторые хозяйственные руководители часто формально относятся к «конструированию» договоров, не уделяют внимания ни их содержанию, ни соблюдению сроков заключения. Так, договор на поставку Ленлесбумстройснабсбыту лесоматериалов производственным объединением «Новгородлес» на 1981 г. был заключен в январе без согласования объемов и номенклатуры продукции. Лишь в апреле сторонами была согласована спецификация.

В приказе Министерства пищевой промышленности Мордовской АССР от 18 марта 1981 г. отмечалось, что в договорах, заключенных предприятиями отрасли с покупателями, не указываются конкретные сроки поставки, порядок, форма расчетов и т.д.

В процессе ознакомления с практикой реализации законодательства при заключении договоров на саранском заводе «Резинотехника» было установлено, что 389 договоров на поставку продукции в 1981 г. заключены здесь уже после начала периода поставки.

Надо сказать, что несвоевременное заключение договоров, к сожалению, явление довольно распространенное. Органы Государственного арбитража в 1981 г. взыскали с предприятий и организаций за просрочку заключения договоров и необоснованное уклонение от их заключения штрафов на сумму более 2 млн 300 тыс. руб. Тут же отметим, что в соответствии с новыми Положениями за эти нарушения размер штрафа увеличен в два раза. Сейчас виновная сторона платит за просрочку заключения договора 100 руб. в день, но не свыше 1000 руб.

3. В одиннадцатой пятилетке резко возрастает роль прямых длительных хозяйственных связей, а также гарантированного комплексного снабжения потребителей на основе договоров, заключаемых с территориальными органами системы Госснаба СССР.

Между объединениями и предприятиями, переведенными на прямые длительные хозяйственные связи, заключено свыше 136 тыс. долгосрочных договоров, охватывающих около 90 % поставок продукции по таким связям, а в начале десятой пятилетки таких договоров было всего 8,5 тыс. Поставка таких видов продукции, как приборы, цемент, тара, кабель, фактически полностью осуществляется на основе долгосрочных договоров.

Положительный эффект от реализации договора многогранен: значительно повышается уровень всей договорной работы, сокращается ее объем, создается возможность широкого взаимодействия партнеров, согласования их действий в целях достижения оптимальных результатов деятельности.

В долгосрочном договоре на поставку продукции по прямым длительным хозяйственным связям обычно предусматриваются взаимные обязательства сторон по последовательному расширению номенклатуры (ассортимента), повышению качества и технико-экономических показателей продукции в течение срока действия договора, оказанию технической помощи в процессе изготовления и эксплуатации новых видов продукции, отладки, доводки или проведению шефмонтажных работ, по внедрению и использованию прогрессивных видов тары и упаковки, пакетной доставки грузов, транспортировки, а также другие условия, вытекающие из «перманентного» сотрудничества сторон.

Установлено, что эффективность прямых длительных хозяйственных связей зависит в первую очередь от четкой формулировки условий, предусматривающих совместное проведение сторонами мероприятий, рассчитанных на определенную перспективу.

Госснаб СССР и Госарбитраж СССР совместным постановлением от 14 июня 1980 г. утвердили Методические указания об организации работы по заключению хозяйственных договоров на поставку продукции производственно-технического назначения на одиннадцатую пятилетку. В документе даны конкретные советы о порядке и сроках проведения работы, улучшении содержания долгосрочных соглашений.

Такие договоры заключаются в письменной форме сроком на пять лет непосредственно между предприятиями-поставщиками и потребителями продукции. При этом стороны вправе продлить действие заключенного договора на новый срок при условии соответствующего оформления плана прикрепления.

Реализация таких связей, помимо всего прочего, позволяет обеспечить ритмичную поставку продукции, сократить ее запасы у потребителя, более экономно использовать материальные ресурсы. Так, перевод Горьковского автозавода на прямые длительные хозяйственные связи по поставкам черных металлов позволил объединению «ГАЗ» получать ежегодную экономию около 1,5 тыс. тонн черных металлов, а производственные запасы металла сокращены здесь в три раза.

Вместе с тем анализ содержания ряда долгосрочных договоров показывает, что предприятия и организации нередко формально подходят к формированию их условий. Часто, помимо срока действия, условия пятилетних договоров не отличаются от годовых. Отсутствуют даже соглашения о распределении поставки продукции и товаров по годам, взаимные обязательства партнеров по расширению и обновлению ассортимента, повышению качества.

Некоторые предприятия-поставщики уклоняются от заключения долгосрочных договоров, не желая связывать себя обязательствами на пятилетку. Так, Госарбитраж Костромской области при ознакомлении с состоянием договорной работы на заводе «Текстильмаш» установил, что Союзглавмаш выдал три плана прикрепления на прямые длительные связи по поставке продукции в 1981–1985 гг. На основании этих планов завод обязан был заключить и прямые договоры с потребителями. Однако заключил лишь годовые договоры. Государственный арбитраж по своей инициативе возбудил три дела и внес соответствующие изменения в заключенные этим предприятием договоры.

Развитию долгосрочных договоров хозяйственные органы должны придавать важнейшее значение. Направленность условий договоров на достижение конкретных результатов в немалой степени зависит от инициативы, настойчивости в преодолении стереотипа мышления у части хозяйственных руководителей. Многие предприятия нуждаются в активной методической помощи при работе с долгосрочными договорами. А ее-то как раз и недостает. Думается, что юридические службы министерств и ведомств должны быстрее реагировать на запросы объединений и предприятий в этом аспекте.

О той роли, которую приобрел договор хозяйственной жизни страны, свидетельствует и то, что оценка результатов хозяйственной деятельности производственных объединений (предприятий) промышленности, а также их экономическое стимулирование в одиннадцатой пятилетке производятся исходя прежде всего из выполнения планов поставки продукции и товаров по номенклатуре (ассортименту) и в сроки в соответствии с заключенными договорами (заказами). Hoвые критерии оценки закреплены в соответствующей Инструкции, введенной в действие с 1 января 1982 г. 33 Скрупулезное исполнение требований этого нормативного акта – важное условие четкого функционирования всей системы материально-технического обеспечения предприятий и организаций.

Договоры широко используются при регулировании самых разнообразных хозяйственных отношений.

По договорам производятся закупки сельскохозяйственных продуктов у колхозов и совхозов. Договорами оформляются отношения строительных организаций (подрядчиков) с заказчиками на возведение объектов промышленного, сельскохозяйственного, культурно-бытового и иного назначения. Договорный характер носят отношения по перевозкам грузов различными видами транспорта. Все большую роль приобретает договор и в организации выполнения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ.